煙草在線專稿　　“云南煙草商業要不斷提升，全面提高現代煙草農業建設水平！”2011年，國家煙草專賣局局長在云南煙草調研時這樣期望。

　　自2007年國家煙草專賣局提出現代煙草農業“一基四化”的發展目標，即全面推進煙葉生產基礎設施建設，努力實現煙葉生產的規模化種植、集約化經營、專業化分工、信息化管理后，隨著現代煙草農業建設的發展需要，煙農專業合作社已在各地紛紛出現。

　　煙農專業合作社是在以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經營體制基礎上，煙葉生產者及其生產服務提供者自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。合作社通過土地的流轉、入股、托管等形式實現煙葉生產的規模化經營，通過組建專業化服務隊等實現了專業化分工和集約化經營，通過引進先進技術、加強生產管理，逐步推進信息化建設，有效實現農業生產經營由單家獨戶、自給自足向集約化、商品化、大市場轉變的農民聯合體，是實現農業現代化的重要載體。

　　在云南各煙區，煙農專業合作社的建立與發展因地制宜，各具特色，在現代煙草農業建設中正發揮著越來越重要的作用，并且正在向縱深推進。

　　以煙為主　多業發展

　　典型：保山紅云合作社

騰沖紅云合作社多元經營

　　在云南省保山市騰沖縣，一個“鴉烏變鳳凰”的傳奇故事正引起越來越多的關注。位于騰沖縣北部的明光鄉鳳凰村，兩年前還叫作“鴉烏村”，村民長期過著“苦蕎粑粑苤菜湯”的苦日子，現如今，他們卻挺起胸膛自豪地說，“我就是鳳凰村村民”，還把村名從“鴉烏村”改為“鳳凰村”。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強到此地調研后，對政府引導、煙草扶持，發展農民合作經濟組織的模式，給予高度評價；國務院發展研究中心副主任韓俊則感慨地說：“在一個村莊里，在短短兩年的時間里，一個完整的循環產業鏈就初步形成了，將來請發展中國家的元首來看，都會很震驚的。”

　　這些贊譽正是給予鳳凰村紅云烤煙生產專業合作社的。

騰沖紅云飼料加工廠

　　紅云合作社誕生于2009年2月，最初是以管護基礎設施為主要職責的組織。合作社有效發揮“統”的職能，將種植專業戶、大戶和家庭農場納入合作社統一管理，統一生產技術措施，統一設施綜合利用，整合土地資源和勞動力資源，有序推進土地適度流轉，促進煙葉生產規模化種植，帶動大農業標準化、規模化生產，推進農業產業化進程。通過一年的運行，合作社烤煙種植規模達到1831畝，較上年增加556畝，2010年，合作社社員戶均種煙規模達到26.9畝，實現煙葉產值411.31萬元，增幅達88.96%；輪作區域實現農業產值350.19萬元，較上年增加50.77萬元；社員專業化服務收入36.76萬元、務工收入41.44萬元，合作社集體收入8.63萬元。平均每畝種煙投工17.7個，比2009年21.2個減少用工3.5個，降低農民用工成本122.5元/畝；畝產值2245.78元，比2009年增加538.53元；畝純收入833.78元，比2009年增加625.03元。

　　現在的紅云合作社不僅管護利用好投建的生產設施，并且圍繞“以煙為主、帶動多產業發展、促進共同富裕”的發展思路，積極探索多元發展的道路，利用豬糞、煙葉稈等廢棄物發展沼氣和生物質新能源，發展循環經濟，并充分利用煙草投入可經營性資產，經濟開展育苗大棚、烤房群等資產閑置期間綜合利用。

　　合作社在各級黨委政府和煙草部門支持下，不僅建起了騰沖縣規模最大的烘烤工場，還在優先保障烤煙生產實行市場化運作、差別價格服務，提高可經營性資產的使用效率，從而提高了合作社效益的前提下，完成投資250萬元的紅云萬頭生豬標準化規模養殖小區，養殖能繁母豬600頭，年產仔豬萬頭，成為全縣仔豬供應第一村和騰北、緬北豬肉供應中心；同時，按照“豬—沼—肥—煙”綜合生態循環模式，投資250萬元建設的900立方米大型沼氣池也建成投入使用。合作社引資投建的佳能生物能源加工廠利用烤煙廢棄物、農作物秸稈和紫莖澤蘭桿生產出了生物質燃料，每年可生產生物質燃料2萬噸（折合標煤約4萬噸），這些生物質燃料可以替代燃煤烘烤煙葉，也可以作為生活能源，既保護生態環境，又有效解決當地農業秸稈的利用問題，每年預計可減少SO2（二氧化硫）排放量60噸，減少灰塵排放量160噸，而農民也可從中每畝增加收益200元左右。育苗大棚也被利用起來，租借出去種花。

騰沖紅云循環經濟園

　　2010年，紅云合作社通過收取管護費、技術服務費、租賃合作社資產等和大力發展循環經濟共實現創收477萬余元，其中就有473萬余元以工資、分紅等形式返還到社員手中。2011年，紅云合作社在能源加工廠、養豬場、專業機耕隊、閑置期育苗大棚與烤房開展多種經營方式，共收入近15萬元，僅加工廠收益每個社員就能分紅167元，全年所有社員人均收入4600多元。據了解，2012年合作社準備將文山三七的種植面積擴大到1200畝。

　　“沼氣池還沒有合理利用，下一步還要鞏固基礎設施，提升其利用率，才能較好的發揮功用。”紅云社區主任、合作社理事長張紹清感慨的說道，“感謝共產黨，感謝當地政府和煙草公司，是黨的好政策讓我們脫貧致富。”

騰沖紅云社區循環利用烤房：閑置期種蘑菇

　　【煙農專業合作社·科學發展觀實踐意義】

　　“鴉烏變鳳凰”的傳奇——

　　通過創辦紅云合作社，煙農主體意識得到進一步增強，組織化程度大大提高，合作社內生發展機制初步形成，初步顯現出引領農村產業發展、促進共同致富的經濟實體功能和作用。這對推進現代煙草農業建設，帶動其它農業產業發展起到了典型示范的引領作用，在煙草行業中展現出一個新的亮點。

　　多管齊下　有所側重

　　典型：曲靖羅平合作社

　　曲靖市羅平縣作為一個典型的農業大縣，農業在全縣社會經濟生活中起著基礎性作用，其中，煙葉生產在農村經濟中尤為突出。但是，長期以來，煙葉生產一直是單家獨戶、自種自管、自收自賣的方式運作，與現代煙草農業的要求相去甚遠。

　　為打破這個生產僵局，羅平縣從2010年開始試點推行煙農合作社形式種植烤煙，并取得了成功。隨后，在汲取成功經驗的基礎上，結合實際拓展合作社組織內涵，主要細化組建綜合型和經營型兩種類型的煙農專業合作社，引導煙農協作種煙，著力破解基層組織“統”不了、煙草行業“包”不了、煙農個體“干”不了的煙葉生產難題。

　　綜合型煙農專業合作社主要在種植地塊集中、基礎設施完善、群眾基礎好、生產水平高、管理能力強的連片區域，積極流轉土地，加以開展。綜合型合作社是集種植型煙農專業合作社和服務型煙農專業合作社的優勢于一體的一種專業合作社，它按照“種植在戶、服務在社”的思路，依托煙草補貼形成的可經營性資產，在育苗、機耕、植保、烘烤、分級及運輸等覆蓋烤煙生產全過程的各個環節組織專業隊開展專業化作業，每個環節在合作社統一組織下實行統一規劃地塊、統一物資供應、統一生產標準、統一技術指導、統一調配勞力、分戶簽訂合同、分戶農事操作、分戶交售煙葉。合作社同時對外開展專業化服務，經營所得扣除成本、管理費用、公積金后的盈余按社員所占股份返還。

羅平意大利自動采葉機

　　經營型煙農專業合作社主要在經濟發達、外出務工人員多、勞動力不足、有產業支撐、能人帶頭的地區開展，引導農民自愿以土地、小額資金等入股，積極發展以煙為主、多種經營、多業共興的經營型煙農專業合作社，拓展合作社經營渠道，增加合作社收入，增強合作社自身發展能力，實現煙農共同富裕。合作社與煙草公司統一簽訂煙葉種植收購合同，實行統一生產，統一經營，按股份統一分配。

　　根據羅平縣的實際情況，綜合型煙農專業合作社又成為主力。正式成立于2011年3月的羅平縣羅雄鎮“雙囍”綜合型煙農專業合作社，入社成員為幸多祿村的516戶農戶，在烤煙生產中以土地入股的方式把1807畝土地交由合作社集中經營，走按股份分紅、到自己土地上打工賺錢的路子。土地入股后，合作社選舉產生了理事會，建立了按股份分紅的分配機制。合作社經營中共設置6萬股，社員土地折算成人民幣入股，50元為一股，每畝土地按500元標準計算成10股。烤煙全部交售完畢后，總收入扣除生產開支，實行按股分紅。

　　在曲靖羅平煙葉生產方式現代化建設指揮部，曲靖市公司技術中心副主任李祖紅向記者介紹到：“合作僅僅只種煙的話是難以發展壯大的，只有積極開展多種經營模式，才能實現最大化的盈利，農民的積極性才