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論企業(yè)安全管理

2016年06月28日 來源:煙草在線 作者:胡逸歡
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  煙草在線專稿  安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是員工能夠安心工作的保障。安全管理作為維護(hù)企業(yè)安全、推動(dòng)安全發(fā)展的綜合性工程,既要在時(shí)間上體現(xiàn)出可持續(xù)性,也要在空間上體現(xiàn)出全覆蓋性,因此,安全管理無所不在、無處不在。筆者結(jié)合地市級(jí)商業(yè)企業(yè)實(shí)際,就安全管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

  一、安全管理工作存在的問題

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。主要表現(xiàn)在安全工作雖很重要,但非主業(yè),因此,當(dāng)前形勢(shì)下一些單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)層面在處理效益和安全的問題上失去了平衡,在強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益的同時(shí)沒有強(qiáng)化安全管理,使得效益發(fā)展缺乏了安全管理這一有力的保障,給企業(yè)發(fā)展埋下了潛在的安全隱患。

  二是職能部門協(xié)調(diào)力不足。主要表現(xiàn)在安全管理職能部門缺乏系統(tǒng)協(xié)調(diào)的能力,對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全管理任務(wù)不能做充分的消化吸收,也未能做到科學(xué)有效的分解,實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)分解各得其所;而且,職能部門人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高也是影響協(xié)調(diào)力不足的重要因素,針對(duì)其他部門和下屬單位提出的問題不能提供準(zhǔn)確、充分的指導(dǎo)。

  三是下屬單位、其他部門執(zhí)行力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在下屬單位、其他部門依舊存在以前安全管理較為粗放的思想觀念上,習(xí)慣于等靠要,習(xí)慣于推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng),推了也不愿動(dòng)或者動(dòng)的效果差強(qiáng)人意,沒有體現(xiàn)當(dāng)前主動(dòng)作為、精益管理、標(biāo)準(zhǔn)管理的現(xiàn)代安全管理思想,工作執(zhí)行力和制度落實(shí)力與要求存在較大差距。

  二、推進(jìn)安全管理工作的措施

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。火車跑的快,全靠頭來帶。一個(gè)單位的安全管理工作也不例外。首先,要有一個(gè)真正重視安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視安全工作,重視安全管理對(duì)企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)和諧發(fā)展的重要意義,并通過安全管理會(huì)議、行政會(huì)以及日常的座談交流中體現(xiàn)對(duì)安全管理工作的堅(jiān)定支持和嚴(yán)抓落實(shí),使得單位上下真切感受到主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)講安全、事事需安全、處處留安全、真刀真槍干安全的濃厚管理氛圍,為安全管理披荊斬棘、順暢推進(jìn)、別開生面定好調(diào),切忌口頭上重要、做起來次要、考核起來不要的假重視現(xiàn)象,防止安全管理假、大、空,四面楚歌。其次,要有一個(gè)目標(biāo)一致的領(lǐng)導(dǎo)班子,除了主要領(lǐng)導(dǎo)以外,班子中配備的分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo),一般情況下,該分管領(lǐng)導(dǎo)比主要領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心、更關(guān)注安全管理,對(duì)安全管理中的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的理解有更深的體會(huì),因此,大多情況下都會(huì)支持安全管理更好發(fā)展,凡是符合安全管理、有助于安全管理的都會(huì)給予支持;對(duì)其余分管領(lǐng)導(dǎo),因分管的業(yè)務(wù)不同對(duì)安全管理的理解與認(rèn)識(shí)也更有差異,主要表現(xiàn)在有的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前安全管理的三個(gè)必須(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的理解不夠精準(zhǔn),還未充分認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)當(dāng)對(duì)分管的部門和分管業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有的甚至至今對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任還不夠明確還辨識(shí)不清理解不夠,導(dǎo)致安全管理日常工作中存在認(rèn)識(shí)不到位,給安全管理順暢開展增加了阻力。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化其余分管領(lǐng)導(dǎo)的思想引導(dǎo)和正確認(rèn)識(shí),通過安全管理文件的傳閱和專題學(xué)習(xí),使得其余分管領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確認(rèn)清自己所處的位置和所負(fù)責(zé)的范圍,充分認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和需要開展的工作以及如何開展工作等等,使得思想和認(rèn)識(shí)與分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一到主要領(lǐng)導(dǎo)的思路上來,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子安全管理的統(tǒng)一目標(biāo)。

  二是注重職能部門作用發(fā)揮。上傳下達(dá)、左右協(xié)調(diào)是職能部門基本職責(zé)。一方面,安全管理職能部門要充分發(fā)揮上傳下達(dá)的中轉(zhuǎn)站功能。對(duì)下,要正確理解上級(jí)管理部門下達(dá)的安全管理文件精神,熟知讀懂安全管理法律法規(guī)要求,并將上級(jí)的指示精神及時(shí)消化吸收,尤其是工作部署要合理分解、量化目標(biāo),科學(xué)將上級(jí)的要求傳達(dá)下去,使得下屬單位和機(jī)關(guān)部門對(duì)號(hào)入座、任務(wù)明確、目標(biāo)清晰,知其然也知所以依然。對(duì)上,要將下屬單位和機(jī)關(guān)部門的安全管理開展情況匯總分析,形成客觀全面的工作匯報(bào),及時(shí)提報(bào)給上級(jí)主管部門,供上級(jí)主管部門監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作部署的落實(shí)情況和取得的效果,為上級(jí)主管部門正確決策、科學(xué)決策提供參考。另一方面,要充分發(fā)揮督促指導(dǎo)、內(nèi)外協(xié)調(diào)等基本功能。打鐵還需自身硬。安全管理職能部門要充分發(fā)揮督促指導(dǎo)的作用,就要重視并抓好自身的素質(zhì)管理,不僅要加強(qiáng)職能部門安全專職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),提高他們對(duì)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和掌握,突出提高他們對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的充分理解和有效運(yùn)用,同時(shí)還要健全檢查考評(píng)流程,完善考評(píng)內(nèi)容要求,使得他們?cè)谡莆諛I(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上知道如何規(guī)范檢查、科學(xué)評(píng)價(jià),提升職能部門專業(yè)人員的指導(dǎo)作用。要強(qiáng)化職能部門的協(xié)調(diào)作用,首先要注重外部協(xié)調(diào),進(jìn)一步健全完善安全管理外部協(xié)調(diào)機(jī)制,定期與當(dāng)?shù)叵?、安監(jiān)、氣象、質(zhì)監(jiān)等單位部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取上述單位的支持、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)幫助,定期組織上述單位對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)診和隱患排查,確保問題尤其是重要設(shè)備系統(tǒng)的隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡早解決;要抓好相關(guān)方管理協(xié)調(diào),建立健全安全設(shè)施維保管理機(jī)制,定期與消防維保、安防等維保單位開展溝通,并就設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行問題及時(shí)與上述單位溝通會(huì)診,合力研究經(jīng)濟(jì)、科學(xué)解決問題的辦法與對(duì)策,使得設(shè)備系統(tǒng)功能完好、運(yùn)行有效。其次,還要注重單位內(nèi)部的協(xié)調(diào),積極與辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息中心、財(cái)務(wù)科、配送中心等部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),定期召開部門聯(lián)席會(huì)議,共同研究物業(yè)安全管理、車輛安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、資金安全管理、倉儲(chǔ)安全管理等安全管理制度和防控措施,合力解決上述工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,使得各項(xiàng)工作規(guī)范有序、運(yùn)行通暢、安全可控。

  三是狠抓執(zhí)行力建設(shè)。沒有執(zhí)行,制度再好也等于零。一方面,要強(qiáng)化下屬單位和內(nèi)設(shè)部門的過程管理。建立健全安全工作過程化管理與評(píng)價(jià)機(jī)制,既要注重對(duì)下屬單位和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門的月度安全工作過程的追蹤,也要抓好臨時(shí)性交辦工作的質(zhì)量監(jiān)測(cè),尤其要抓好重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的管理,突出抓好“八個(gè)為零”事項(xiàng)的一票否決措施的運(yùn)用,切實(shí)強(qiáng)化安全工作過程管理監(jiān)測(cè)追蹤的促進(jìn)功能。同時(shí),還要將單位和部門安全管理職責(zé)分解細(xì)化了每個(gè)崗位和每名員工,并將安全管理納入員工過程化質(zhì)量管理的內(nèi)容之一,促使員工圍繞中心服務(wù)大局,立足自身崗位從自身做起、從小處著手,切實(shí)做好本崗位本部門本單位的安全管理工作。另一方面,要抓好績效考核。要將安全管理工作作為單位、部門和員工個(gè)人工作綜合業(yè)績考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一,績效考核既要體現(xiàn)安全基礎(chǔ)性管理,比如安全培訓(xùn)、隱患排查與治理、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、119消防周等常態(tài)化的安全管理工作,在考核權(quán)重中適度體現(xiàn)基礎(chǔ)性工作的特點(diǎn),同時(shí)更要體現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要工作、重要事項(xiàng)的管理,比如消控室管理、配電房管理、發(fā)電機(jī)房管理、特種設(shè)備管理、特種作業(yè)人員管理、消防系統(tǒng)維保、安防系統(tǒng)維保等等,并將關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要工作、重要事項(xiàng)作為綜合工作績效考核的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)重要性與分值權(quán)重的對(duì)應(yīng)性,以此引導(dǎo)各單位、各部門抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵也莫忘基礎(chǔ)性工作的落實(shí)。同時(shí),還要調(diào)動(dòng)全體員工做好安全管理工作的積極性和主動(dòng)性,在將安全管理納入員工過程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上更要將安全管理納入員工工作業(yè)績考核,并強(qiáng)化安全管理績效結(jié)果的運(yùn)用,使得安全管理績效與員工個(gè)人薪資待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)和職務(wù)晉升關(guān)聯(lián),正向引領(lǐng)員工關(guān)注安全,調(diào)動(dòng)員工立足崗位實(shí)際做好安全管理工作的主動(dòng)性。

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