煙草在線據鄭州煙草研究院網站報道 ?? 從湖北省恩施土家族苗族自治州州城向西盤山而上，一片青山翠綠環繞、煙田層疊四周、綠地噴泉點綴的建筑映入眼簾，這就是湖北恩施“清江源”現代煙草農業科技園區。

　　2008年，恩施土家族苗族自治州煙草專賣局（公司）在恩施西郊的望城、茅壩槽村創建了“清江源”科技園區。經過4年多時間，科技園區建設取得顯著成效，在技術創新、設施農業、教育培訓等方面均為恩施煙區的發展和提升發揮了重要的示范、輻射和帶動作用。

　　2012年9月4日，前來參加“清江源”現代煙草農業科技園區建設與發展研討會的行業內外專家和代表驚嘆：一個頗具特色的現代化農業示范園區正在這個生產條件原本落后的山區發展、壯大。

　　因地制宜，系統建設現代化園區

　　現代農業示范區是科技創新與現代農業的結合點，并非新鮮事物，“清江源”科技園區的誕生有其必然性。

　　得益于恩施州良好的生態條件、富硒的土壤、適宜的山地氣候、豐富的植被，恩施煙區自上世紀60年代初引種烤煙、白肋煙以來，煙葉產業逐步發展，到2008年常年種煙面積50萬畝左右，占全省種植規模的70%，成為全國優質煙葉重點產區之一。然而，當現代煙草農業建設大幕徐徐拉開，在山區落后的生產條件制約下，恩施煙區傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變卻面臨困境。

　　一方面，以煙水工程為主的煙田基礎設施投入、科技投入不斷增加，但另一方面，受山區地形地貌、耕地資源等客觀條件影響，煙葉種植區域不夠穩定，煙水工程利用不充分，與其他煙葉產區相比，技術示范推廣、生產標準化差距較大，煙葉產業對山區整體面貌改變及煙農脫貧致富的促進效果不顯著。

　　“與平原、都市近郊所擁有的自然和區位條件相比，山區尤其是貧困山區的現代煙草農業建設，只能立足于客觀實際，向內使勁，走符合山區特點的探索與發展之路。”恩施州局（公司）局長（經理）黃樹立介紹。在這種背景下，搭建一個交流、示范、引領、培訓、指導的綜合性科技園區，促進和拉動恩施煙區現代煙草農業建設的構想逐步成型。

　　從某種意義上說，“清江源”科技園區是被欠發達山區發展現代煙草農業的種種困難逼出來的，但如何建設，卻是充滿智慧。

　　清晰的定位和理念是科技園區發展的“魂”和生命線。在“清江源”科技園區籌建階段，恩施州局（公司）綜合考慮園區所在地的環境、生產、經濟等條件，提出了“機制活園、科技興園、產業富園、基礎強園、生態立園”的建設理念和“環境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的建設目標，在保護生態的前提下，圍繞現代煙草農業系統規劃園區布局，明確了科技園區產業發展、科技研發、成果轉化、合作交流、人才培養、生態旅游的功能定位。

　　理清建設思路，以基礎設施建設和土地整理為起點的“清江源”科技園區建設隨即展開。自2008年以來，恩施州局（公司）先后將科技園區內土地整體流轉50年，以長期租賃的形式由煙草部門整體規劃、統一開發，集中資金和力量重點實施基礎設施配套建設和土地整理。烤房、育苗設施、煙機、煙站、減災抗災體系實現了100%配套，煙水、基本煙田配套達到了80%以上，公路通組率、通戶率分別為100%和80%，原來破碎貧瘠的土地變成了基本農田，徹底改變了當地落后的基礎設施條件。

　　在此基礎上，恩施州局（公司）利用科技園區的自然環境和基礎設施條件，綜合發展特色養殖、教育培訓、循環農業、生態旅游等產業，變園區內傳統單一的小農經濟為以煙為主、其他產業為輔的多元發展格局，既促進了煙區發展，又增加了農民收入，確保了園區和煙葉產業的可持續發展。

　　如今，“清江源”科技園區基本成為集科技研發、成果轉化、試驗示范、教育培訓和休閑觀光于一體的綜合性平臺和基地，一個現代農業要素聚集的科技園區已顯雛形。

　　創新引領，促進全面持續發展

　　目前，“清江源”科技園區形成了望城坡——茅壩槽綠色生態走廊和現代農業創新園、科技研發園、標準化生產示范園、農產品加工園、生態觀光園“一廊五園”的格局。而科技園區的輻射帶動作用，更是遠遠超出了現代煙草農業發展本身，展示出煙葉產業對貧困山區系統而顯著的改變，恩施州政府領導高度評價其是“農業產業化的龍頭、現代農業的典范、武陵山實驗區跨越發展的標桿”。

　　之所以得到這樣的評價，恩施州局副局長王昌軍認為，不僅是指“清江源”科技園區建設使得當地居民的生產生活面貌發生了翻天覆地的變化，更重要的是，科技園區通過內部運行機制、經營理念、管理模式的創新，走出了一條科技產業帶動煙區現代煙草農業的創新發展之路。

　　作為一個現代煙草農業科技園區，其強大的科研研發功能是園區建設的題中之意。在科技園區內，以恩施州局（公司）技術中心為主體，建立起開放的科技研發平臺，擁有獨立的實驗大樓和集煙田、實驗室、先進設備于一體的科技研發基地，并與眾多科研院所、工業企業技術中心建立了合作關系，聘請了18位首席專家，重點圍繞解決煙葉生產中的技術難題開展了一系列的科研創新，獲得了一批科技成果。

　　科技園區的科研成果必須通過轉化應用才能體現創新的價值和意義。如果說，技術中心是“清江源”科技園區科技成果的“孵化器”，那么具有獨立法人資格的恩施香城現代煙草農業開發有限公司則是科技成果實踐、示范的推廣者，香城公司通過開展田間操作、組織實施、項目示范推廣、輻射帶動等工作將科技成果轉化為現實的生產力。

　　涉及一田一戶的具體生產經營，“清江源”科技園區以合作社為平臺和紐帶組織實施。科技園區成立恩施香城現代煙草農業專業合作社聯合社，下設3個專業合作社，根據業務不同情況又設立若干分社，建立了“一社三體、服務在社”的生產組織模式。“一社”即現代煙草農業專業合作社聯合社，組建育苗、大田生產、采收運輸、烘烤和分級扎把5個生產專業隊和機耕、植保2個服務隊；“三體”即公司化集中種植、專業農場和專業戶承包三種煙葉生產經營管理主體。同時，合作社成立特色種植、特色養殖、園林綠化等分社，引導當地農民發展特色農業產業，走產業建設、聯合發展之路。

　　為了推動科技園區全面、可持續發展，2011年恩施州局（公司）對園區內組織機構進行了整合，成立了科技園區管理委員會，全面負責園區建設工作。科技園區管理委員會常務副主任朱清社介紹：“科技園區通過創新運行、管理、經營機制，有效整合資源。目前科技園區內以煙葉產業為主，特色種植、教育培訓等產業綜合發展，所轄區域勞動力100%就業，人人有事干、戶戶能增收，為科技園區的可持續發展奠定了基礎。”

　　下一步，“清江源”科技園區將向一流的現代煙草農業示范基地、一流的科研及培訓基地、一流的新農村建設示范基地、一流的觀光農業和生態旅游基地、一流的循環農業和有機農業基地目標邁進，努力建設成為國家級的現代農業科技園區。

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