煙草在線專稿 日前,上海傳來消息,黃浦區法院以招搖撞騙罪判處“山寨稽查隊”主角張某(煙草局工作人員)和楊某有期徒刑4年6個月。據相關報道,張某和楊某伙同另外騙兩名無業人員“冒充”市經偵執法人員,自編自導了一出“跨區執法行動”的騙局,共騙取卷煙1200余條。雖然相關人員已被繩之以法,但此事件帶給我們煙草人的啟示卻比事件本身更值得玩味。
首先,此事件反映出部分煙草專賣局員工隊伍建設工作做得不夠細致。近年來,國家局黨組高瞻遠矚,審時度勢地在全國范圍內開展了創建優秀縣級煙草專賣局的工作,各地也均取得了很大的成績,但是應該看到,執法人員的業務能力參差不齊,部分執法人員的素質低下,專賣執法的管理工作還有待于進一步加強。從此次事件中就可以明顯看出,一個專賣執法人員平日總和一些無業人員混跡在一起,那么他的境界肯定也高不到哪去;用于執法的對話機可以毫不費力地搞到三、四部,執法時穿著的統一的制服可以每個團伙成員一人一套,我們專賣部門的管理制度何在?監管機制何在?這些問題在讓我們深思的同時,也考驗著管理者的管理智慧。
其次,此事件反映出卷煙市場經營秩序還有待進一步規范。一個招搖撞騙的團伙上街上隨便地一“溜跶”就可以很輕松地發現正在進行非法收購卷煙的被害人,這難道不說明問題嗎?這種非法收購卷煙的問題都隨處可見,那么更深層次的違法行為的嚴重程度可想而知。蒼蠅不叮無縫蛋,此次招搖撞騙事件從某種角度來說,被害人也是導致事件發生的重要因素,正是他的“做賊心虛”成全了招搖撞騙者的“趁火打劫”。試想一下,如果一個正常進行卷煙經營活動的人,守法經營的業戶遇到此類事件的反應能與被害人一樣嗎?其實整個騙局在明眼人看來簡直就是小兒科,那這樣一個小兒科的騙術能成功,而且被害人面對施騙者還“沒有多想”,這同時也說明我們的卷煙經營者對執法部門有著一種本能的“敬畏”,就像小攤小販見到城管一樣。那這樣“敬畏”來自于誰呢?除了自己有問題之外,恐怕和我們的執法部門、執法人員有關了。十八大以來,黨的中央領導集體多次強調要轉變思想觀念,轉變工作作風,從空談誤國到八項規定,無一不體現了“以人為本”的執政理念,在這樣的大勢下,煙草人想必會發出自己的呼聲。
最后,此事件反映出個別地方的煙草專賣部門對零售戶的培訓和溝通工作還需加強。事件發生后,有業內人士指出,雖然騙子中有一個是真的稽查人員,但商家只要稍加注意,就會發現一些端倪。煙草專賣相關法律法規明確規定,煙草執法人員在現場執法時不得少于2人,且執法前要說明來意,亮證執法,如果要查扣卷煙必須開具先行登記保存書等正規的文書。然此次事件中,施騙者只是拿著證件在被害人眼前一晃就輕而易舉地得逞,這其中除了被害人做賊心虛外,還在一個側面反映出該煙草專賣局平日對客戶的培訓和溝通工作還有待于改進。雖然我們專賣部門在發放卷煙零售許可證前都會舉辦零售戶培訓班,就相關事宜進行培訓和溝通,但是培訓的效果如何?零售戶對所培訓的內容究竟能有多少了解?我們日常的宣傳工作到不到位?除了教零售戶如何訂煙之外,我們是否還有更多的知識來武裝零售戶的頭腦?這些都值得我們專賣部門進行認真反思。相信秉承“國家利益至上,消費者利益至上”的煙草專賣部門會交出令人滿意的答卷。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察