煙草在線專稿　　近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，公眾的社會參與和利益表達意識明顯增強，特別是網絡等新媒體的廣泛應用為公眾發表個人意見、參與公共事務管理提供了更為便捷、更為廣泛的渠道。社會輿情是“社會的溫度計”，它反映時代發展的脈動、現實社會的變化，對社會心態形成、社會核心價值建構乃至社會變遷等都具有重要影響。當前，如何正確認識和有效應對社會輿情成為一個重要課題。

　　社會輿情對社會發展起著雙重的影響。一方面，積極的社會輿情對我國經濟社會發展、公民政治參與能力提高、良好社會風尚形成起到了積極推動作用；另一方面，消極的社會輿情容易引發不良社會心態、激化社會矛盾、影響社會和諧穩定。

　　社會輿情的積極作用首先表現在引領良好的社會風尚。當前，主流社會輿情是積極、健康的，體現了公眾對國家發展和社會進步的責任意識和期望，它對促進社會和諧發展具有積極作用。其次反映民情民意，提高公民參與能力?，F在越來越多的政府部門開始主動通過網絡就公共政策、公共問題等問政于民、問計于民。公眾對社會發展進程中的各種問題特別是與自身利益密切相關的問題更加關注，對社會公平正義的追求日益迫切，公眾通過新媒體表達訴求、抒發己見，對政府決策形成了有益的補充和推動。再次是化解社會矛盾。新聞媒體為民情民意的表達、疏通提供了重要渠道，為公眾情緒的宣泄和權利訴求提供了一個減壓緩沖區和解決問題的平臺。

　　社會輿情的負面影響主要表現在：一是導致社會道德失范。因傳播渠道的多樣性、傳播時效的提升率、信息發布標準入門檻降低等多種因素，別商業網站和新聞從業者缺乏職業道德，為了獲取商業效益，為網絡謠言推波助瀾。這不僅嚴重破壞健康的網絡輿情環境，而且大大沖擊人們的道德觀念。二是影響社會和諧穩定。由于部分公共利益和公共訴求未能受到足夠重視，社會層級之間對話和交流相對缺乏，存在一定的社會焦慮感、仇官和仇富的現象，致使部分公眾情緒消極，而以互聯網為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。在暢通的言論通道與開放型輿論環境給人們交流思想提供了極大的便利的同時，一些蔓延于網絡的“情緒型輿論”，一些看似不經意的偶然性事件就可能觸發潛藏已久的公眾情緒，從而加劇了群眾的盲從與沖動，激化社會矛盾，影響社會和諧穩定。

　　當前，我國的社會輿情引導還存在危機意識不強、預警和判斷能力不足、應對渠道不寬等問題。如何有效應對社會輿情，應著力抓好以下幾方面工作。一是加強輿情監控工作，健全提高處理應對各類突發事件、公共事件的能力。事后應對永遠是第二位的，事件的發生才是第一位的。要及時、準確的掌握負面信息和苗頭性問題，一旦發現危機征兆，就立即拿出化解方案并予以處理，把可以避免的危機化解在萌芽狀態。二是加強對話與溝通，充分保障了公民的知情權、監督權與表達權，拓寬公眾訴求表達渠道，維護人民群眾合法權益，提高社會輿情的引導能力，構建有效的公共討論平臺，引導不同領域、不同層次的人們公開、平等地進行對話和交流，健立健全協調機制，維護好人民群眾的合法權益。三是要積極妥善面對輿論。要主動、快速、有效地回應公眾的合理訴求，在危機爆發后第一時間說明真相，有錯誤就要敢于道歉，有誤解就要及時澄清，對純粹情緒性的帖子要以冷處理為主。根據事件發展及時發出積極的、建設性的承諾，與媒體和社會保持良好互動。積極溝通，會帶來一種良好的互動氣氛。四是充分發揮媒體輿論教育引導作用。公信來自公論，新聞媒體是信息傳播和輿情引導的重要載體，要加強引導各級各類媒體的履行責任，把引導社會輿情健康發展貫穿到日常宣傳報道中，客觀報道事實，正確反映輿情，積極影響輿情，自覺向社會各個層面傳遞積極的主流聲音。　

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