煙草在線專稿　　[摘要]：本文結合遵義市某縣煙葉生產發展現狀，對2013年度全縣3554戶煙農結構、種植規模、畝均產值和戶均收入等指標進行了調查分析，同時對該縣300名煙草員工素質做了統計分析。結果表明：煙農結構不合理，勞動強度大，種煙風險高，比較效益下降，專業化服務水平低，煙草員工年齡結構老化，文化水平低下等是影響煙葉生產可持續穩定發展的重要因素。為此，提出了發展年輕化、職業化煙農隊伍，加快煙農合作社建設，加大科技創新和技術示范推廣，補充年輕化、知識化新煙草員工等強化現代煙草農業發展中“兩支隊伍”的建設對策。

　　[關鍵詞]：現代煙草農業；煙農；員工；調查；分析；對策

　　煙葉生產是煙草行業存在發展的基礎，事關卷煙生產原料供應的大局^[1]。2007年，國家煙草專賣局提出了現代煙草農業建設目標，給煙葉生產發展指明了方向，推進現代煙草農業建設不僅是煙草行業發展的重大戰略部署，而且是積極推進現代農業建設、促進農民增收、提高農業綜合生產能力、建設社會主義新農村的重大舉措^[2]。現代煙草農業現代化歸根到底是人的現代化，是煙農素質的現代化，包括具有接受和應用現代煙草農業技術的素質和技能，有較強的現代市場意識和管理才能^[3]。但煙農結構不合理、文化程度較低、年齡偏大、種煙積極性下降，同時隨著用工價格、煙用物資價格上漲迅速，社會經濟的發展和農業產業結構的調整，農民就業渠道和增收渠道多元化，種煙比較效益逐步下降，這些已成為影響煙草行業可持續發展的不穩定因素^[4-5] ；另一方面，煙草公司基層員工年齡結構偏大、文化素質水平低、技術力量薄弱，嚴重制約了當前煙葉生產的發展。現階段，提高我國煙草農業從業人員的綜合素質，培育職業化煙農顯得尤為重要。浦勇、李滿良^[3-4]等人從煙農角度對影響現代煙草農業發展的因素進行了報道，李震^[1]等人從基層煙技員的角度分析了行業發展存在的問題，但從煙農和煙草公司員工兩個視角綜合分析當前煙葉生產發展瓶頸問題并未有報道。

　　為了解掌握煙農結構、種植規模、種煙收入、種煙意愿、流失原因以及煙草員工現狀等因素，對遵義市某縣煙草公司煙農和員工情況進行了綜合調查分析。通過對煙農和員工的年齡結構、文化素質等情況的調查，從行業和煙農多維度分析影響煙葉生產穩定發展的有利及制約因素，為現代煙草農業建設提供科學依據。

　　1、現狀調查　

　　遵義市某縣煙農現狀調查工作已連續開展了2年，2013年對全縣14個烤煙生產鄉鎮全部煙農總計3554戶年齡結構、種植規模、上等煙率、畝均產值、戶均收入等指標進行了統計分析；2014年調查涉及全縣14個烤煙生產鄉鎮全部煙農總計2867戶，對年齡結構、種植規模等指標進行調查分析。采用調查問卷入戶調查方式，采用隨機抽樣方法，對14個烤煙生產鄉鎮每個鄉鎮隨機調查了15戶，全縣總計210戶煙農進行了入戶問卷調查，其中包括2013年種煙2014年未種煙農戶70戶，新煙農42戶，其他煙農98戶，問卷內容包括煙農姓名、住址、年齡、文化程度、家庭人口、種植面積、種煙原因、不種煙原因、對生產技術員服務滿意度、對煙農合作社專業化服務滿意度等方面^[4～6]。對縣局300名煙草員工的年齡、知識結構進行了統計分析。調查方法主要采取調查遵義市公司收購系統數據和入戶問卷調查的方法。統計分析方法主要采用EXCEL表格統計方法對數據進行統計分析。

　　2、調查結果與分析

　　2.1煙農隊伍

　　2.1.1煙農素質

　　2013年對遵義市某縣6個煙葉站3554戶煙農年齡、文化程度進行了調查，結果顯示煙農年齡分布在20歲-81歲之間，主要集中在40歲-49歲，比例達50.20%；平均年齡達46.50歲，其中30歲以下煙農有51戶，比例占1.44%；40歲以上（含40歲）煙農有2845戶，比例達80.05%；煙農文化程度主要集中在初中和小學，比例達76.65%。2014年對全縣6個煙葉站2867戶煙農年齡、文化程度進行統計分析，與2013年相比，煙農戶數減少687戶，減少比例達19.33%；煙農年齡分布在18歲-74歲之間，40歲-49歲之間煙農比例最大，達50.09%；30歲以下煙農比例增加了20戶，增加比例不大；平均年齡45.87歲，同比降低0.63歲（表1）；總體來看，煙農群體年齡結構老化嚴重，文化素質偏低，可持續發展形勢嚴峻。

　　2.1.2年齡與種植規模

　　對2013年全縣3554戶煙農的年齡和種植規模數據分析結果見圖1及表2，結果顯示隨著煙農平均年齡從42.60歲增加到51.78歲，相對應的平均種植規模從76.23畝減少到7.58畝。從圖1還可看出年齡與種植規模之間的相關系數達到0.87，具有明顯相關性，在一定范圍內，隨著煙農年齡的增加相對應的種植規模有減少的趨勢。

　　2.1.3煙葉種植面積與其他指標

　　表2對全縣3554戶煙農的種植規模、戶數、年齡、種植面積、上等煙率、畝產值、擔均價、戶均收入等指標進行了統計分析，結果顯示，全縣煙農種植規模主要集中在30畝以下，戶數有2853戶，占總煙農戶數的80.28%；在一定范圍內，隨著平均年齡的增加其對應的種植規模有減少的趨勢；當戶均種植規模在10畝-20畝時，其上等煙率最高達77.33%，當戶均種植規模達50畝以上時，上等煙率下滑明顯，表明戶均種植規模太大會一定程度影響煙葉品質；在戶均種植規模在40畝-50畝之間時，畝產值最高，達2850.02元，在超過50畝時畝產值最低；當種植規模處于10畝-40畝時擔均價無明顯差異，處于1286.68元-1289.73元之間，當種植規模超過50畝時擔均價下降明顯，只有1264.46元；戶均收入與種植規模成顯著正相關。

　　通過對各項指標的綜合分析，當戶均種植規模超過50畝時，多項指標處于最低值，表明行業提出來的規模化種植在一定范圍內是合理的，但不是規模越大就越好，當規模超過一定范圍時，在經濟產值、煙葉品質等方面均有下降趨勢。

　　2.1.4煙農滿意度

　　2014年對全縣14個烤煙鄉鎮168戶煙農進行了滿意度調查。專業化服務滿意度調查涉及到專業化育苗、專業化機耕、專業化植保、專業化烘烤和專業化分級5項指標，每項指標占20分值，滿分100分，85分（含）以上表示滿意、60分（含）-85分表示基本滿意、60分以下表示不滿意，調查中有19個缺失值，表示滿意的有87人，占58.39%；基本滿意的有48人，占32.21%，不滿意的有14人，占9.40%；其中在專業化各項指標中，對專業化育苗和專業化分級兩項指標滿意度較高，對專業化植保滿意度最低。在對煙葉收購滿意度調查中有19個缺失值，表示滿意的有113人，占75.84%；基本滿意的有21人，占14.10%；不滿意的有15人，占10.06%；對煙站（點）基層技術指導員服務滿意度調查中有19個缺失值，表示滿意度有124人，占83.22%；基本滿意的有16人，占10.74%；不滿意的有9人，占6.04%。

　　通過調查分析，3項調查指標煙農滿意度都較高，其中滿意度最高的是煙站（點）基層技術指導員服務，專業化服務滿意度相對較低，今后工作要注重該項工作的提升。

　　2.1.5煙農流失原因

　　近年來，煙農戶數以近20%的下降速度逐年遞減，為了解煙農流失原因，對全縣70戶2013年種煙2014年未種煙煙農進行了調查。調查結果顯示，調查對象平均年齡達50.54歲，2014年戶均種植面積11.34畝，平均種煙年限8.76年，家庭勞力1.82個，目前外出打工的有33戶，從事其他農作物種植的有12戶，無工作的有8戶，從事其他職業的有17戶。通過采用問卷的方式對勞動強度太大、種煙風險高、前期投入大、種煙技術復雜、沒有流轉土地、其他原因6個指標對流失原因進行調查，結果顯示，認為勞動強度太大的有62戶，占88.57%；認為種煙風險高的有46戶，占65.71%；認為前期投入大的有59戶，占84.29%；認為種煙技術復雜的有12人，占17.14%；沒有流轉土地的有15人，占21.43%；其他原因的有26戶，占37.14%。調查結果表明勞動強度太大、前期投入大是煙農流失的主要原因。

　　2.1.6　煙農期盼

　　在調查的210戶煙農中，缺失值有22戶，采用調查問卷對6項指標最多選3項的方法調查，結果顯示希望煙草公司加大生產投入的有149戶，占79.26%；希望降低肥料等煙用物資價格的有168戶，占89.36%；希望得到配套煙用農機具的有93戶，占49.47%；希望得到技術培訓的有48人，占25.53%；希望改善煙用基礎設施條件的有67戶，占35.64%；其他39戶，占20.75%。調查結果表明是降低肥料等煙用物資價格、煙草公司加大生產投入和得到配套煙用農機具是煙農最希望得到的幫助。

　　2.2員工隊伍

　　2.2.1員工性別、年齡結構

　　煙葉生產的工作場所主要在各種煙鄉鎮，基層煙葉生產技術指導員負責的煙田面積較大、服務的煙農戶數較多，這就要求基層煙葉生產技術指導員必須具備充沛的體力和旺盛的精力[1]。調查結果顯示該縣300名員工平均年齡達43.23歲，男性員工比例占70.33%，年齡變幅為26歲-60歲之間，其中以40歲以上的中年最多，比例占69.87%，年齡老化趨勢嚴重；30歲以下員工有9人，所占比例僅3%；50歲以上員工達57人，占18.87%（表3）。整體來看，員工平均年齡偏大，基本可以滿足兩