煙草在線專稿　　始終把維護煙農利益放在心上作為行業“三個始終”的第一個“始終”，深刻說明了行業對煙農的關心、對煙葉的關注。煙葉是行業各項工作的基礎，事關行業的持續協調共同發展，煙葉穩，則行業穩。“巧婦難為無米之炊”，離開煙葉的有力支撐，實現“卷煙上水平”的目標任務無異于“緣木求魚、異想天開”。煙葉的穩定發展，離不開廣大煙農種煙積極性、主動性和創造性的發揮。而充分調動煙農的種煙積極性，則需要行業采取切實有效舉措以維護廣大煙農的切身利益，讓他們能夠在輕松種煙中得到實惠和利益，以此構建行業與廣大煙農“平等互利、長期合作、共同發展”的良好關系，實現行業與煙農的共同、和諧發展。

　　實施專業服務，讓煙農輕松種煙。如何讓煙農從傳統的繁重勞動中“解脫”出來，實現降本增效、輕松種煙，是調動煙農種煙積極性的根本問題。大力發展現代煙草農業，實現種煙各個環節的專業化服務無疑是一個有效的舉措和根本的發展方向。要在規模化種植、集約化經營的基礎之上，本著“自覺自愿、風險共擔、利益共享、民主管理、自我發展”的原則，積極引導和扶持廣大煙農成立煙農合作社和煙葉育苗、移栽、機耕、植保、烘烤、分級等各類專業化服務組織，全面為煙農提供煙葉生產、田間管理、燒烤和收購各個環節的專業服務，以此提高工作效率，減輕勞動強度，增加種煙收益。

　　完善生產條件，讓煙農安心種煙。要加大煙區基礎設施建設投入，切實搞好煙田水利、機耕道路、水源工程、密集烤房、土地整理等項目建設，提高抵抗和防范自然災害的能力；要多方努力、加強宣傳、轉變觀念、籌措資金，建立種煙風險保障機制，擴大煙田農業保險的覆蓋面，消除煙農對自然災害的“后顧之憂”。要穩定提高收購價格，綜合考慮和認真研究國家農副產品價格、經濟社會發展水平、勞動力成本等因素，及時調整和提高煙葉收購價格，相應提高生產投入補貼標準，增加種煙比較收益。要完善干旱、冰雹、水災等應急救災機制和預案，加大抗災救災力度，及時出臺抗災救災政策措施，最大限度地減少自然災害造成的損失。

　　增加種煙收益，讓煙農主動種煙。要加大技術學習培訓力度，通過手機短信、現場指導、召開現場會、專題培訓會、放映專題片、發放技術資料等多種形式，在育苗、移栽、化肥供應、大田管理、病蟲害防治、烘烤、分級各個環節進行技術服務與指導，切實提高煙農種煙的技術水平和煙葉生產質量；要全面開展在生產環節處理不適用煙葉工作，探索煙葉訂單生產發展方向，加強工商協調配合，加大政策扶持力度，注重工業需求導向，全面加強廠辦基地單元建設，突出做好優化結構工作，有效解決煙葉結構性矛盾，加強科研工作，積極探索不適用煙葉綜合利用，提高煙葉生產綜合效益。要以特色優質煙葉基地單元建設為平臺，加快特色優質煙葉重大專項實施步伐，加強特色煙葉技術集成和推廣應用，努力提高特色優質煙葉生產水平。要完善收購舉措，實現公平公開公正收購，維護良好收購秩序，不壓級壓價和抬級抬價。通過以上舉措，穩步提高煙農種煙收益。