煙草在線專稿

　　老煙斗：煙卷啊，今年有個比較熱門的詞不知道你聽說過沒有，“混合所有制”。

　　小煙卷兒：十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“要積極發展混合所有制經濟”，“混合所有制是我國基本經濟制度的重要實現形式”。今年國企改革的一個主要方向就是發展混合所有制。7月15日，國資委宣布六家央企率先啟動改革試點，內容涉及改組國有資本投資公司、混合所有制、董事會職權改革和派駐紀檢組等四項改革；地方上也有半數省份出臺了國企改革相關方案，近日北京市公布的方案尤顯激進。在資本市場上，列入試點的央企相關股票受到追捧，也有不少國資背景企業因“籌劃重大事項”停牌，國企改革概念股成為熱點。

　　老煙斗：現在推行混合所有制企業改革，各地都在摸著石頭過河。銀行業、石油行業紛紛試水。交通銀行7月28日晚間公告稱，公司正在積極研究深化混合所有制改革、完善公司內部治理機制的可行方案，以此推動公司改革的深化，強化風險管控與責任約束機制，激發經營活力和市場競爭力。據悉，近期有媒體報道交通銀行“混合所有制”的相關情況。對此公司表示，作為上市公司，交通銀行已形成了國有資本、社會資本和海外資本共同參與的股權結構，具備了混合所有制經濟的基本特征。公司高度關注國家在混合所有制經濟以及金融體制改革等方面的要求，正在積極研究深化混合所有制改革、完善公司內部治理機制的可行方案，以此推動本公司改革的深化，強化風險管控與責任約束機制，激發經營活力和市場競爭力。2月19日，處于壟斷地位的超大型央企中石化宣布，將在油品銷售業務板塊引入社會和民營資本參股，持股比例由市場決定，具有標桿性的示范意義。

　　小煙卷兒：自2月19日中石化發布其銷售公司混合所有制的議案后，關于騰訊、阿里巴巴等電商將入股重組后的中石化銷售公司（簡稱銷售公司）的傳聞就不絕于耳；6月30日中石化宣布其銷售公司重組、資產評估等已經完成，將進入面向投資者的第一輪競投，而參與競投的企業估計將超過20家，包括互聯網兩大龍頭騰訊及阿里巴巴。

　　老煙斗：煙卷啊，你說咱們煙草行業要不要推進混合所有制企業改革呢。

　　小煙卷兒：煙斗啊，你這個話題很敏感啊。混合所有制是市場經濟的必然選擇，目前咱們煙草行業是國有獨資控股企業。但是今年行業增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近四大難題更加凸顯。咱們煙草行業要想實現每年持續平穩的稅利增長，亟需尋找新的增長空間。

　　老煙斗：是啊，咱們煙草行業還有國有資產保值增值的重要任務。今年以來，面對四大難題，咱們煙草行業提出“走出去”進軍海外市場、大力研發新型煙草制品、試水非煙產品等多種措施，希望能挖掘出新的“第三利潤源”。

　　小煙卷兒：進軍海外市場和非煙產品運營，這可都是競爭型行業，我覺得這些方面，咱們煙草行業可以探索進行混合所有制改革，激活市場主體活力。

　　老煙斗：你說的也有道理。有專家指出，并不是所有的國企都適合發展混合所有制，要因“企”制宜穩步推進。發展混合所有制經濟應根據企業發展階段、結合企業實際來加以推進，不能搞“一刀切”，要探索混合所有制的多種形式、多種模式。比如在國企的分類上，一些關系到國家安全、國家經濟命脈的重要行業及關鍵領域，就要保證國有獨資或國有絕對控股，實施混合所有制的意義不大。比如在具體實施上，不同行業、不同企業，對混合的比例、混合的方式以及混合的進程均會有不同的做法，這些做法均是不同的嘗試，只要保證國有資產保值增值，完全可以實施一企一策。

　　小煙卷兒：是啊，對咱們煙草行業來說，卷煙生產、批發這些主業，推行混合所有制意義確實不大。但是進軍海外煙草市場，運營非煙產品，甚至行業多元化企業下一步發展等，都可以進行混合所有制企業試點，引進社會資本或者海外資本。

　　老煙斗：現在的中煙英美煙草國際有限公司就是由中國煙草與英美煙草雙方旗下子公司共同投資在香港設立的公司。根據雙方簽署的合資協議成立的，將在全球范圍內擁有和管理“State　Express　555　（SE555）”品牌卷煙，并將在中國以外市場擁有和管理“雙喜”品牌卷煙。可以說，如果咱們中國煙草將來要進行海外市場并購的話，估計也是以股權資本控制為主。

　　小煙卷兒：看了中石化的新聞我就在想，咱們煙草行業是不是也可以進軍零售行業，可以引入資本，自建一大批行業自有產權的煙草零售專賣店，成為行業現代零售終端建設的樣板，也為將來非煙產品落地銷售打下基礎。

　　老煙斗：非煙產品銷售現在只是建立線上電子商務運轉平臺，最終非煙產品發展還是要通過線下實體店銷售。要讓其他零售戶相信煙草行業的非煙產品經營有利潤，我覺得確實也有必要發展線下自有產權的零售終端，就像現在中石化加油站的非油產品銷售。

　　小煙卷兒：《成都商報》報道，中國石化銷售有限公司的全資子公司——中石化易捷銷售有限公司于3月17日在北京正式成立，未來將專業化運營旗下2.3萬家便利店。專家稱此舉是中石化加強非油品業務的重要信號，易捷公司以“市場化”的姿態掛牌成立，加上此前混合所有制改革，為民營資本提供了巨大的想象空間。據悉，中石化易捷銷售有限公司注冊資本為10億元人民幣，經營范圍涉及批發和零售業、租賃商務服務業和餐飲業。據媒體報道，易捷公司成立后將統一經營管理中石化在全國各個加油站（點）除成品油以外的所有物資組織、配送工作。據了解，中國石化銷售有限公司自2008年起就開始涉足非油品銷售業務，其所依托的平臺易捷便利店迅速向多省滲透。目前，已在全國3萬多座加油站內開設便利店2.3萬家，銷售額已由最初的十幾億元增長到2013年的133億元。而此次單獨成立公司，將力圖提高非油品經營能力。中石化新聞發言人呂大鵬在接受成都商報記者采訪時透露，雖然易捷為非油品業務，但也包含在中石化這次實施混合所有制改革的油品銷售業務板塊內。換言之，易捷也將擁抱社會資本。

　　老煙斗：咱們煙草行業也應該像中石化學習啊，有業內人士表示，目前非油業務還處于培育階段，在國外非油業務是主要利潤來源，能夠達到40%左右。如果下一步非煙產業能夠做大做強，成為行業新的利潤來源。那咱們煙草行業就能為國家做更大貢獻了。

　　小煙卷兒：如果行業掌控好了零售終端，其實很多時候并不一定要以盈利為目的，可以更好的服務煙農。比如現在煙農合作社，可以和煙葉大棚一起種植一些經濟作物，通過行業統一配送，在零售終端平價銷售，幫助煙農增加收入。

　　老煙斗：你的想法怎么這么超前啊，很有創意啊。現在云南的一些煙農合作社，在種植煙葉之外，還種植黑木耳，煙農收入頗豐。煙草在線報道，6月10日，河南省煙草公司煙葉處組織煙農專業合作社一行11人到云南省石林縣華葉合作社參觀交流，學習烤房綜合利用經驗。云南省煙草公司煙葉處、昆明市煙草公司相關人員陪同。河南省公司一行參觀了石林華葉合作社黑木耳種植基地，了解了黑木耳菌袋生產、烤房育菌、地栽出耳、成耳采摘、涼制分級等生產環節，探討了黑木耳種植技術引進、合作方式、組織管理、利潤分配、風險防范等經營細節，并與石林華葉合作社有關人員交流了烤煙各環節專業化服務工作經驗。通過參觀交流，大家一致認為：石林華葉合作社引進“烤煙房培植黑木耳”技術，抓住了煙葉種植烘烤時間區段與黑木耳栽培時間區段天然錯位的時機，利用烤房避光、控溫、通風、烤房內部結構等適宜條件種植黑木耳，在綜合利用烤房、增加煙農收入方面取得了寶貴的成功經驗；黑木耳工廠化種植“不與民爭地、不與地爭時”，實現了烤房的綜合利用，為煙農增加了收入，達到了“煙草引導、合作經營、