煙卷啊，這次消失時間夠長的啊，快一個多月了吧！

　　是啊，這次我辦了一個制假窩點的案件，從排查線索到收網，前后忙了一個月了，現在已經圓滿收網，全部移送給公安部門辦理了。

　　不會吧，你那也會有制假窩點？

　　是啊，一開始我也不信，我們這里怎么會有制假窩點呢？但是等我們摸清線索后，發現這些制假窩點真的非常隱蔽，制假分子打著農業開發的名義，在當地圈地，然后挖地洞，在地下生產，周邊的村民都不知道。

　　不過魔高一尺道高一丈，再狡猾的狐貍也斗不過好獵手，這個窩點不也被你端了嘛！

　　呵呵，咱們煙草專賣人員也不是吃素的，也是在與時俱進，雖然說現在的制假窩點十分隱蔽，但只要他從事違法犯罪活動，就一定有跡可循。

　　制假分子真的非常狡猾，聽說有的制假分子還境外生產假煙，運回到國內銷售。

　　是的，2019年1月1日，浙江衢州煙草、高速交警等部門開展卷煙聯合稽查，當天下午在杭金衢高速浙贛收費站查獲一輛廂式貨車，當場查獲新版利群香煙11888條，抓獲涉案人員1名。經浙江省煙草質量監督檢測站鑒定，該批卷煙均為假冒注冊商標且系偽劣卷煙，貨物價值166.43萬元。現已查實，錢某良在境外某國一經濟開發區注冊成立煙草公司，開始以生產自己的注冊品牌香煙為主。2018年6月開始，錢某良與犯罪嫌疑人張某輝等人勾結，商定由張某輝等人提供生產卷煙的煙絲、煙盒、嘴棒等輔料，開始非法生產國內新版利群、中華、芙蓉王、經典紅雙喜等品牌香煙，錢某良公司每件收取300元或350元的加工費。委托香煙加工完成后，由犯罪嫌疑人錢某良指定專人負責以虛假內容進行報關，走私到第三國，再從廣西走私入境，運輸到廣州中轉倉庫，最后由犯罪嫌疑人趙某海為負責人的廣州某物流公司指定專人偷運至江蘇、上海、山東、北京等地銷售。截至目前，該案已抓獲嫌疑人員23人，其中抓獲境外煙草公司的生產技術、管理骨干11人，上網追逃4人，徹底摧毀了這一集輔料提供、生產、倉儲、運輸、銷售一條龍、全鏈條式的犯罪組織。該案是目前全國最大規模的一起跨國制售假煙案，特別是從原料端，到生產端，再到運輸端、銷售端，所有犯罪節點全部查清并予徹底摧毀，這是全國首例，具有重要實戰指導意義，案件的成功偵辦受到公安部、國家煙草專賣局的充分肯定。

　　記得今年年初，涉案金額上億元的上海靜安“1?24”跨國產運銷假煙部督案成功告破，這是全國首起跨國制售假煙案。

　　是的，2019年1月，在公安部、國家局的共同指揮下，在我國駐柬埔寨使館警務聯絡官的大力支持和柬埔寨方面的積極配合下，專案組聯合各地執法人員分29個行動組，在境內外多地同步收網。在行動中，執法人員共抓獲犯罪嫌疑人47人；搗毀假煙生產、包材印刷、成品包裝流水線3條，查處打碼、倉儲、銷售窩點18處；繳獲自動模切機、凹版印刷機、噴碼機等制假機器17臺，制假模板2069塊，印刷菲林13卷，假冒各種品牌卷煙包裝紙204萬張，成品假煙2.53萬條，散支煙4萬余支，總涉案金額逾億元。該案件的成功偵破，是跨境打擊涉煙違法犯罪活動的一次有益嘗試，對今后偵辦同類型案件具有很強的借鑒意義。

　　記得媒體報道說，該案件環節齊全、鏈條完整，從煙標印刷、煙支包裝、盒皮打碼，再到走私入境、偽裝運輸、倉儲、銷售，涉及假煙非法生產、運輸、儲存、分銷的全環節、全鏈條。涉案團伙違法犯罪活動隱蔽，反偵查意識較強，通過在境外組織實施生產、運輸、銷售假煙等違法行為，具有企業化、專業化、家族化的特點，給偵破和取證工作增加了很大難度。案件涉及柬埔寨、越南等國，這表明隨著國內打擊力度的不斷加大，制假售假活動正呈現向周邊國家轉移擴散的態勢，從而逃避國內的打擊，給跨境打擊制售假煙違法行為帶來不少難處。而且海外打擊，跨國經營、出國辦案又面臨語言不通、國際執法協作、證據固定等新難題。

　　海外不是法外之地，犯我煙草專賣制度者，雖遠必誅。面對“境外生產、走私入境、境內中轉分銷”的跨國制售假煙全流程全環節，上海、浙江等地也探索了“境內做實、境外延伸，線上研判、線下求證”的跨國打假打私模式。

　　境外生產，運進國內銷售，大部分都是要通過走私渠道吧。最近幾年卷煙打私很多地方都提到一個地方，就是廣西東興。

　　近年來，東興和北侖河因卷煙打私而廣為人知。2018年東興市查獲走私卷煙數量約占全國查獲總量五成，這里成為全國煙草打私的“前沿陣地”、反走私綜合治理的“橋頭堡”。為什么是東興？這里是我國大陸海岸線最西南端，與越南芒街市僅一河之隔，既沿邊、沿江又沿海，海岸線長達50多公里，陸地邊境線長40公里左右，是我國與東盟國家唯一的海陸相連口岸城市。近年來，這里因對外開放而興盛起來。巨大的物流、人流和資金流，漫長的海岸線和無數邊境小路，再加上一些國家實行“暫進再出”貿易政策和在非設關地開設不對等口岸等，讓走私分子找到了可乘之機，在東興大肆進行走私活動。

　　這個“暫進再出”貿易政策是什么內容？

　　根據有關國家相關文件，所謂“暫進再出”政策，即允許第三國貨物暫進本國中轉再出口他國。實際運行中，有關國家輕再出環節管控，重本國境內監管，很容易造成卷煙走私泛濫。同時，有些國家還私自開設不對等口岸，允許卷煙等重點敏感商品開展“暫進再出”業務，導致卷煙走私向非設關地漂移，邊境卷煙走私反彈壓力較大。只要有兩個市場、兩種價格存在，就肯定有走私，這幾乎是一個鐵律。越南就一直對卷煙實施“暫進再出”政策，近年來又進一步縮短了此類產品在越滯留期限。于是，在北侖河越方河面，儲存了大量“暫進”卷煙的船只停靠在岸邊，等待著“再出”的機會。這些卷煙，一部分通過正常通關手續進入中國，還有一部分則通過“