煙草在線專稿 始終把維護煙農利益放在心上作為行業(yè)“三個始終”的第一個“始終”,深刻說明了行業(yè)對煙農的關心、對煙葉的關注。煙葉是行業(yè)各項工作的基礎,事關行業(yè)的持續(xù)協(xié)調共同發(fā)展,煙葉穩(wěn),則行業(yè)穩(wěn)。“巧婦難為無米之炊”,離開煙葉的有力支撐,實現(xiàn)“卷煙上水平”的目標任務無異于“緣木求魚、異想天開”。煙葉的穩(wěn)定發(fā)展,離不開廣大煙農種煙積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。而充分調動煙農的種煙積極性,則需要行業(yè)采取切實有效舉措以維護廣大煙農的切身利益,讓他們能夠在輕松種煙中得到實惠和利益,以此構建行業(yè)與廣大煙農“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的良好關系,實現(xiàn)行業(yè)與煙農的共同、和諧發(fā)展。
實施專業(yè)服務,讓煙農輕松種煙。如何讓煙農從傳統(tǒng)的繁重勞動中“解脫”出來,實現(xiàn)降本增效、輕松種煙,是調動煙農種煙積極性的根本問題。大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農業(yè),實現(xiàn)種煙各個環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務無疑是一個有效的舉措和根本的發(fā)展方向。要在規(guī)模化種植、集約化經營的基礎之上,本著“自覺自愿、風險共擔、利益共享、民主管理、自我發(fā)展”的原則,積極引導和扶持廣大煙農成立煙農合作社和煙葉育苗、移栽、機耕、植保、烘烤、分級等各類專業(yè)化服務組織,全面為煙農提供煙葉生產、田間管理、燒烤和收購各個環(huán)節(jié)的專業(yè)服務,以此提高工作效率,減輕勞動強度,增加種煙收益。
完善生產條件,讓煙農安心種煙。要加大煙區(qū)基礎設施建設投入,切實搞好煙田水利、機耕道路、水源工程、密集烤房、土地整理等項目建設,提高抵抗和防范自然災害的能力;要多方努力、加強宣傳、轉變觀念、籌措資金,建立種煙風險保障機制,擴大煙田農業(yè)保險的覆蓋面,消除煙農對自然災害的“后顧之憂”。要穩(wěn)定提高收購價格,綜合考慮和認真研究國家農副產品價格、經濟社會發(fā)展水平、勞動力成本等因素,及時調整和提高煙葉收購價格,相應提高生產投入補貼標準,增加種煙比較收益。要完善干旱、冰雹、水災等應急救災機制和預案,加大抗災救災力度,及時出臺抗災救災政策措施,最大限度地減少自然災害造成的損失。
增加種煙收益,讓煙農主動種煙。要加大技術學習培訓力度,通過手機短信、現(xiàn)場指導、召開現(xiàn)場會、專題培訓會、放映專題片、發(fā)放技術資料等多種形式,在育苗、移栽、化肥供應、大田管理、病蟲害防治、烘烤、分級各個環(huán)節(jié)進行技術服務與指導,切實提高煙農種煙的技術水平和煙葉生產質量;要全面開展在生產環(huán)節(jié)處理不適用煙葉工作,探索煙葉訂單生產發(fā)展方向,加強工商協(xié)調配合,加大政策扶持力度,注重工業(yè)需求導向,全面加強廠辦基地單元建設,突出做好優(yōu)化結構工作,有效解決煙葉結構性矛盾,加強科研工作,積極探索不適用煙葉綜合利用,提高煙葉生產綜合效益。要以特色優(yōu)質煙葉基地單元建設為平臺,加快特色優(yōu)質煙葉重大專項實施步伐,加強特色煙葉技術集成和推廣應用,努力提高特色優(yōu)質煙葉生產水平。要完善收購舉措,實現(xiàn)公平公開公正收購,維護良好收購秩序,不壓級壓價和抬級抬價。通過以上舉措,穩(wěn)步提高煙農種煙收益。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察