煙草在線專稿　　推動目標管理創新，涼山煙草一直在路上。

　　回顧企業管理的發展歷程，結合不同階段、不同時期的工作任務和要求，涼山煙草在目標管理上進行了長期實踐和不懈探索。

　　2005年，涼山煙草首次提出方針目標管理模式，以簽訂目標責任書的方式分解落實目標。

　　2007年，率先在全省煙草商業系統成立企業管理科，旨在嚴規范、重管理、強基礎、促發展，創建方針目標管理新模式。

　　2012年，首次引入定額管理理念和標準，積極探索“方針目標+定額管理”新模式。

　　2013年，深入推行精益管理，不斷向管理創新要效益、要質量、要增長，促進降本增效發展目標。

　　2014年，圍繞“精益管理做減法”的要求，目標著力在消除不增值、無價值流程上“謀創新、下功夫”。

　　2015年，提出建成“簡單、高效、管用”的差異化目標管理體系。

　　……

　　這10年，涼山煙草企業管理工作經歷了從粗放管理到精細化管理再到精益管理的過程，正逐步實現由傳統管理向現代管理的轉變。

　　近日，為驗證目標管理實效，涼山煙草還開展企業基礎管理綜合調研，調研中部分基層單位負責人、目標管理員及相關人員的現身說法，讓調研組收獲了不少的驚喜。

　　“現在的目標管理給基層進行了大‘瘦身’，我們操作也靈活了，減輕了許多工作量，員工的積極性也提高了。”

　　“目標確實發生了較大變化，我們也很接受，給基層賦予了較大的管理空間。”

　　“目標調整，實現了大的轉折點，我們非常理解、支持和擁護，管理與被管理的關系趨于平穩、和諧。”

　　“業務工作要精益，管理也要精益，目標減負是最直接的體現，雙管齊下，降本增效才有望。”

　　……

　　2016年，時至“十三五”開局之年，涼山煙草目標管理工作以精益管理為先導，以一體化管理體系為抓手，以重點目標為核心，以過程目標為驅動，著力實現管理大提升，為降本增效奠定了基礎。在目標管理上深挖潛力，目標設置上更加聚焦主要職能、主營業務和主控指標，發展導向更加明確清晰，有力保障生產經營目標的完成，實現了“千金重擔人人挑，人人肩上有指標”的全員參與目標管理模式。

　　總結多年來目標管理工作，涼山煙草始終堅持目標管理創新，切實為基層管理減負，從管理上提振基層降本增效的信心，在這個過程中我們有幾點做法：

　　抓細節，為精益目標建設固本。我們在目標設置、分解、評審、檢查、考核及結果運用等節點上，做到環環相扣，在細節上“做文章”。不斷優化目標管理體系，建章立制，形成《目標管理程序》、《目標管理考核細則》，設立目標評審委員會，對目標整個過程實施有效監督，評選并確定目標管理先進單位，審定及解釋與目標考核及結果運用的相關事宜；目標檢查過程注重查資料、看成效，對工作的評價不僅僅停留在有沒有、做沒做，而是更加看重工作做得好不好，有無成效的層面上；開通目標申訴渠道，對存在爭議的目標進行復核，并一一答復，實現目標考核結果“不誤判、不漏判、不亂判”。

　　抓過程，為精益目標建設強身。我們對目標執行全過程進行監控，不僅關注結果目標，同時更加注重由結果目標分解的各項過程目標，對過程目標實施獎懲制，針對可量化且能細分到月、季或半年度的過程目標，如市場凈化率、電子結算率等，年度兌現加分分值，全年最高加分不超過1分；針對國家局、省局（公司）、州級機關及州局（公司）提出或通報某項工作存在問題或未完成的，有具體扣分標準的按具體標準計扣，整個目標過程做到“事前有規劃，事中有控制，事后有追溯”。

　　抓重點，為精益目標建設增效。我們在目標設置上注重以解決問題為目的，聚焦考核重點，專門設置重點目標，突出核心職能，重點目標分值權重100分，其余項目均實行倒扣分；重點突出基層單位差異化管理模式，推行對三級及三級以下目標分解由各單位（部門）根據自身基礎管理水平、特點、年度重點工作進行自主管理，鼓勵基層單位創新管理方法，目前，全州系統差異化管理以目標展開圖、工作計劃、督查督辦、問題清單、目標指標庫等方式方法為主；重點抓“共同保障發展目標”，我們將機關部門目標考核得分與稅利總額、煙葉收購量、煙葉質量、卷煙銷量等四項共同保障發展目標掛鉤，按其設置的比例進行考核，比例設置均按工作相關性系數大小進行分配，同時新增聯縣機制，被聯系單位目標被考核，相應機關部門的方針目標考核與被聯系單位掛鉤，負監督責任，占其考核具體分值的20%。

　　抓整合，為精益目標建設降本。我們將目標專題管理評審與行政辦公會整合，既節約資源，又提高效率；在考核結果上，統一考核歸口職能，各部門提供考核結果，由企管科統一進行考核通報，并將對標、QC小組活動、精益推進等工作結果納入目標考核；在檢查形式上，將體系審核與方針目標檢查整合，體系的審核項目、要點即為方針目標檢查中基礎管理的目標項，并統一開展審核檢查，減少審核檢查內容的重復性，降低審核檢查頻次；精簡管理流程，改季度自查為年度自查，取消二級以下目標完成情況的自查，利用月度工作計劃對工作的完成情況實施監督。

　　下一步，涼山煙草將進一步貫徹精益理念，以“深化精益管理”為首要任務，本著“管理就是服務”的理念，深挖細摳管理環節，讓企業管理創新之花在行業結出豐碩的果實。