煙草在線專稿　　云南普洱，一個妙曼清新的芳香名字，一顆西南邊陲的璀璨明珠，一方黃金走廊的生態福地，“天然氧吧”妙手天成，“世界茶源”舉世聞名，“生態煙葉”聲名遠揚，“普洱新煙區”奮力前行。

　　普洱，新煙區戰略決策最堅定的踐行者和最有力的推動者！

　　普洱煙草在國家局、省委省政府、省局和市委市政府的親切關懷和高度重視下，堅持“抓住機遇、轉變方式、打牢基礎、增強實力”的工作思路，搶抓新煙區發展機遇，立足普洱生態優勢、依靠科技創新、激發發展活力，以飽滿的精神狀態，良好的工作作風，奮勇前進，永攀高峰，創造了新業績，開創了新局面。稅利一年一跨越，三年三級跳，2011年實現稅利突破10億元。

　　領導關懷指明方向，普洱新煙區實現跨越式發展

　　云南煙葉發展，潛力在新煙區，希望在新煙區。

——姜成康

　　2008年，國家局站在煙葉可持續發展的高度做出新煙區開發的重大戰略決策。2009年，國家局、省委省政府、省局把普洱正式列入新煙區進行開發建設。新煙區戰略決策為普洱烤煙產業發展指明了前進方向，描繪了美好藍圖。

　　在市委市政府的領導下，普洱緊緊搶抓新煙區開發戰略機遇，攻堅克難，順勢而為，加大政策扶持，形成強大合力，及時制定《普洱市新煙區建設與發展規劃》和《普洱市現代煙草農業五年規劃》，把烤煙產業作為骨干特色產業重點培育，把新煙區開發作為促進邊疆民族地區經濟社會發展，改善山區農民生產生活條件，提高農民素質，富民強市的一項重大戰略任務抓緊抓實。

　　新煙區緊緊圍繞“卷煙上水平”的戰略任務，以現代煙草農業為統領，堅持“四位一體”的開發模式，加快轉變煙葉生產方式轉變和現代化，新思維、大手筆、超常規進行開發建設。

　　煙葉生產規模實現新跨越。新煙區啟動以來，普洱煙葉種植收購量連續三年每年以20萬擔速度遞增，到2011年，已從2008年的43.1萬擔增加到115萬擔，增長2.7倍；煙農收入從2008年的3.15億元增長到10.92億元，增長7.77億；煙葉稅收從2008年的0.77億元增長到2.4億元，增長1.6億，為地方經濟社會發展做出了積極貢獻。

　　現代煙草農業建設邁出新步伐。按照“一基四化”和“整縣推進、單元實施”總體要求，加快推進現代煙草農業建設，著力推進原料供應基地化、煙葉品質特色化、生產方式現代化。高水平建設了景谷永平、寧洱勐先兩個現代煙草農業示范區，高標準實施了景谷現代煙草農業示范縣、寧洱“三化”一體綜合示范縣建設。積極創新煙葉生產組織形式和專業化服務體系建設，共組建了以煙為主的種植型、服務型、綜合型、經營型煙農專業合作社460個，專業化服務覆蓋了育苗、機耕、植保、烘烤、分級等環節，切實減輕煙農勞動強度，體現“普惠制、廣受益”，有力支持普洱社會主義新農村建設。

　　優化煙葉結構工作呈現新局面。按照“五個堅持”總體要求，綜合應用政策、科技、農藝、經濟等措施，切實把不適用煙葉消化在田間。全市優化煙葉結構共處理田間不適用煙葉4.63萬噸（平均每畝120.41公斤），與2010年相比，上等煙比例提高11.6個百分點，均價增加3.56元每公斤，煙農收入增加4.76億元。有效提升了煙葉質量和供給水平，增強新煙區優質煙葉原料保障能力。

　　普洱生態煙葉品牌彰顯新亮點。堅持“自然天成、綠色生態、健康環保”的煙葉發展新理念，以普洱“林在地邊生，煙在林中長”的典型山地形態和最佳生態優勢，依靠科技，著力開發生態、特色、優質、安全煙葉，鑄就“玉溪”（境界）等全國知名高端品牌核心靈魂。在全市45萬畝煙田全面推行烤煙GAP管理模式，推廣實施普洱生態煙葉標準化生產技術，創新性提出推行“1+4=1”工商研合作新模式，成功舉辦“普洱生態煙葉開發及工業應用研究專家論壇”，強力推進云南黃金走廊勐先生態園區建設，打響云南黃金走廊生態特色煙葉品牌。

　　基礎設施建設取得新突破。正視新煙區基礎薄弱的現狀，加大煙區基礎設施投入和建設力度。新煙區開發三年來，實施中低產煙（糧）田改造，建成30余萬畝煙水配套、煙路配套的基本煙田。建設煙葉生產基礎設施項目19901件，投入項目建設資金8.13億元。建設煙水、機耕路項目及土地整理項目1307件、密集烤房1.52萬座、烘烤工場1000多群、購置補貼煙草農業機械3324臺，育苗工場177群。建設煙農學校59所，培訓煙農20余萬人次，初步建立了一批“有文化、懂技術、善管理、會經營”的新型煙農隊伍。惠農政策發揮實效，極大地改善了煙區生產生活條件，打牢新煙區發展基礎，增強了新煙區發展后勁。

　　培育品牌提升服務，卷煙營銷躍上新臺階

　　普洱煙草按照培育“532”、“461”知名品牌的發展戰略，加大品牌培育力度，打牢市場基礎和工作基礎，積極營造有利于知名品牌成長的良好環境，開展“七彩”服務，打造滿意終端，真情服務零售客戶和廣大消費者，穩步提升零售客戶經營效益，零售客戶平均毛利率達10%，客戶滿意度81.32%。

　　扎實苦干深挖市場潛力。2011年銷售卷煙8.63萬箱，實現稅利3.65億元，單箱銷售收入（含稅）首次突破2萬元，躍上新臺階，比“十一五”初期提高1萬余元，卷煙營銷工作取得明顯進步。

　　著力提升網絡建設水平。大力推廣“新商盟”網上訂貨系統，全面開展電子商務工作，推進卷煙零售終端建設。向全市零售戶免費發放8300多個柜臺，提升了普洱煙草零售終端整體新形象；全市網上訂貨率達90%，電子結算率達93%，

　　打假破網連創佳績，專賣管理取得新成效

　　普洱國境線長達486公里，打擊涉煙違法犯罪，責任重大，使命光榮。普洱煙草認真貫徹落實國家局的決策部署，依法履行法律賦予的職責，強化內部專賣管理監督、加大卷煙打假打私力度，維護了良好的生產經營和市場秩序。

　　打假破網連創佳績，市場凈化率保持領先水平。始終保持卷煙打假高壓態勢，五年來查處各類煙草違法案件2154起，成功破獲16起涉煙網絡案件，131名涉煙犯罪分子被判處刑罰。2011年偵辦的“10.26”制售假煙案件，涉案金額高達9000多萬元，被公安部、國家局列為部級督辦案件。普洱打假打私工作連續三年得到上級表彰。

　　積極探索市場監管體系，創新專賣管理監督手段，打造數字專賣。開發普洱市煙草專賣稽查指揮信息系統“專賣通”，運用科技手段提升市場監管的工作效率和水平。

　　規范主線強根固本，自身建設保障科學發展

　　始終堅持以規范建設為根本，以作風建設為核心，以制度建設為保障，以領導班子建設為重點，以文化建設為引領，推進企業自身建設，增強企業內生發展動力。

　　堅持把嚴格規范作為保持企業持續健康發展的生命線，把規范建設作為企業科學協調發展的根本。深入開展“兩項工作”，嚴格執行辦事公開民主管理工作有關制度，推動規范建設工作出實招、有實效，切實保持保障了企業持續健康發展。

　　堅持人才是第一資源，把新煙區人才隊伍建設作為工作的重中之重，提高企業整體素質。在全市煙草系統深化勞動用工收入分配制度改革，理順了用工關系，打通了員工晉升通道。著力培養使用優秀年輕干部，深入推進學習型組織建設，開展大規模職工教育培訓，五年來累計派送5539人次參加省內外在職教育和培訓，今年組織職業技能鑒定培訓113人次。

　　堅持文化引領前進方向，凝聚奮斗力量，提升企業形象。開展豐富多彩活動推動“兩個至上”行業共同價值觀教育，采取多種多樣形式宣貫“大成”文化　打造“七彩服務”品牌，有序推進“創先爭優、永攀高峰”專題教育活動，扎實組織50余場次文化精品文藝巡回演出下煙田進農戶，樹立和踐行了“三個全心全意”服務宗旨，有效提升企業文化軟實力。

　　奮力前行永攀高峰，續寫普洱煙草發展新篇章

　　“十二五”期間，普洱煙草將全面貫徹落實姜成康局長關于　“三個全心全意”和“總結經驗、全面提升、奮力前行、永攀高峰”的指示，在省局、市委市政府的領導下，立足生態優勢，領先發展生態煙葉，創先發展卷煙營銷，爭先加強自身建設，率先把普洱建設成為全國最大最優最具特色的生態煙葉基地，引領云南黃金走廊生態特色煙葉品牌發展，為“卷煙上水平”做出新的貢獻。

　　到2015年，全市將建成100萬畝現代煙草農業標準的基本煙田，基地化生產100萬擔保障“532”、“461”知名品牌發展的優質原料，年烤煙生產收購量達到150萬擔左右；卷煙銷售量達到10萬箱。實現稅利突破17億元，社會貢獻總額20億元，上繳財政總額10億元。創建優秀縣級煙草專賣局、優秀縣級營銷部（分公司）、優秀基層煙葉站達標合格率100%；貫標文件執行率達到98%以上；人才結構比例研究生占到全市煙草系統員工總數的5%，本科生占65%，專科及以下占30%。

　　放眼未來，普洱煙草將乘勢而上，奮發有為踐行“兩個至上”行業共同價值觀，全心全意為煙農服務，全心全意為零售客戶服務，全心全意為地方經濟社會發展服務，不斷開創普洱煙草產業發展的新輝煌。

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