煙草在線專稿

　　煙卷啊，昨天去鐵路局辦事，發(fā)現(xiàn)鐵路局都改了名字了。

　　改什么名字了？

　　南昌鐵路局現(xiàn)在改名為中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司。

　　不只是南昌鐵路局了，所有的鐵路局都改了，國家工商行政管理總局公告顯示，11月7日，中鐵總旗下太原、蘭州、廣州鐵路（集團(tuán)）公司等3家鐵路局（公司）的名稱變更已經(jīng)通過核準(zhǔn)。這是繼11月4日中鐵總旗下濟(jì)南、烏魯木齊、南昌、北京、哈爾濱、武漢、鄭州、上海、呼和浩特、昆明、青藏鐵路公司等11家鐵路局（公司）第二批通過國家工商管理部門名稱變更核準(zhǔn)后，第三批也是最后一批通過名稱變更核準(zhǔn)的鐵路局（公司）。根據(jù)18家鐵路局名稱變更核準(zhǔn)所完成的更名動(dòng)作，在變更后的名稱上有了較為統(tǒng)一的形式，即將原　鐵路局的名稱，改為中國鐵路　局集團(tuán)有限公司，比如蘭州鐵路局就更名為“中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司”，太原鐵路局就更名為“中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司”。而原本就已經(jīng)以公司制運(yùn)行的青藏鐵路公司和廣州鐵路（集團(tuán)）公司，在此次更名中，前者加上了“中國鐵路”以及“集團(tuán)”的前后綴，后者則在加上“中國鐵路”前綴之外，還加上了“局”的后綴。

　　這為啥要改名啊。

　　鐵路局更名為集團(tuán)公司，是地方鐵路局公司制改革的一個(gè)關(guān)鍵進(jìn)展。現(xiàn)在鐵路系統(tǒng)都在搞公司制改革。有公開報(bào)道稱，中國鐵路總公司確定的公司制改革計(jì)劃分為三步走，第一步是對(duì)中國鐵路建設(shè)投資公司等非運(yùn)輸類企業(yè)進(jìn)行公司制改革，第二步是讓全國18家鐵路局進(jìn)行公司制改革，而第三步就是中國鐵路總公司本身進(jìn)行公司制改革，最終將更名為“中國國家鐵路集團(tuán)公司”。

　　公司制改革，在2017年全國煙草工作會(huì)凌局長報(bào)告中就提到，深化公司制改革。按照中央關(guān)于深化國企國資改革的要求，研究探索企業(yè)集團(tuán)層面公司制改革方案，明確黨組織在公司治理中的法定地位，堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高煙草企業(yè)市場(chǎng)營銷的競(jìng)爭(zhēng)力、不斷提高煙草行業(yè)專賣管理的執(zhí)行力。煙卷，你說說這個(gè)公司制改革，到底怎么改？對(duì)我們普通員工有沒有影響。

　　公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。經(jīng)過多年改革，全國國有企業(yè)公司制改制面已達(dá)到90%以上，有力推動(dòng)了國有企業(yè)政企分開，公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高，但仍有部分國有企業(yè)特別是部分中央企業(yè)集團(tuán)層面尚未完成公司制改制。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出，到2020年在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》要求，2017年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。從鐵路局的改革來看，短期對(duì)普通員工沒啥影響。這次鐵路局公司制改革之后，維護(hù)鐵路“一張網(wǎng)”，堅(jiān)持運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮、維持現(xiàn)行18個(gè)鐵路局的布局模式、保持“總公司—鐵路局—基層站段”三級(jí)運(yùn)輸管理構(gòu)架不變。此次18個(gè)鐵路局改革，不只是從“鐵路局”變成“公司”，也將更加符合鐵路行業(yè)特點(diǎn)，成為具備現(xiàn)代企業(yè)特征的公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路局改制后不設(shè)股東會(huì)，由總公司行使出資人職權(quán)；設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層；按規(guī)定設(shè)立公司黨委會(huì)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用；依法建立職工董事制度、職工監(jiān)事制度，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。

　　這么說，可能未來中國煙草總公司、省公司、地市公司都要改名了？

　　中央企業(yè)推進(jìn)公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的改制方案，明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、勞動(dòng)人事分配制度改革等事項(xiàng)，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。現(xiàn)在各地推進(jìn)公司制改革，首先就是進(jìn)行公司章程修訂。

　　為何修改公司章程？

　　公司章程是企業(yè)處理內(nèi)部事務(wù)和外部關(guān)系的行為準(zhǔn)則。當(dāng)前，煙草企業(yè)進(jìn)一步完善公司章程主要是兩個(gè)方面：其一，在公司章程中進(jìn)一步明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心的地位。進(jìn)一步完善黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行保障機(jī)制等，保證黨組織把方向、管大局、保落實(shí)，使黨組織在煙草企業(yè)中發(fā)揮作用有法可依、開展活動(dòng)有章可循。其二，在公司章程中進(jìn)一步明確黨組織與其他公司治理主體的關(guān)系。要明確黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的組織架構(gòu)；在“三重一大”等重大事項(xiàng)決策、干部管理、執(zhí)行監(jiān)督等方面，既要發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心的作用，又要支持董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使職權(quán)。

　　我剛搜索了下新聞，中國網(wǎng)報(bào)道，記者從國務(wù)院國資委了解到，我國國有企業(yè)公司制改制全面提速，其中，中央企業(yè)集團(tuán)層面公司制改制方案已全部批復(fù)完畢，各省級(jí)國資委出資企業(yè)改制面達(dá)到95.8%。公司制改制是深化國企改革的重要內(nèi)容，是公司治理方式的深刻變革，也是加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制的前置性條件。公司制改制有利于國企真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體，激發(fā)企業(yè)活力和動(dòng)力。國資委官方網(wǎng)站消息顯示，目前國家電網(wǎng)、中國通號(hào)、中國鐵物等央企的公司制改制工作已經(jīng)全面完成。

　　我看了下各大國企公司制后的更名，我估計(jì)咱們總公司可能更名為中國煙草集團(tuán)有限公司，呵呵，這是個(gè)人猜測(cè)，不代表官方意見，如有雷同，實(shí)屬巧合。

　　從咱們煙草行業(yè)來看，咱們工業(yè)企業(yè)基本上都完成公司制改革了。2015年，廣東中煙工業(yè)公司舉行更名改制掛牌儀式，改制更名為廣東中煙工業(yè)有限公司，成為全國煙草行業(yè)首家成立董事會(huì)的省級(jí)工業(yè)公司。此舉令廣東卷煙工業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善法人治理結(jié)構(gòu)方面再一次走在了全國煙草行業(yè)的前列，從而揭開了中國煙草行業(yè)醞釀已久的省級(jí)工業(yè)公司公司制改革的序幕。再搜索了現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)的名稱，基本上都是工業(yè)有限公司。不過公司制改革，不僅僅是更名吧。

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