煙草在線專稿　　湖南寧鄉煙區為切實落實烤煙專業化分級和預檢工作，使之煙葉專業分級工作真正落到實處，產生實實在在的效果，攻克寧鄉煙葉分級的短板，寧鄉縣煙辦、煙草公司聯合制定2014年煙葉專業化分級和預檢工作方案，并下發至各鄉鎮煙辦、煙草站，必須嚴格執行該方案，確保寧鄉煙葉等級純度質量產生根本性變化，促進純度質量不斷提高。

　　一、組織機構

　　為強化組織領導，明確工作責任，確保烤煙專業化分級及預檢工作全面落實并取得實效，特成立：

　　（一）烤煙專業化分級和預檢工作考核小組

　　考核小組對烤煙專業化分級和預檢工作開展定期或不定期督查考核，防止工作前緊后松、流于形式。

　　（二）各烤煙種植鄉鎮煙辦和煙草站為烤煙專業化分級和預檢工作實施主體，成立實施小組。

　　負責轄區內烤煙專業化分級和預檢工作開展、督查、考核驗收、結果公示等工作，并根據要求及時上報工作開展情況。

　　二、工作目標

　　依托煙農專業合作社和集中烘烤場所，按照“烤一房、下一房、分一房、預檢一房”的工作要求，扎實開展烤煙散葉專業化分級和預檢工作。力爭實現：烘烤工場、20座以上的烤房群及30畝以上的煙農戶專業化烘烤全覆蓋，煙農初分達標并預檢合格的煙葉，捆內煙葉純度不低于90%；專業化分級隊員培訓和持證上崗率達到100%，預檢執行率達到100%，收購站（點）專業化分級執行率達到100%。

　　三、工作流程

　　（一）煙農初分

　　煙農初分是指在煙葉烘烤下房后，按照“烤一房、下一房、分一房、預檢一房”的工作要求，種煙農戶對下桿（夾）煙葉進行分級，并及時扎捆分房堆放。20畝以下勞動力充足且具有較好煙葉分級技能的種煙農戶，可由農戶自行組織勞動力開展煙葉專業化分級，但每戶必須有1人以上的分級人員經過煙草站的現場培訓和考核，考核合格并報煙草站備案后方能開展分級工作；20畝以上的種煙農戶，必須按照“專人、專業、專用分級臺”的要求，依托烤煙烘烤工場、烤房群等場所，由專業化分級隊開展專業化分級。條件成熟的合作社，鼓勵通過合作社開展專業化分級。

　　1、煙葉回潮：煙葉下炕后，通過自然回潮或專用設備回潮，直至煙葉達到規定水分標準。

　　2、煙葉下桿：煙葉回潮至規定標準后，下桿（夾）歸堆并剔除雜物和不予收購的低次煙葉。

　　3、去青去雜：對下桿（夾）煙葉進行去青去雜，青雜等副組煙葉分類擺放。

　　4、部位、顏色分類：對去青去雜后的煙葉按照部位、顏色進行分類，分選后要求做到顏色一致、部位一致。

　　5、身份、長短分級：對部位、顏色分類后的煙葉進行挑選分級，分選后要求做到顏色一致、部位一致、身份一致、長短一致、等級基本一致。

　　（二）上戶預檢

　　預檢員及時上戶對分級合格的煙葉進行檢驗，驗收合格后統一懸掛預檢封簽，強化煙草督查考核，切實提高捆內純度。

　　1、預檢員上戶督促農戶對分級合格的煙葉按照部位一致、顏色一致、長短一致等分級要素進行分類整合，并按5-10kg/捆標準扎松散捆，待檢驗合格后再封簽。必須統一采用縣公司提供的預檢帶進行煙葉扎捆，每捆采用一根預檢帶，嚴禁采用尼龍繩等進行扎捆，否則不予封簽。對分級不合格的煙葉不予分類扎捆，待農戶重新整理合格后再予分類扎捆。

　　2、預檢組長要負責轄區內煙葉預檢質量管理，對經預檢員預檢后的煙葉進行檢查驗收，對驗收合格的煙葉進行封簽，全部封簽后給煙農發放《預檢合格證》，并填寫好《預檢合格登記表》，交站作為收購安排依據，對驗收不合格的煙捆責令預檢員返工、整改，直至驗收合格。

　　3、站預檢督查考核小組負責本站預檢工作的管理和考核。對預檢工作進行日常指導、監督，及時發現和解決預檢工作中出現的問題，及時協調各方關系，為預檢員創造良好的工作環境。

　　4、縣烤煙專業化分級和預檢工作考核小組不定期對各鄉鎮預檢工作進行督察，并分下、中、上三個部位進行專業分級考核，考核結果作為烤煙鄉鎮煙葉生產階段辦公經費、合作社專業分級費用以及煙草站績效考核的依據。

　　5、實行開秤許可證制。收購開秤前，公司對全縣各站預檢工作進行一次全面檢查驗收，預檢工作合格的站點由驗收組開具開秤許可證，對預檢工作不到位的延期開秤并責令整改，直至合格后再開秤收購。

　　6、儲存保管：預檢合格后的煙葉由種植戶自行儲存保管，預檢員要加強指導，做到防潮、防曬、防壓、防蟲蛀，煙葉水分控制在15%-17%。

　　（三）收購站（點）專業化分級

　　1、煙農按約定的交售時間和數量，將經預檢合格的煙葉運至指定的收購站（點）。

　　2、分級隊長檢查預檢封簽，檢測待售煙葉水分，指導輔助回潮，合理分配煙葉到各分級臺位。

　　3、分級工對煙葉進行分級，第一工位負責去青、去雜，分副組煙葉，第二工位負責正組煙葉等級。

　　4、分級組長對分級工分好的煙葉進行驗收，等級純度達到90%以上的煙葉，報請質管員檢驗；低于90%的責令分級工返工，合格后再報請質管員檢驗。質管員對分級組長報請檢驗的煙葉進行驗收，主要檢查框內煙葉部位是否一致、顏色是否清晰、純度是否達到收購要求，合格的開具分級合格證，煙葉進入定級程序，不合格的責令分級組返工。

　　純度檢驗方法：每筐煙葉按上、中、下三層隨機抽取1—2Kg樣品進行對比，基本一致視為合格，存在部位、顏色、質量品質差異較大的視為不合格。

　　四、專業化分級隊伍的設立和管理

　　（一）專業化分級隊的設立。煙農專業合作社負責專業分級隊伍組建與管理，原則上每個鄉鎮或收購站（點）組建1支專業分級隊，下設若干小分隊，專業分級隊員按照“個人自愿、培訓合格、持證上崗”的原則，由縣公司或煙草站組織對專業分級隊員進行分級培訓，經測試合格后由公司統一頒發專業分級資格證書，持證上崗。專業分級隊由各煙草站負責登記備案，由煙農合作社統一管理，未組建煙農專業合作社的鄉（鎮）或收購站（點），由煙草站和鄉鎮煙辦統一組建和管理。

　　（三）專業化分級隊伍的管理

　　設立后的專業化分級隊的日常管理由煙農專業合作社負責，煙草站對分級質量進行監管，但煙農合作社必須按照煙草站的指令，根據每日收購量合理安排專業化分級隊員進行工作。各分級隊員必須聽從煙葉合作社的指揮，每日如質如量完成預定工作任務，不得出現因分級人員缺崗而造成分級任務未完成等情況。未組建煙農專業合作社的收購站（點），則由鄉鎮煙辦和煙草站共同負責日常管理。分級隊員工作報酬為按量計酬，并在分級過程中受煙草站的考核，所有報酬在收購后發放到各煙農專業合作社，再由煙農合作社核算發放到人。

　　1、簽訂服務協議。專業分級組織應與被服務對象簽訂有償服務協議，協議應明確服務對象、服務地點、服務方式、服務事項要求、收費標準、費用結算方式與時間、不合格煙葉的處理、雙方的責任和義務及違約責任等。張榜公示專業分級服務協議，接受群眾監督。

　　2、監督和指導。在服務協議里必須明確，由第三方（管轄區煙草站）對專業分級組織進行監督，服務過程中接受煙草站質管員（預檢員）的分級指導和質量監管。

　　3、崗位人員設置。收購站（點）專業分級隊設分級隊長、分級組長、分級工、輔助工4個崗位，原則上每個收購點設分級隊長1人，每條收購線設分級組長1人、分級工8—20人、輔助工1—2人。專業分級人員由分級服務組織根據服務協議約定的煙葉服務數量組織安排，設置為若干個分級小組，每小組3人，1人負責去青去雜和副組煙分級（工位1）、2人負責正組煙葉分級（工位2）。

　　（四）專業化分級準備工作

　　1、場點改造。由縣公司辦公室統一組織實施，各煙草站緊密配合。

　　2、設施設備準備。散葉專業化分級需要的分級臺、標準光源、裝煙筐和加濕器等設備，由縣分公司統一組織采購。

　　3、分級對照樣品制作。由縣公司質量總檢和各站主檢共同制作，用于指導專業化分級。

　　五、配套政策

　　按照行業相關規定，專業化分級統一補貼標準為50元/擔，具體標準如下：

　　（一）煙農初分工作補貼

　　煙農初分的煙葉達到初分標準，捆內煙葉等級純度達到90%以上，按照20元/擔的標準對煙農進行補貼；煙農初分煙葉未達到相關標準，則取消20元/擔的工作補貼。

　　（二）收購站（點）專業化分級補貼

　　收購站（點）專業化分級由煙農專業合作社組織和實施，分級合格達到收購標準的煙葉，將按照20元/擔的標準給予煙農專業合作社補貼，用于組建和管理煙葉專業化分級隊伍，發放分級人員工資等，必須全額發放至分級隊員手中。

　　（三）煙農合作社補貼

　　為降低專業化分級服務經營風險，激勵煙農專業合作社積極開展專業化分級服務和預檢工作，確保煙葉專業化分級隊伍組建和管理到位，預檢工作落實到位，努力提升煙葉等級質量純度，對于專業化分級服務和預檢工作組織管理到位并取得良好成效的煙農合作社，將給予專項工作補貼。專項工作補貼標準為10元/擔，其中7元/擔的補貼作為專業化分級工作補貼，用于開展專業化分級培訓和考核、提供分級人員伙食、專業化分級日常管理等活動；3元/擔的補貼作為煙葉預檢工作專項經費，用于開展煙葉預檢工作。工作補貼根據考核驗收結果待煙葉收購結束后予以兌現，考核不合格則不予兌現。

　　六、工作要求

　　（一）統一思想、提高認識

　　專業分級、散葉收購是煙葉收購工作的新生事物，其目的是進一步提高煙葉等級純度，提高原料在工業企業使用的適配性，提高基地在工業的信譽度。各鄉鎮