煙草在線專稿

　　煙卷啊，野蠻生長的電子煙總算有人管了。

　　是啊，最近，國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布關于禁止向未成年人出售電子煙的通告，明令禁止向未成年人出售電子煙。

　　電子煙一直以來野蠻生長，無人監管，處在“無產品標準、無質量監管、無安全評估”三無狀態。據統計數據顯示，2016年中國電子煙產量達12.05億支，2017年約為16億支，預計2018年電子煙產量有望突破22億支。目前電子煙的大部分消費人群為青少年。澎湃新聞網發布的文章《魅惑電子煙：對未成年人不設防》里面報道，電子煙缺少監管，不少青少年成了電子煙的消費者，一些尚未成年的高中生也被引“入坑”，他們說“覺得酷，好玩”。多家電商平臺上，有商家售賣電子煙，對未成年人不設防，甚至誤導未成年人消費。

　　近年來，部分學校附近的文具店向小學生出售“電子煙”，很多學生下了課就會聚在一起吞云吐霧，不僅影響了學習，而且也不利于孩子的身心健康。所謂“電子煙”，又名電子香煙，主要是通過口吸裝有電池的霧化器而產生煙的效果，有的用于戒煙或替代香煙之用，它有著與香煙一樣的外觀，也像香煙一樣能吸出煙、吸出味道和感覺來，甚至比一般香煙的口味要多出很多，如有的電子煙能吸出水果味。由于“電子煙”一直缺乏有系統的臨床實驗數據支持，一些國家認定電子煙非法，甚至在西方的一些國家還規定，公共場合禁止吸“電子煙”。而目前這些文具店向小學生出售的“電子煙”，除印有英文字母外，諸如生產廠家、產地、產品成分等都未有，均系“三無”產品。因為是水果味，所以吸引了眾多孩子去購買。專家表示，少年兒童的呼吸系統尚未發育成型，吸入這種不明成分的霧化物會對孩子的肺部功能產生影響；一些電子煙也含有一定量的尼古丁，一旦學生群體吸食，很容易產生心癮，從而轉變成為真正的煙民。

　　這次國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局的通告里，明確指出未成年人吸食電子煙存在重大健康安全風險。《通告》指出，目前我國還沒有正式頒布電子煙的國家標準，市場上在售的各類電子煙產品，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強，電子煙產品質量參差不齊，部分產品可能存在煙油泄露、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。此外，大部分電子煙的核心消費成分是經提純的煙堿即尼古丁，尼古丁屬于劇毒化學品，未成年人呼吸系統尚未發育成型，吸入此類霧化物會對肺部功能產生不良影響，使用不當還可能導致煙堿中毒等多種安全風險。

　　說到電子煙，最近抽電子煙還出了一件大新聞。據民航局官網消息，2018年7月10日，國航B737/5851號機，執行CA106香港-大連航班，機組在廣州管制區域，誤把空調組件關閉，導致座艙高度警告，機組按應急釋壓程序處理，釋放客艙氧氣面罩。在下降到3000米高度后，機組發現問題，重新接通空調組件，增壓恢復正常，繼續飛往大連安全落地。

　　在7月13日民航局新聞發布會上，民航局航空安全辦公室副巡視員喬以濱表示，表示，目前初步調查系副駕駛吸電子煙，為防止煙味擴散到客艙，副駕駛在沒有通知機長的情況下，準備關閉客艙再循環風扇，但卻誤關了相鄰的空調組件開關，導致客艙引氣不足，增壓告警。目前詳細原因仍在進一步調查核實中。局方將根據調查結論，依法依規嚴厲查處。

　　這個抽電子煙的副駕駛員后來怎么處罰的？

　　處理還是嚴重的，中國民航局此后作出處罰：除決定對國航作出限期整改、罰款等之外，還決定吊銷機長航線運輸、商用執照，不再受理；吊銷副駕駛（在座）商用執照，不再受理；吊銷副駕駛（觀察員）商用執照6個月，停飛24個月；吊銷簽派員執照24個月。

　　電子煙最喜歡的宣傳，一方面是“無害”，另一方面是以“戒煙”的名義。“戒煙”也是電子煙的一個“名片”。一名煙民直截了當地告訴的澎湃新聞，選購電子煙的目的就是為了戒煙，“卷煙不抽了，這個（電子煙）味道還可以”。然而，首都醫科大學的崔小波教授在接受澎湃新聞采訪時表示，電子煙并非不含尼古丁，只要對尼古丁的依賴不切斷，成癮問題就很難解決，如果單純依靠電子煙來幫助戒煙，成功的概率并不大。“電子煙被稱為新型煙草，是在吸煙者不改變吸煙行為的情況下，滿足尼古丁代謝的一種給藥方法。”崔小波還透露，研究發現，吸電子煙的年輕人，遲早會走上吸卷煙的道路。當前市面上銷售的電子煙“三件套”為煙桿、霧化器、煙油。霧化器控制煙霧的大小，但最影響電子煙吸食體驗的，就是煙油。煙油決定了電子煙的味道。澎湃新聞走訪獲悉，目前國內不少年輕人熱衷購買日本、美國等地的“進口煙油”，價格不菲。北京市控制吸煙協會會長張建樞接受澎湃新聞采訪表示，煙油是煙草經過提取，然后將尼古丁，丙二醇，甘油，香料混合成的有機物，它實際上跟煙草的危害一樣。電子煙中的焦油、一氧化碳等有害成分雖然減少了，但是尼古丁也照樣是有害的，呼出來的氣體，與二手煙同等危害。

　　所以現在很多地方出現走私進口煙油，去年8月8日，拱北海關在海關總署廣東分署緝私局統一協調下，查獲了全國最大一起電子煙油走私系列案，初步查證該案涉案走私貨物約600噸，案值約3億元人民幣。據媒體報道，8月8日凌晨6時，拱北海關周斌關長在該關緝私局指揮中心坐鎮，一聲令下，預先到達深圳、廣州、北京、杭州、大連、東莞、珠海、中山等市指定地點的52個行動小組、323名海關緝私警察立即展開查緝行動，一舉打掉走私團伙4個，現場查扣涉嫌走私進境的電子煙油18.7萬余瓶，凍結銀行資金2000余萬元，主要目標人物悉數落網。經甄別后，海關緝私警察對其中20人采取刑事強制措施。

　　防止未成年人吸食電子煙上癮，還是要切斷銷售電子煙的渠道。在缺少制售標準的前提下，未成年人無需出示身份信息，就可以在實體店和電商平臺買到電子煙，對售賣平臺看不到任何資質和審批上的要求。媒體報道還提到，供電子煙吸食者聚集交流的各種“吧”，也成為熱門生意，為未成年人提供了隱蔽的場所。因為行業標準缺失，電子煙的廣告宣傳，也經常游離在《廣告法》之外。很多商家在宣傳時打出的旗號，都是“無毒”“無害”“輔助戒煙”，這種缺少科學支撐的說法，雖然與很多研究結論相違背，卻仍然得以大肆傳播，誤導了消費者，尤其是未成年人。

　　有媒體記者也報道過，現在開一個經營電子煙的店門檻也很低。澎湃新聞記者從部分店主處了解到，開一家電子煙實體店不是難事。和開普通公司一樣，走完工商的流程，經營的產品范圍寫的也是“科技產品”或者“電子產品”等，總之和“煙草產品”完全不沾邊