煙草在線(xiàn)專(zhuān)稿

　　煙卷啊，野蠻生長(zhǎng)的電子煙總算有人管了。

　　是啊，最近，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告，明令禁止向未成年人出售電子煙。

　　電子煙一直以來(lái)野蠻生長(zhǎng)，無(wú)人監(jiān)管，處在“無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)質(zhì)量監(jiān)管、無(wú)安全評(píng)估”三無(wú)狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)電子煙產(chǎn)量達(dá)12.05億支，2017年約為16億支，預(yù)計(jì)2018年電子煙產(chǎn)量有望突破22億支。目前電子煙的大部分消費(fèi)人群為青少年。澎湃新聞網(wǎng)發(fā)布的文章《魅惑電子煙：對(duì)未成年人不設(shè)防》里面報(bào)道，電子煙缺少監(jiān)管，不少青少年成了電子煙的消費(fèi)者，一些尚未成年的高中生也被引“入坑”，他們說(shuō)“覺(jué)得酷，好玩”。多家電商平臺(tái)上，有商家售賣(mài)電子煙，對(duì)未成年人不設(shè)防，甚至誤導(dǎo)未成年人消費(fèi)。

　　近年來(lái)，部分學(xué)校附近的文具店向小學(xué)生出售“電子煙”，很多學(xué)生下了課就會(huì)聚在一起吞云吐霧，不僅影響了學(xué)習(xí)，而且也不利于孩子的身心健康。所謂“電子煙”，又名電子香煙，主要是通過(guò)口吸裝有電池的霧化器而產(chǎn)生煙的效果，有的用于戒煙或替代香煙之用，它有著與香煙一樣的外觀(guān)，也像香煙一樣能吸出煙、吸出味道和感覺(jué)來(lái)，甚至比一般香煙的口味要多出很多，如有的電子煙能吸出水果味。由于“電子煙”一直缺乏有系統(tǒng)的臨床實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)支持，一些國(guó)家認(rèn)定電子煙非法，甚至在西方的一些國(guó)家還規(guī)定，公共場(chǎng)合禁止吸“電子煙”。而目前這些文具店向小學(xué)生出售的“電子煙”，除印有英文字母外，諸如生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)地、產(chǎn)品成分等都未有，均系“三無(wú)”產(chǎn)品。因?yàn)槭撬?#xff0c;所以吸引了眾多孩子去購(gòu)買(mǎi)。專(zhuān)家表示，少年兒童的呼吸系統(tǒng)尚未發(fā)育成型，吸入這種不明成分的霧化物會(huì)對(duì)孩子的肺部功能產(chǎn)生影響；一些電子煙也含有一定量的尼古丁，一旦學(xué)生群體吸食，很容易產(chǎn)生心癮，從而轉(zhuǎn)變成為真正的煙民。

　　這次國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的通告里，明確指出未成年人吸食電子煙存在重大健康安全風(fēng)險(xiǎn)。《通告》指出，目前我國(guó)還沒(méi)有正式頒布電子煙的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上在售的各類(lèi)電子煙產(chǎn)品，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等方面隨意性較強(qiáng)，電子煙產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，部分產(chǎn)品可能存在煙油泄露、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。此外，大部分電子煙的核心消費(fèi)成分是經(jīng)提純的煙堿即尼古丁，尼古丁屬于劇毒化學(xué)品，未成年人呼吸系統(tǒng)尚未發(fā)育成型，吸入此類(lèi)霧化物會(huì)對(duì)肺部功能產(chǎn)生不良影響，使用不當(dāng)還可能導(dǎo)致煙堿中毒等多種安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　說(shuō)到電子煙，最近抽電子煙還出了一件大新聞。據(jù)民航局官網(wǎng)消息，2018年7月10日，國(guó)航B737/5851號(hào)機(jī)，執(zhí)行CA106香港-大連航班，機(jī)組在廣州管制區(qū)域，誤把空調(diào)組件關(guān)閉，導(dǎo)致座艙高度警告，機(jī)組按應(yīng)急釋壓程序處理，釋放客艙氧氣面罩。在下降到3000米高度后，機(jī)組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，重新接通空調(diào)組件，增壓恢復(fù)正常，繼續(xù)飛往大連安全落地。

　　在7月13日民航局新聞發(fā)布會(huì)上，民航局航空安全辦公室副巡視員喬以濱表示，表示，目前初步調(diào)查系副駕駛吸電子煙，為防止煙味擴(kuò)散到客艙，副駕駛在沒(méi)有通知機(jī)長(zhǎng)的情況下，準(zhǔn)備關(guān)閉客艙再循環(huán)風(fēng)扇，但卻誤關(guān)了相鄰的空調(diào)組件開(kāi)關(guān)，導(dǎo)致客艙引氣不足，增壓告警。目前詳細(xì)原因仍在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)中。局方將根據(jù)調(diào)查結(jié)論，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

　　這個(gè)抽電子煙的副駕駛員后來(lái)怎么處罰的？

　　處理還是嚴(yán)重的，中國(guó)民航局此后作出處罰：除決定對(duì)國(guó)航作出限期整改、罰款等之外，還決定吊銷(xiāo)機(jī)長(zhǎng)航線(xiàn)運(yùn)輸、商用執(zhí)照，不再受理；吊銷(xiāo)副駕駛（在座）商用執(zhí)照，不再受理；吊銷(xiāo)副駕駛（觀(guān)察員）商用執(zhí)照6個(gè)月，停飛24個(gè)月；吊銷(xiāo)簽派員執(zhí)照24個(gè)月。

　　電子煙最喜歡的宣傳，一方面是“無(wú)害”，另一方面是以“戒煙”的名義。“戒煙”也是電子煙的一個(gè)“名片”。一名煙民直截了當(dāng)?shù)馗嬖V的澎湃新聞，選購(gòu)電子煙的目的就是為了戒煙，“卷煙不抽了，這個(gè)（電子煙）味道還可以”。然而，首都醫(yī)科大學(xué)的崔小波教授在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，電子煙并非不含尼古丁，只要對(duì)尼古丁的依賴(lài)不切斷，成癮問(wèn)題就很難解決，如果單純依靠電子煙來(lái)幫助戒煙，成功的概率并不大。“電子煙被稱(chēng)為新型煙草，是在吸煙者不改變吸煙行為的情況下，滿(mǎn)足尼古丁代謝的一種給藥方法。”崔小波還透露，研究發(fā)現(xiàn)，吸電子煙的年輕人，遲早會(huì)走上吸卷煙的道路。當(dāng)前市面上銷(xiāo)售的電子煙“三件套”為煙桿、霧化器、煙油。霧化器控制煙霧的大小，但最影響電子煙吸食體驗(yàn)的，就是煙油。煙油決定了電子煙的味道。澎湃新聞走訪(fǎng)獲悉，目前國(guó)內(nèi)不少年輕人熱衷購(gòu)買(mǎi)日本、美國(guó)等地的“進(jìn)口煙油”，價(jià)格不菲。北京市控制吸煙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞接受澎湃新聞采訪(fǎng)表示，煙油是煙草經(jīng)過(guò)提取，然后將尼古丁，丙二醇，甘油，香料混合成的有機(jī)物，它實(shí)際上跟煙草的危害一樣。電子煙中的焦油、一氧化碳等有害成分雖然減少了，但是尼古丁也照樣是有害的，呼出來(lái)的氣體，與二手煙同等危害。

　　所以現(xiàn)在很多地方出現(xiàn)走私進(jìn)口煙油，去年8月8日，拱北海關(guān)在海關(guān)總署廣東分署緝私局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，查獲了全國(guó)最大一起電子煙油走私系列案，初步查證該案涉案走私貨物約600噸，案值約3億元人民幣。據(jù)媒體報(bào)道，8月8日凌晨6時(shí)，拱北海關(guān)周斌關(guān)長(zhǎng)在該關(guān)緝私局指揮中心坐鎮(zhèn)，一聲令下，預(yù)先到達(dá)深圳、廣州、北京、杭州、大連、東莞、珠海、中山等市指定地點(diǎn)的52個(gè)行動(dòng)小組、323名海關(guān)緝私警察立即展開(kāi)查緝行動(dòng)，一舉打掉走私團(tuán)伙4個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌走私進(jìn)境的電子煙油18.7萬(wàn)余瓶，凍結(jié)銀行資金2000余萬(wàn)元，主要目標(biāo)人物悉數(shù)落網(wǎng)。經(jīng)甄別后，海關(guān)緝私警察對(duì)其中20人采取刑事強(qiáng)制措施。

　　防止未成年人吸食電子煙上癮，還是要切斷銷(xiāo)售電子煙的渠道。在缺少制售標(biāo)準(zhǔn)的前提下，未成年人無(wú)需出示身份信息，就可以在實(shí)體店和電商平臺(tái)買(mǎi)到電子煙，對(duì)售賣(mài)平臺(tái)看不到任何資質(zhì)和審批上的要求。媒體報(bào)道還提到，供電子煙吸食者聚集交流的各種“吧”，也成為熱門(mén)生意，為未成年人提供了隱蔽的場(chǎng)所。因?yàn)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，電子煙的廣告宣傳，也經(jīng)常游離在《廣告法》之外。很多商家在宣傳時(shí)打出的旗號(hào)，都是“無(wú)毒”“無(wú)害”“輔助戒煙”，這種缺少科學(xué)支撐的說(shuō)法，雖然與很多研究結(jié)論相違背，卻仍然得以大肆傳播，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，尤其是未成年人。

　　有媒體記者也報(bào)道過(guò)，現(xiàn)在開(kāi)一個(gè)經(jīng)營(yíng)電子煙的店門(mén)檻也很低。澎湃新聞?dòng)浾邚牟糠值曛魈幜私獾?#xff0c;開(kāi)一家電子煙實(shí)體店不是難事。和開(kāi)普通公司一樣，走完工商的流程，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品范圍寫(xiě)的也是“科技產(chǎn)品”或者“電子產(chǎn)品”等，總之和“煙草產(chǎn)品”完全不沾邊