煙草在線師宗消息　　今年以來，云南省師宗縣充分發揮基地單元的龍頭帶動作用，通過走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少，人力資源得到充分發揮的新型原料供應基地化道路，切實增強煙葉基地單元的帶動能力。　

　　一是開啟動力點，推進煙葉基地單元建設。圍繞“工業主導、產區主體、科研主力”的思路。工商協同共建，著力實現品牌、基地、人員“三落地”，突出質量、技術、管理、考核“四到位”，加大對基地單元建設的投入，提升基地的現代化水平，創建工商共建的長效合作機制。以技術為主線，充分實現工商體制、機制、人員對接，體現“主動參與、深度介入”原則，工業企業指派經驗豐富的技術人才掛職到縣級公司、煙站，共同做好共商共建基地單元建設工作。

　　二是找準切入點，切實抓好特色煙葉開發工作。以良好的生態環境為切入點，大力開發“安全、綠色、生態”煙葉。師宗縣因地貌原因，境內分布著多種森林植被類型區，氣候溫暖濕潤，按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的思路，森林覆蓋率達54%，全縣廣大農村幾乎沒有污染，具有開發綠色食品的優良環境。要在品種、生態、科技、應用上下功夫，從當地實際出發，發揮師宗特殊地域、立體氣候、生態多樣的優勢，不斷豐富中式卷煙配方內涵、彰顯中式卷煙品牌特色、滿足不同目標市場消費需求、增強中式卷煙核心競爭力。

　　三是把好結合點，積極構建農工商共贏的利益關系。要打破煙農與工業、商業之間單純農產品買賣關系，建立“利益共享、風險共擔”的經濟利益共同體，實現農業、工業、商業和諧發展的共贏目的。以利益聯接機制為核心，確立共建共贏的關系。深入探索政、工、商、研、農五位一體合作模式，充分發揮政府引導、工業介入、商業實施、科研突破的合力作用，緊密合作，合力共建。大力發展合同、訂單煙葉生產。是以煙農合作社為主的中介服務組織為載體，建立互惠合作的關系。大力發展以煙農合作社為主的中介組織，切實解決煙農專業經濟合作組織規模偏小、運作資金缺乏、管理不規范等問題，進一步加強引導，規范管理、完善運作，使其進一步發展壯大。以法律法規為手段，規范雙方的關系。要切實加強《合同法》等法律法規的宣傳教育，增強雙方履行合同的自覺性，提高訂單煙葉生產的履約率。

　　四是強化支撐點，加大對煙葉生產基礎設施建設的扶持力度。要認真按照現代煙草農業建設的相關要求，抓好建設；抓好煙區規劃，以基本煙田規劃為基礎，確立基本煙田的保護和穩定措施；抓好以煙水配套工程為主的煙葉生產基礎設施建設，夯實煙葉發展基礎；三要抓好生產組織方式創新和專業化服務體系建設，不斷形成發展的內生機制。

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