煙草在線專稿　　基層黨組織標準化建設，就是將現代管理學中的“標準化”理論，創造性地應用到黨建工作之中，就是對基層黨組織建設中現有的“組織建設、班子配備、黨員教育、黨內生活、制度保障、議事規則、主題實踐、日常管理、作用發揮”等等，從形式到內容重新“設置流程、明確措施、定標立桿”，以“標準化目錄、規范化流程、精細化運作”的黨建帶動基層卷煙經營上水平?！　?/p>

　　一、主動作為　堅決摒棄基層黨組織標準化建設存在問題　　

　　1、基礎工作不規范。“三會一課”落實不到位、“黨員活動日”特色不明顯，有時僅停留在上級制定、下級執行的層面上；個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；部分黨支部的組織生活不能在限定周期內開展，黨員之間不能有效開展批評和自我批評；基層黨支部沒有真正建立起考核評價制度，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應有的考核手段?！　?/p>

　　2、組織生活缺新意。組織生活形式單調、內容枯燥、質量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料；有的黨支部組織生活的內容僅限于念報紙、讀文件，對支部黨員的教育、監督、關懷、了解黨員思想動態、培樹典型等職能沒有得到充分的發揮；學習的內容不聯系改革、發展的形勢，不聯系本單位、本部門的實際，尤其是很少顧及到煙草商業的管理體制、組織架構、黨員層次的差異。　　

　　3、業務黨建難融合。對黨建工作過問不多、研究不深，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開；未能將“專賣、營銷、物流、督察”等核心業務工作與黨建年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作相融合；對黨組安排的階段性主題實踐活動，不能根據本單位的工作實際，創造性地予以細化，在特色化、崗位化落實上差距明顯?！　?/p>

　　4、作用發揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時常把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作積極性嚴重匱乏，工作落實不細致、不扎實、不到位，淺嘗輒止、得過且過，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；個別黨員宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，嚴重影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發展?！　?/p>

　　二、砥礪前行　竭力夯實基層黨組織標準化建設發展根基　　　

　　1、隊伍建設標準化。立足“抓基層、強基礎，筑堡壘、增活力”，完善“每月書記例會匯報、黨建工作動態督查、主要短板問題公示、黨建業務捆綁考核”四大機制，以“工作日志倒查、臺賬記錄審查、問題反饋督查、匯報研討明查”為抓手，完善基層黨組織隊伍建設的“實事清單”，倒逼其“筑牢基石、夯實基礎、脫虛就實”。1、在完成上級安排的教育培訓任務的基礎上，開拓培訓形式、豐富培訓內容、創新培訓載體。2、積極參加黨支部（黨小組）組織生活，按時參加黨支部（黨小組）組織開展的主題活動。3、年底結合組織生活會、民主評議活動對黨員承諾踐諾情況進行一次評議，接受黨員、群眾監督。4、每半年在支部范圍內公示黨員交納黨費情況。對不能按時按標準交納黨費的黨員，要摸清底子、做好工作、上報情況。5、黨員發展過程資料規范、齊全。加強入黨積極分子隊伍建設，積極指導和支持團總支（支）部開展“推優”工作。6、黨員調入、調出、新發展、違紀處分、死亡等情況，因工作需要組織關系需短期異動的黨員，每半年摸底一次，有情況及時上報?！　?/p>

　　2、制度建設體系化。以“基本問題、基本組織、基本機制、基本隊伍、基本訴求”等為契入點，健全“聯系培養、學習培訓、實踐鍛煉、思想匯報、考核考察、定期分析、適時調整”等各環節工作制度。1、制度機制健全。（1）搭建支部委員會工作運行、黨支部書記向上級黨組織報告黨建工作、黨支部書記向支部黨員述職評議、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨內監督、談心談話、發展黨員、黨費收繳管理等主要制度。（2）創建黨員示范崗、黨員QC突擊隊、黨員創新攻關組等“黨員品牌工程”。（3）構筑黨員聯系群眾、黨員群眾思想動態分析、必訪必談等黨內激勵、關懷、幫扶機制。2、材料名冊規范。（1）各級黨組織的文件，包括領導講話、會議工作通知、請示批復、學習教育、先進事跡、表彰獎勵、換屆選舉、主題活動等材料，收集齊全，每年裝訂整理。（2）各類名冊，包括黨員名冊、干部職工名冊、入黨積極分子名冊、發展對象名冊、黨員交納黨費名冊、個人榮譽名冊等完整齊全。黨員異動信息及時報告上級黨組織。預備黨員、黨員發展對象、入黨積極分子調動，入黨材料及時移交調入黨支部。3、工作記錄完整。統一使用市直機關工委印制的黨總支（支）部工作記錄本。按要求實時、完整記錄黨支（總支）部的年度工作、動態信息，保存完好、不損毀、有交接。　　

　　3、陣地建設規范化。以“目標任務清單化、運行機制流程化、過程管理日常化、對標晉位星級化”為訴求，找準薄弱領域、薄弱事項、薄弱環節，倒排工作時間、實行掛圖作戰、逐項對賬銷號。1、成立黨建科負責市局（公司）黨建日常工作。2、有活動室標識牌、有一定數量的桌椅等設施，布置美觀、擺放有序，有管理制度。3、有主要黨報黨刊并及時更新。陳列單位獲得的榮譽錦旗、獎杯、證書等，布置美觀。4、有簡便實用的檔案資料柜儲，柜內檔案盒標識統一，分類齊全，黨建文獻書籍擺放規范。5、室內懸掛黨旗，有必要的黨員教育電教設備。6、建立宣傳報道網絡，有穩定的通訊員隊伍，有相應的宣傳管理辦法。7、有黨支部簡要圖版，內容主要包括支部職責任務、黨員結構、入黨誓詞、黨員權利義務、廉潔自律準則、紀律處分條例要點、主要制度等。有條件的還應該有黨員風采、工作動態、光榮榜、公告欄等，主題鮮明、圖文并茂，可更新。8、創新“微博、微信、QQ、OA系統、書記信箱、黨建書苑”等黨建新平臺，打造新形勢下的“網上黨員之家”?！　?/p>

　　4、臺賬資料精細化。按照“總體有安排、操作有指引、考評有辦法、推進有載體”的黨建思路，立足“有活動規劃、有活動通知、有活動簽到、有活動記錄、有活動圖片、有活動小結”，形成黨建工作標準化作業書，杜絕年終集中“補、抄、做”等現象發生。1、計劃和總結臺賬內容。①黨建年度工作計劃、半年工作小結和年終工作總結。②階段性工作方案、計劃和總結。③黨建特色工作實施方案、活動情況、總結匯報等。④黨組、總支主題實踐活動工作方案、計劃和總結。2、會議記錄臺賬內容。①黨員大會（黨課）記錄。②支委會記錄。③組織生活會記錄。④黨小組會議記錄。⑤政治理論學習教育記錄。3、黨員教育管理臺賬內容。①黨組織隸屬關系、組織網絡圖表，支委委員基本情況，支部、黨小組負責人姓名、職務、分工等。②黨員名冊、黨費基數、黨費收繳、黨員檔案、黨員活動經費管理等基礎資料。③黨員教育培訓計劃、目標和要求。④民主評議黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結、重點對象處置情況等資料。⑤黨員黨籍審定、組織關系接轉、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料?！　?/p>

　　三、積極擔當　不斷推動基層黨組織標準化建設達標升級　　

　　1、注重“三抓三融合”，創建“模范支部”。根據省委組織部提出的“八個標準化”任務，按照“一年推廣打基礎、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，持續深化黨員“承諾、踐諾、述諾”活動，圍繞“三創、三無、一表率”（三創即創新、創先、創優，三無即黨員身邊無懈怠、無滯后、無拖延工作，一表率即黨員帶頭執行規章制度，做執行規章制度的表率），構建“問題清單、整改清單、責任清單、義務清單”，壓實“三抓、三融合、五爭創”工作。通過“三抓”即抓標桿、抓示范、抓榜樣，請先進人物站前列，讓優秀黨員當主角，提高先進帶動的覆蓋面；通過“三融合”即與核心業務相融合、與崗位實際相融合、與爭當標桿相融合，廣泛開展“對標進位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵”等活動；通過“五項爭創”即奉獻先鋒、服務先鋒、敬業先鋒、崗位先鋒、創新先鋒，引導基層黨員帶頭“專業務、學技術、攻難題”，并在“想為、敢為、勤為、善為”上爭先進、作表率、當模范，鑄就一支帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員隊伍?！　?/p>

　　2、著力“三樹三打造”，創建“有為支部”。按照“對標補短板、達標夯基礎，提標爭先進”的工作要求，做好“規定動作”、增加“自選動作”、完善“特色動作”。一是樹立宗旨意識，打造服務型機關。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，將“主題黨日活動”、“支部掛鉤共建”、“黨員標桿示范崗”等演繹成“改進管理、消除短板、提質增效”的主戰場，倒逼“三創一優”“六帶頭六爭當”等黨建實踐活動普遍實現提檔升級。二是樹立實干意識，打造效能型機關。嚴格執行首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制等制度，公開辦事項目、辦事流程、辦理時限，建立責任主體明確、崗位責任具體、責任鏈接無縫隙的體制，徹底解決基層黨建浮在表面的問題，帶動“機關作風、工作效率、服務質量、運行效能”全面提升。三是樹立進取意識，打造創新型機關。立足“下基層、學基層、融基層”，健全完善調研、激勵、考評、監督等制度，以“爭