煙草在線據(jù)《中國煙草雜志》報(bào)道　　編者按：在今年全國煙草工作會(huì)議上，國家局局長姜成康在總結(jié)2011年行業(yè)主要工作時(shí)指出，積極推進(jìn)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，努力提高煙農(nóng)組織化水平，行業(yè)涌現(xiàn)了一批以云南保山風(fēng)凰村和湖南郴州鴻運(yùn)合作社為代表的先進(jìn)典型，這兩個(gè)合作社的經(jīng)驗(yàn)很值得學(xué)習(xí)推廣。為認(rèn)真貫徹落實(shí)姜局長講話精神，加快推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展，記者赴云南和湖南進(jìn)行了實(shí)地采訪，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　又到了結(jié)算工錢的日子，煙農(nóng)張紹德早早地來到合作社，會(huì)計(jì)拿出花名冊(cè)核對(duì)了工時(shí)和金額，確認(rèn)無誤后，在冊(cè)子上簽下了自己的名字，按下手印，不到10分鐘，張紹德拿著300多元工資高興地回家了。

　　“這是前段時(shí)間到合作社育苗專業(yè)隊(duì)打工的工錢，上個(gè)月我還從社里領(lǐng)了上年的分紅款。現(xiàn)在不但自己種煙有收入，農(nóng)閑時(shí)還可以到合作社打些臨工賺錢，年底還能有股份分紅。以前都說我們是‘烏鴉變鳳凰’，現(xiàn)在我們這只‘鳳凰’越飛越高了！”張紹德告訴記者。

利用農(nóng)閑時(shí)間到合作社打工成為煙農(nóng)新的增收渠道

　　模式一變天地寬

　　有著“極邊第一城”之稱的騰沖山清水秀，人杰地靈，其神奇豐富、五彩繽紛的自然資源和人文景觀為世人向往。

　　然而，位于騰沖縣北部的明光鎮(zhèn)鳳凰村，3年前還被叫做“鴉烏村”。一首在當(dāng)?shù)亓鱾魃鯊V的歌謠足以體現(xiàn)鴉烏村當(dāng)時(shí)的狀況——“有女莫嫁鴉烏郎，叉叉屋子漏漏房，家家產(chǎn)戶都缺糧，苦蕎粑粑苤菜湯”。“因?yàn)樨毟F，我們的村民在外村人面前都難以抬起頭來。”回想起當(dāng)年的狀況，如今的鳳凰村村委會(huì)主任、紅云煙草合作社理事張紹清感慨地說。

　　變化從2008年開始。這一年，一個(gè)新鮮名詞“現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)”刷上了鴉烏村村委會(huì)斑駁的外墻，隨之而來的變化讓村民們應(yīng)接不暇，驚喜不已——在不到半年的時(shí)間里，1條7.44公里的煙區(qū)主干道建成了，19條共25.08公里的田間機(jī)耕路修好了，32條共29公里的排灌溝渠貫通了，7個(gè)總?cè)萘?558立方米的大型蓄水池出現(xiàn)在山頂上，近450公里的管線、5639個(gè)樁灌水龍頭密布在鴉烏山的田間地頭。轟隆隆的馬達(dá)聲響過，原本高低不平、雜草叢生的荒土岡變成了一層層整齊的臺(tái)地，保山市煙草公司、騰沖縣分公司整合多方力量，因地制宜整治土地3500畝，規(guī)劃基本煙田5850畝。

　　大規(guī)模、設(shè)施化催生了生產(chǎn)組織方式的改變。2009年2月19日，由村民李洪圭等320人發(fā)起成立的一個(gè)新的組織——“紅云煙草合作社”誕生了。

　　“成立合作社的初衷，就是要將煙農(nóng)一家一戶想做卻做不了、做不成的事做起來，在土地整治實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成之后，這就變得迫切起來。”鳳凰村支部書記、紅云煙草合作社理事長李錦元說。

　　在李錦元看來，“煙農(nóng)一家一戶想做卻做不了、做不成的事”就是需要合作社來“統(tǒng)”的事。按照“種植在戶、服務(wù)在社、統(tǒng)分結(jié)合”的模式，合作社在5850畝基本煙田內(nèi)，統(tǒng)一輪作規(guī)劃種植、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、統(tǒng)一調(diào)配勞力，以社員為主體發(fā)展生產(chǎn)，土地經(jīng)營收益歸社員。

　　與此同時(shí)，合作社與騰沖縣煙草分公司簽訂協(xié)議，將煙草行業(yè)補(bǔ)貼形成的資產(chǎn)移交合作社，按照“合作社擁有管理權(quán)、合作社各專業(yè)隊(duì)擁有經(jīng)營權(quán)、煙草擁有資產(chǎn)處置權(quán)、煙農(nóng)擁有收益權(quán)”四權(quán)分立的原則，將煙葉基礎(chǔ)設(shè)施分為公共服務(wù)性資產(chǎn)（包括煙水工程和機(jī)耕路）和可經(jīng)營性資產(chǎn)（包括農(nóng)機(jī)、烤房和育苗大棚）兩類，量化到社員，辦理股權(quán)證書，再由社員與合作社簽訂委托管護(hù)和經(jīng)營協(xié)議，約定由合作社對(duì)資產(chǎn)統(tǒng)一建章立制管護(hù)和綜合利用，煙草工作站站長被選舉為合作社監(jiān)事長，由此形成了“產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、管護(hù)責(zé)任明確、利益分配合理”，廣大社員人人都是主人翁的資產(chǎn)管理機(jī)制。

　　“有了合作社，我們種煙就有了組織，有了依靠，手里拿著產(chǎn)權(quán)證和股權(quán)證，我們就是合作社的主人，干得越多收益就越多，最終受益的還是我們自己。”張紹德說。

　　專業(yè)服務(wù)內(nèi)外有別

　　煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社作為一種新型的組織模式，其核心是為煙農(nóng)提供專業(yè)化服務(wù)。“專業(yè)化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特征，是建設(shè)烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動(dòng)合作社發(fā)展的重要保障，也是規(guī)模化種植的客觀要求。”騰沖縣煙草分公司黨支部書記龔加利說。

　　為了真正把煙農(nóng)從復(fù)雜的技術(shù)要求和繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來，進(jìn)一步提高技術(shù)到位率和規(guī)范化管理水平，達(dá)到“減工降本、提質(zhì)增效”的目的，在政府引導(dǎo)和煙草部門的扶持下，合作社將技術(shù)含量高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、便于機(jī)械化作業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，制定專業(yè)化服務(wù)管理實(shí)施辦法，為農(nóng)民提供育苗、機(jī)耕起壟、植保、烘烤、預(yù)檢分級(jí)等專業(yè)化服務(wù)，有效降低煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，讓煙農(nóng)輕松、愉快種煙。

　　專業(yè)化服務(wù)對(duì)于減輕煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高種煙效率的作用是非常明顯的。“就拿犁地和起壟來說”，紅云合作社機(jī)耕隊(duì)隊(duì)長黃紹剛告訴記者，“我們機(jī)耕隊(duì)一臺(tái)旋耕機(jī)一天就可以犁30畝地，起壟一天也能達(dá)到25畝，但要是煙農(nóng)自己靠牛拉的話，一個(gè)勞動(dòng)力一天最多也就能耕2-3畝。”

　　專業(yè)化服務(wù)給煙農(nóng)帶來的福利還不止這些。合作社各專業(yè)隊(duì)按市場(chǎng)化模式運(yùn)作，在育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等環(huán)節(jié)開展專業(yè)化服務(wù)，但對(duì)于社員采取差別價(jià)格服務(wù)的原則，按照煙草部門建議、合作社定價(jià)、社員大會(huì)表決的程序確定服務(wù)價(jià)格，服務(wù)社員煙田按市場(chǎng)價(jià)格的60%收取、服務(wù)社員非煙田按市場(chǎng)價(jià)格的70%收取、服務(wù)非社員田地按市場(chǎng)價(jià)格收取。

　　“在機(jī)耕這一塊，專業(yè)隊(duì)為我們社員耕煙地只收30元一畝，非種煙地塊也只收35元一畝，但要是為其他村耕地，那就得按照市場(chǎng)價(jià)50元一畝了。這樣一畝地我們能夠省下來20元。”對(duì)于專業(yè)服務(wù)隊(duì)的差異化措施，張紹德贊不絕口。

食用菌種植把閑置的烤房利用起來

　　一“葉”帶動(dòng)百業(yè)興

　　煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展讓鳳凰村煙農(nóng)致富的同時(shí)，也帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)“同向前進(jìn)”。在種植烤煙期間，合作社將閑置下來的育苗大棚用于培育優(yōu)質(zhì)蔬菜秧苗和種植時(shí)尚花卉；在烘烤工場(chǎng)閑置期間，又與云南大山合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司合作，探索利用烤房栽培食用菌的增收途徑。

　　2010年，銷售蔬菜苗146萬株，花卉1.2萬盆，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入17.8萬元，合作社收益0.5萬元。“下一步我們還將積極探索種植黑番茄、花卉等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的植物，進(jìn)一步增加合作社的經(jīng)營收益。”合作社經(jīng)理?xiàng)钌嬲f。

　　以煙為主，帶動(dòng)了鳳凰村多業(yè)發(fā)展。合作社積極探索多元發(fā)展的道路，先后興辦養(yǎng)豬場(chǎng)、生物質(zhì)能源廠等；并利用豬糞、煙葉稈等廢棄物發(fā)展沼氣和生物質(zhì)新能源，形成了一個(gè)良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈——循環(huán)經(jīng)濟(jì)園。

　　“我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)僅花了6個(gè)月時(shí)間。”張紹清介紹說，“在煙草部門帶動(dòng)和扶持下，合作社社員通過資金入股形式加入合作社，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，效果非常明顯，致富的路子越走越寬。”

　　這個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園下設(shè)一個(gè)萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)和一座養(yǎng)殖生態(tài)園。萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)占地40多畝，建有一座現(xiàn)代規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，預(yù)計(jì)每年可出欄優(yōu)質(zhì)仔豬1萬多頭。

　　而特種養(yǎng)殖生態(tài)園占地4000多畝，有野豬、豪豬、七彩山雞、貴妃雞、綠殼蛋雞、孔雀、鴕鳥等野生動(dòng)物；生態(tài)園還有野生板栗、楊梅、上萬株泡核桃、紅花油茶等特色果木；生態(tài)園集食用、旅游觀光、休閑娛樂為一體，為游人提供休閑娛樂、恬靜的現(xiàn)代田園生活。

　　“我們采用的主要是貯存煙肥循環(huán)模式。循環(huán)過程產(chǎn)生的廢棄物，全部輸送到大型沼氣池，沼氣池產(chǎn)生的沼渣、沼液循環(huán)到烤煙、經(jīng)濟(jì)果木的種植上；沼氣還用來烘烤煙葉，平時(shí)我們還用沼氣做燃料烤酒，烤酒剩下的酒糟用來喂豬，實(shí)現(xiàn)一個(gè)循環(huán)的過程，合理利用資源沒有浪費(fèi)，從環(huán)境衛(wèi)生上也做得非常好。”楊生沛說。

　　“紅云現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)如今已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)代的大農(nóng)業(yè)，我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由此得到調(diào)整，我們的土地綜合利用價(jià)值也得到提高，以煙草為主，帶動(dòng)多業(yè)發(fā)展的格局已全面初步形成。”李錦元告訴記者。

　　對(duì)于這些，煙農(nóng)自己也有一本賬，“去年我家種了25畝煙，賣了近6萬元，再加上在合作社打工，輪作包谷、苦蕎、葵花籽等，又有1萬多元收入。這可比以前在外面打工強(qiáng)多了啊！”張紹德高興地說。

煙葉帶動(dòng)多業(yè)發(fā)展，昔日的“鴉烏”變成今日的“金鳳凰”

　　三維共建激活力

　　隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的深入推進(jìn)，如今，“鴉烏變鳳凰”的傳奇已經(jīng)成為保山煙草甚至云南煙草一張新的名片。對(duì)于未來，從保山煙草到紅云煙草合作社社員自己都有新的考慮。

　　“如何進(jìn)一步激發(fā)合作社的內(nèi)生機(jī)制，進(jìn)一步提升服務(wù)管理水平？如何以煙草合作社為切人點(diǎn)更好地落實(shí)惠民政策？”

　　“如何更好地發(fā)揮合作社的職能作用，真正把合作社打造成引領(lǐng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同致富的平臺(tái)，帶領(lǐng)廣大社員村民奔向更美好的未來？”

　　2011年，保山煙草找到了破題之道。以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“深入學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡”活動(dòng)為契機(jī)，保山市局（公司）提出了“企業(yè)基層黨支部+農(nóng)村黨支部+專業(yè)合作社”的“企村社三維共建”黨建新模式，以發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為突破，帶動(dòng)合作社新的提升。

　　“依托村委會(huì)建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，符合農(nóng)村基層實(shí)際，在合作社發(fā)展初期依托村委會(huì)，能夠充分發(fā)揮基層組織前沿陣地的優(yōu)勢(shì)，更好