煙草在線專稿　　目前，各地基層煙草站的改擴(kuò)建工作都在有條不紊地進(jìn)行，但目前基層煙草站人、財(cái)、物的整合與管理是擺在現(xiàn)階段工作中放一個(gè)重點(diǎn)課題項(xiàng)目，是關(guān)系到開拓與整合發(fā)展資源的大事，也關(guān)系到安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，怎樣進(jìn)行人、財(cái)、物切實(shí)有效地整合管理才能確保企業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。煙站作為煙草系統(tǒng)最基層單位，既是原料生產(chǎn)的第一車間又是卷煙營(yíng)銷的終點(diǎn)站，它是規(guī)范工作流程的前線陣地又是指揮系統(tǒng)的末端神經(jīng)，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)也是安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在各項(xiàng)工作中有著舉足輕重的作用和地位。　

　　一、基層煙草站工作現(xiàn)狀分柝　

　　藍(lán)山縣處于湖南最南部，東鄰郴州臨武、南處南嶺山脈之中與廣東連州接壤、西是寧遠(yuǎn)、北鄰郴州加禾。因地勢(shì)三面環(huán)山而得其名。種煙區(qū)域主要集中在東北和西北部，年種植烤煙3萬(wàn)畝以上，收購(gòu)煙葉8-10萬(wàn)擔(dān)。該縣現(xiàn)有6個(gè)基層煙草站，其現(xiàn)狀可以用以下五個(gè)字來(lái)概括：　

　　一是“廣”，即涉面廣。全縣2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化煙葉基地單元下轄6個(gè)基層煙草站，　14種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個(gè)種煙村、2987戶種煙戶，可謂點(diǎn)多面廣種煙散，除土市、洪觀、太平、新圩、早禾相對(duì)較集中連片外其余的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是散種為主，給生產(chǎn)中的育苗、大田管理、集中烘烤都帶來(lái)一定困難，同時(shí)也給人員和安全管理帶來(lái)一定的隱患。　

　　二是“大”，即責(zé)任大。煙葉生產(chǎn)全和收購(gòu)工作都是集中在基層煙草站進(jìn)行，面對(duì)的是千家萬(wàn)戶各形各色的煙農(nóng)，特別是農(nóng)用物資供應(yīng)和煙葉收購(gòu)期間往來(lái)人員多而雜，造成生產(chǎn)物資、收購(gòu)資金、煙葉倉(cāng)儲(chǔ)及調(diào)運(yùn)等方面的安全責(zé)任重、壓力大是其一；再則就是涉及種煙面廣，有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積少而分散，全鄉(xiāng)百拾畝煙葉分散在幾個(gè)村種植，造成培植（技術(shù)）員技術(shù)指導(dǎo)困難，員工工作責(zé)任要求難以落實(shí)而導(dǎo)致工作壓力加大。　

　　三是“遠(yuǎn)”，即距離遠(yuǎn)。藍(lán)山縣煙葉種植集中在東面和東北面的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而東南和西南以及西北的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖說(shuō)有煙葉種植，但是面積不大而且分散，更主要的是離基層站所在地較遠(yuǎn)，基本都距站里十幾公里甚致幾十公里，給技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)和煙農(nóng)交售煙葉都帶來(lái)不少的困難，使規(guī)范操作和安全監(jiān)管都存有鞭長(zhǎng)莫及之勢(shì)。　

　　四是“老”，即人員老。藍(lán)山縣員工普遍存在年齡老化和青黃不接的問(wèn)題，個(gè)別煙草站甚致平均年齡達(dá)到50歲以上，首先是由于人員老化導(dǎo)致觀念陳舊，接受新技術(shù)、新思想和新的管理理念較差，管理難度也相應(yīng)增大。其次是由于交通不便讓這些年齡較大的員工每天坐摩托車下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，本身就存在交通安全隱患。

　　五是“粗”，即管理粗。目前由于分公司實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)帳制，基層煙草站由于沒(méi)有財(cái)務(wù)管理人員住點(diǎn)管理，財(cái)務(wù)人員只是定期下站進(jìn)行清資盤點(diǎn)，下站的時(shí)間又相當(dāng)有限，而基層煙草站的財(cái)、物較多，即使財(cái)務(wù)管理人員下站清資盤點(diǎn)也只是擇重棄輕，不可能面面具到。因此，對(duì)基層煙草站的物資大部份是由煙草站負(fù)責(zé)人管理，而站負(fù)責(zé)人肩負(fù)著人員管理、生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督、農(nóng)用物資供應(yīng)分配、煙葉收購(gòu)的計(jì)劃落實(shí)與安排以及接待安排等等巨大工作壓力，對(duì)于物資或者說(shuō)一些低值易耗品、家具用具等小件物資的管理上就有所放松，而導(dǎo)致造成一些不必要的損失而加大生產(chǎn)成本的增加。

　　二、基層煙草站管理思路

　　一是“整”，按實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)整合資源。“整合”是時(shí)下又一新鮮詞匯，它含義著大企業(yè)對(duì)小企業(yè)的吞并，也含義著企業(yè)之間的聯(lián)合做大，這里想要表達(dá)的“整合”是要將分公司下屬部門--各煙草站的人、才、物按實(shí)際需要進(jìn)行有機(jī)整合，充分發(fā)揮其職能效益，將責(zé)任層層落實(shí)，做到職責(zé)分明，達(dá)到讓全體干部員工明確各自的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)并按各自的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行有效工作。但在整合時(shí)有個(gè)問(wèn)題是值得考慮，就是人事問(wèn)題：在現(xiàn)階段如果要將二站或三站合一的情況下，必然會(huì)有多名站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)的去留問(wèn)題呈現(xiàn)出來(lái)，這個(gè)問(wèn)題如處理不當(dāng)就會(huì)影響大局穩(wěn)定。因此，本人認(rèn)為釆取提一管三的辦法比較穩(wěn)妥，也就是說(shuō)在整合的幾個(gè)站里挑選一名管理水平較高、有責(zé)任心和上進(jìn)心的站長(zhǎng)任單元主任，相應(yīng)提高半個(gè)行政級(jí)別，其它人員職級(jí)不變，只是管理的職責(zé)相應(yīng)地進(jìn)行量化細(xì)化，實(shí)行有效考核考評(píng)。這樣對(duì)于單元人員的可調(diào)配空間相對(duì)要大些，對(duì)于工作效率必然也相對(duì)會(huì)好。

　　二是“新”，努力更新干部員工的思想觀念。不論科學(xué)發(fā)展到什么境界，做應(yīng)何一項(xiàng)工作都離不開“人”，沒(méi)有人的操作應(yīng)何尖端設(shè)備都不可能實(shí)現(xiàn)其理想的效果。因此，在每一次大的改革行動(dòng)之前都必須先做好廣大干部員工的思想政治工作，只要思想通了，應(yīng)何事情就好解決，不管是煙站整合也好煙站管理也擺，都離不開廣大中層干部和員工的支持和理解，所以說(shuō)在煙站整合的目的就是要達(dá)到人、財(cái)、物的有效整合，“人”始終是放在第一位。

　　三是“考”，按新的要求建章立制加強(qiáng)考核。基層煙草站有效整合后，緊接著就是要從實(shí)際出發(fā)建立健全一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，做到有章可行有規(guī)可依，并將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)際考核當(dāng)中去，盡可能細(xì)化到人、財(cái)、物管理的各個(gè)細(xì)小工作當(dāng)中去，使之形成用制度管人按流程做事的工作氛圍。

　　四是“規(guī)”，按新的任務(wù)規(guī)劃烤煙種植區(qū)域。依靠政府力量把全縣適合種植烤煙的水田、愿種烤煙和想種烤煙這部分農(nóng)民的水田實(shí)行有效整合并進(jìn)行田改，然后做好部分不愿種煙人的思想工作進(jìn)行水田調(diào)整，使烤煙達(dá)到連片種植、連片管理的目的，充分地發(fā)揮煙水煙路的有效作用和病蟲害防治的統(tǒng)籌統(tǒng)治作用，節(jié)約管理工時(shí)，提升大田管理水平和管理效果。

　　五是“細(xì)”，認(rèn)真切實(shí)地細(xì)化員工管理措施。有了規(guī)章制度的制約、切實(shí)具體的措施和廣大員的支持，接下來(lái)就是管理者的管理手段，在煙草站的管理上管理人員必須在思想上有預(yù)見性、工作中要做到細(xì)心周到。所謂有預(yù)見性就是要按工作常規(guī)提前有準(zhǔn)備、有計(jì)劃、有預(yù)安排，在接到上級(jí)任務(wù)后以免造成慌亂。“細(xì)”就是要了解每個(gè)員工的心理動(dòng)態(tài)、工作能力、家庭情況、社會(huì)背景等等，盡可能地做到越詳細(xì)越好，這樣才能因人施任、因人施責(zé)，對(duì)什么員工安排怎樣的工作、安排他到哪個(gè)崗位工作才能發(fā)揮出最大的效益。“細(xì)”　就是服務(wù)要細(xì)、檢查也要細(xì)，在員工的生活和工作中要多了解、多關(guān)心他們的困難，分柝其原因并極積幫助解決困難、分擔(dān)困難；對(duì)佈置下去的工作要定期進(jìn)行檢查，善于在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把問(wèn)題盡可能地處理在萌芽狀態(tài)，以免事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)也減少處理問(wèn)題的難度。“細(xì)”就是在煙草站物資管理上要細(xì)，在煙站整合后每個(gè)單元的報(bào)帳員要管理好本單元的財(cái)和物，要實(shí)行盤點(diǎn)清資制，把所有的物資物品記錄在案、落實(shí)到管理責(zé)任人頭上，定期盤點(diǎn)清算，丟失要賠，正常損壞要按報(bào)損程序報(bào)損。

　　?總之，煙草站的整合與管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的改革工作，它需要上級(jí)關(guān)心和全體干部員工的支持，能夠順利有效地整合管理是企業(yè)發(fā)展的需要，也是做強(qiáng)做大煙草工作的需要。

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