煙卷兒呀，都一個月沒見到你了，又去哪里了？

　　哎呀，最近不是忙著在全區范圍內開展電子煙市場專項檢查嘛！

　　哦，你們也在整頓電子煙市場了？我看國家局網站報道說，為進一步保護未成年人身心健康，自今年7月10日起，國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局聯合開展為期兩個月的電子煙市場專項檢查行動，嚴格落實《未成年人保護法》《廣告法》《電子商務法》《反不正當競爭法》等法律法規要求，全面清理互聯網電子煙售賣，全面強化對互聯網平臺的監管。通過近兩個月來的綜合治理，電子煙市場專項檢查行動取得了明顯成效。

　　專項檢查行動開展以來，全國共刪除電子煙短視頻、自媒體電子煙銷售鏈接23052條，敦促企業或個人關閉及撤回電子煙銷售及廣告鏈接4995條，虛假違法電子煙廣告260條。針對互聯網銷售渠道，各地建立聯合約談機制，壓實互聯網平臺主體責任，約談電子煙及互聯網企業136家，督導促成企業建立自主清理機制并簽訂《經營承諾書》。

　　專項行動期間，全國累計出動執法人員23.45萬人次，聯合執法查處各類違法違規案件96起。在公安和煙草部門的密切配合下，廣東廣州打掉一販賣大麻電子煙的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人6名，繳獲大麻電子煙138支。廣東東莞搗毀數個生產假冒電子煙產品及煙彈的工廠，現場抓獲犯罪嫌疑人8名，清繳貨品5萬余件。這些違法犯罪案件的成功偵破，有力震懾了電子煙違法違規經營者，切實保護了消費者和未成年人合法權益。

　　對，保護未成年人有一個良好的成長和學習環境我們責無旁貸！在這次專項行動中，我們主要加大了對電子煙實體店和自動售賣機的排查力度，重點針對中小學、少年宮周邊等未成年人密集區域以及娛樂場所、旅游景區、繁華商圈等重點地區，對所有的電子煙實體店和自助售賣機開展拉網式檢查。積極落實中小學周邊店鋪下架電子煙產品，清理未成年人集中區域自動售賣機，對發現的違法行為依法查處。

　　我看到各地在開展這項檢查時，都有一些不同的做法和特點。比如，深圳對電子煙門店開出了全國電子煙首張“罰單”，并首次對利用自動售賣機銷售電子煙作出行政處罰；北京對轄區內超市向未成年人銷售卷煙及電子煙行為作出行政處罰；遼寧落實中小學周邊經營戶下架電子煙產品；上海、陜西等地清理多臺未張貼警示標識、未設置購買者年齡核驗功能的自動售賣機。在市場檢查的基礎上，各地還充分利用12313、12315舉報投訴電話受理群眾投訴舉報。截至目前，共受理各類舉報線索3336條。

　　我們在檢查期間也通過上門宣傳、發放通告、張貼警示標貼等加強對煙草專賣法律法規的宣傳力度和《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》的精神，同時還積極聯合市場監督部門，督促各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙。我們區局在這次專項行動中累計出動執法人員136人次，張貼警示標貼1986戶，送達通告6戶。

　　你們真是辛苦了！這一個多月，感覺你都曬黑了？

　　哈哈，黑點累點咱都不怕，把工作做好才是最重要的！我注意到國家局的報道說，此次專項檢查行動得到了社會各界的高度關注，普遍反映積極，相關企業主動響應配合。淘寶、天貓、京東等電商平臺主動建立內控機制，定期清理平臺電子煙銷售及廣告信息；小紅書、拼多多、一號店等電商平臺簽署《不向未成年人售賣電子煙承諾書》；蘇寧小店積極開展電子煙自主清理行動；便利蜂連鎖超市承諾在消化既有庫存后所有門店停止銷售電子煙產品；深圳霧芯科技有限公司承諾停止所有自動售賣設備運營。有大家的理解和支持，我們才更有干勁兒呀。

　　這次專項行動影響確實很大。9月9日，人民日報、經濟日報、央視新聞等中央媒體也對此次專項檢查行動系列成果進行了報道。下一步，國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局將繼續推動電子煙監管工作深入開展，構建電子煙監管的長效機制，嚴防電子煙市場亂象死灰復燃，更好地保護未成年人免受電子煙侵害。

　　這一個月來，老煙斗你都干了些什么呀？

　　我最近關注咱們行業“三產”發展問題，前兩天去了趟天府之國，順便了解了一下四川中煙的多元化發展。今年8月，煙草行業發布了2019年度多元化經營績效評價通報，四川中煙工業有限責任公司及下屬多家多元化企業成績不錯。2019年，四川中煙多元化產業營業收入較2015年增長2倍，利潤總額增長近6倍；多元化資產保值增值率和利潤總額增幅排名行業第一；營業收入增長幅度排名行業第二；在行業配套材料類企業中，四川寬窄印務有限責任公司企業競爭力綜合排名第一；在行業運輸物流類企業中，四川寬窄智慧物流有限責任公司企業競爭力綜合排名第一。

　　給四川點贊！說到這個多元化發展，我想到一個問題。我關注到近期國際大煙草公司“不務正業”開發新冠疫苗的新聞十分引人注目。據彭博社報道，英美煙草公司的實驗性Covid-19疫苗可能會在幾周內開始臨床試驗。英美煙草樂觀的認為“努力建立更美好的明天是公司戰略的重要組成部分”。另外，菲利普莫里斯國際公司部分擁有的生物技術公司Medicago也正在開發一種植物疫苗，該疫苗將于2021年上半年上市；日本煙草也把醫藥開發作為自己非煙業務的一個重要組成部分。

　　當國際煙草巨頭在拓展煙草以外的非煙業務、并且將其提升到未來的重要戰略組成部分時，中國煙草的非煙業務或者說三產公司還圍繞在酒店、地產、物流、糖酒銷售等領域，投資行業似乎比較松散，并沒有上升到太重要的戰略層面上來。

　　你說的對。這其中有非常復雜的歷史原因。1992年，鄧小平南巡發表了重要講話，肯定了當時條件下市場經濟的發展。在此背景下，國有企業興起第一輪三產公司成立的高潮。當時主要考慮的是多種經營，解決富余人員的就業問題，為企業職工提供福利便利。中國煙草行業的多元化投資也是在這個時代大背景下開始的。然而由于種種原因，這些非煙產業投資隨意性大、內部管理混亂、部分投資項目投資回報率低甚至嚴重虧損。2006年，國家局根據國務院出臺的“57號文件”精神，開始多元化企業清理整頓，2008年5月，中國雙維投資公司成立，是中煙總公司全資投資的子企業，是中煙在非煙產業進行資本運作的重要平臺公司，2011年是多元化投資整合優化的起步之年，這也意味著煙草多元化投資貫穿多年“