煙草在線專稿　　黨的十八大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，對新時期基層黨組織職能和作用的發揮做出了新定位，這為我們加強基層服務型黨組織建設指明了方向。政府職能由以前的行政命令方式向服務型轉變，全心全意為人民服務的宗旨不斷得到深化，廣大黨員、干部的工作作風不斷轉變，行政效率也不斷提高，為基層服務型黨組織建設奠定了堅實的基礎。以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的最終目的是轉變廣大黨員干部工作作風、更好的為人民服務，活動的開展為基層服務型黨組織建設提供了良好的活動載體，有利于推動基層服務型黨組織建設工作發展。黨的十八大為基層服務型黨組織建設提供歷史發展機遇的同時，也對服務型黨組織提出了更高的要求。如何加強自身建設，提供更加優質的服務，是基層黨組織當前面臨的一個重要問題。

　　一、以加強基層黨組織建設為突破，優化服務水平。

　　基層黨組織建設的水平，直接決定黨組織服務水平的高低。一是要選好配強基層黨組織的干部，特別是“一把手”，真正樹好“風向標”。二是加強基層黨員干部隊伍建設，增強黨員干部的團隊意識和集體榮譽感，充分吸收優秀群眾加入到黨組織中，做好新形勢下黨員發展工作，把生產、工作第一線和青年中的優秀分子發展為黨員，充實基層黨員干部隊伍。三是強化基層黨組織的影響力。理順黨組織關系，按照屬地管理、行業管理的方式，以有利于加強黨員的教育管理、有利于發揮黨組織作用為原則，正確定位基層黨組織功能。黨支部主要是圍繞經濟社會發展這個中心開展黨建工作。基層黨組織建強了，作用發揮好了，服務功能才能真正地落到實處，真正優化好。

　　二、以基層服務型黨組織規范化建設為抓手，提升服務能力。

　　基層服務型黨組織建設水平，直接關系到基層黨組織服務能力的強弱。要抓好基層服務型黨組織建設，提升黨員干部的服務能力，就要抓好基層服務型黨組織的規范化建設。一是要加強基層黨組織的制度建設。基層組織制度建設包涵了領導制度、組織制度、干部制度、日常工作制度、監督制度、考核制度等。二是明確基層黨組織中黨員干部的崗位職責。既要按照《黨章》和《黨支部工作條例》中的要求，對基層黨組織中有關委員的崗位進行明確，還要進一步細化其他黨員的崗位職責。三是強化教育培訓力度，大力宣傳黨員楷模，做好保持共產黨員先進性和黨的群眾路線等教育活動，著力提高基層黨員干部的理論和思想素質。通過以上手段，不斷提升基層黨組織和黨員干部隊伍的服務能力。

　　三、以健全考核制度為動力，激發服務活力。

　　要抓好基層黨組織建設，關鍵在調動干部、黨員的積極性。而能否客觀準確地評價每一名干部，是衡量干部考核成敗的核心要素，也是能否有效激發干部動力的一個重要方面。健全考核制度，客觀真實反映干部的各項素質，為干部使用提供可靠依據，是激發基層黨組織服務活力的有效途徑。考核時，可進行多層次考核，將考核觸角延伸到各個層次，針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象，制定相應的考核細則，用不同的尺子量不同的人，以差異化考核體現出考核的公平合理，以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”。強化考核操作，使考核方式更加科學。考核是推動工作的最有力杠桿，應通過動態性、過程性和貼身緊逼式的考核激勵，激發干部奮發向上、競相爭先的干事創業激情。堅持日常考核和定期考核、定性評價和定量評分、組織考核和觀摩評比相結合，逐步建立上級點評、同級互評、下級測評、群眾參評、服務對象反評的網絡體系，立體式評價干部。如在在發展實績考核上，可以通過“曬”實績、“評”實績、“比”實績、“考”實績、“報”實績等多種形式、多種渠道，考實考準干部實績。與此同時，強化考評結果運用，及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部，調整不適宜擔任現職的干部，真正通過考核實現好中選優、優中選強，將干部放在合適的位置上。通過綜合考評方法，真正起到激勵干部，調動工作積極性，從而使基層黨組織的服務活力進一步增強。

　　四、以拓展基層黨組織網絡為基礎，拓寬服務廣度。

　　基層黨組織網絡覆蓋面對于黨組織的服務范圍起著決定性作用。因此，進一步拓展基層黨組織建設網絡，有著重要的意義。一是在一些基層站點，可以建立黨小組，以此加強上級組織的各項指示精神貫徹落實。在當前情況下，一些黨員所屬組織關系未在公司，可以建立臨時黨小組的方式，發揮黨員作用。二是在黨員發展上，對于基層站點適度傾斜。把新進員工放到基層一線鍛煉，促進成長，成熟一個發展一個，促使基層組織網絡覆蓋更廣，基層組織服務的廣度增加。