煙草在線專稿　　當前，受國際國內經濟運行形勢的影響，煙草行業(yè)面臨的“卷煙銷量持續(xù)下滑、重點品牌產銷持續(xù)下滑、稅利總額持續(xù)下滑、卷煙庫存居高不下、煙葉庫存居高不下”的嚴峻形勢沒有得到根本性的轉變。同時，國際國內控煙履約的呼聲越來越高，“片面化、絕對化、擴大化”的過激傾向越來越明顯，潛在的市場風險、法律風險、政策風險不斷增多，行業(yè)發(fā)展的形勢更加復雜。從行業(yè)自身能力看，國家實行煙草專賣制度，通過長期努力構建的完整產業(yè)體系、現代技術裝備、知名卷煙品牌、優(yōu)秀員工隊伍，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠的體制保障和堅實的物質支撐、技術支撐、人才支撐，行業(yè)改革的程度不斷深入，發(fā)展速度不斷加快，面臨的改革發(fā)展任務也更加艱巨。

　　面對艱巨復雜的形勢任務，作為行業(yè)發(fā)展的基石，卷煙工廠在行業(yè)的改革發(fā)展中肩負卷煙產品制造現代化、促進在線技術創(chuàng)新等方面的使命，是名副其實的質量、成本、效率和安全控制中心。同時，卷煙工廠還要肩負起保持職工隊伍穩(wěn)定、狠抓基礎管理和基層建設、推動行業(yè)改革發(fā)展的重任。而工廠干部職工對當前行業(yè)面臨形勢任務的認知、認同，從一定程度上來說，關系著工廠生產管理工作推進的深度，甚至關系到企業(yè)改革發(fā)展的成敗。因此，工廠層面要積極采取相應的方法途徑，不斷加強對全體干部職工的形勢任務教育工作，切實為煙草行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提供積極的人力支持和思想保證。

　　一、卷煙工廠加強形勢任務教育的必要性分析

　　基于煙草行業(yè)面臨“三個持續(xù)下滑、兩個居高不下”的嚴峻形勢和高速發(fā)展期的良好機遇，卷煙工廠同時面臨生產計劃不穩(wěn)定性突出、職工工作壓力過大、職工缺乏危機意識等問題，給企業(yè)的管理帶來一定的困難。因此，作為工廠層面，要認識到加強職工形勢任務教育的必要性和緊迫性，才能更好摸清現狀、推進管理、推動發(fā)展。

　　（一）工廠生產調度面臨復雜局面

　　當前，由于行業(yè)面臨卷煙銷量下滑，卷煙庫存居高不下的現狀，在“以訂單組織生產”的模式下，各工業(yè)公司的生產計劃都受到不同程度的影響，卷煙工廠生產計劃的不穩(wěn)定性較突出，計劃也普遍存在下滑現象，一改以往需要加班延點才能完成生產任務的格局，甚至每個月都可能會出現生產任務結束接連休息幾天的情況。生產計劃的不飽和，導致生產一線職工作業(yè)時間減少、業(yè)余時間增多。加上當今的信息爆炸時代，部分職工在作業(yè)之余大量關注娛樂八卦等方面的信息，滿足于每天八小時的按部就班，按時領取薪酬即可，對行業(yè)、公司、工廠面臨的形勢任務表現為知之不多，不愿意作過多了解，甚至表現為漠不關心。這樣的狀態(tài)如果持續(xù)時間過長沒有得到改變，容易導致職工缺乏對企業(yè)的歸屬感。

　　（二）職工工作壓力過大

　　由于煙草行業(yè)的高速發(fā)展，面對著來自國際國內日益激烈的競爭趨勢和卷煙工業(yè)企業(yè)本身成本居高不下的現狀，行業(yè)越來越注重規(guī)范管理、提升效率，全面推進提質降本增效，以更好促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在行業(yè)總體方針的指導下，各卷煙工廠分別結合實際，采取措施，不斷加強對管理規(guī)范化、工作標準化以及精益管理降本增效工作的推進力度，新的工作內容和任務，給各卷煙工廠干部職工提出了新的要求，各卷煙工廠大部分職工特別是基層管理人員、一線操作人員在崗位工作中處于滿負荷狀態(tài)，導致部分職工由于長時間的超負荷運轉，身心處于疲憊狀態(tài)，精神壓力得不到緩釋。部分職工對行業(yè)、公司、工廠面臨的形勢任務沒時間了解、不愿意了解、不想了解。

　　（三）職工缺乏危機意識

　　煙草行業(yè)經過三十多年的改革發(fā)展，得到快速發(fā)展壯大。高速發(fā)展為行業(yè)創(chuàng)造宏大的經濟效益的同時，職工也在物質方面獲得相當大程度上的滿足。由于長期被“小富即安”、“小滿則懶”思想的束縛，對自身收入情況、生活現狀的滿足，職工群體中“家大業(yè)大”的思想還不同程度的存在，總認為煙草行業(yè)“不差錢”。在這種思想的主導下，卷煙工廠部分職工往往容易出現做人高調、做事張揚的情況，缺乏必要的危機意識和奉獻意識。

　　二、開展職工形勢任務教育的方法途徑探索

　　卷煙工廠的主要職責是為消費者提供優(yōu)質產品，而產品制造的各個環(huán)節(jié)均離不開職工的精心操作，只有切實抓好廣大職工的形勢任務教育，為其把準心脈、厘清思路、增進共識，才能更好統(tǒng)一思想，充分調動全體職工的工作積極性，為卷煙產品質量提供可靠保障。

　　隨著社會不斷向前發(fā)展，社會思潮的不斷變遷，職工群體中性格差異化、需求多樣化、思想多元化的發(fā)展趨勢越來越明顯，枯燥的課堂教學和理論說教已經不能滿足形勢任務教育的需要。結合當前國家宏觀經濟形勢和卷煙工廠生產管理具體實際，應當充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨支部（黨總支部）為主體，針對不同的職工群體，以行之有效的方式開展形勢任務教育，凝聚廣大干部職工的智慧和力量，共同推動行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　（一）嚴格組織生活制度，增進黨員職工對行業(yè)形勢的了解

　　職工思想政治工作是基層黨支部（總支部）的主要職能職責之一。一方面，支部要嚴格落實“三會一課”等黨的組織生活制度，不斷加強對廣大黨員的形勢任務教育；另一方面，支部還可以以生產班組班前會、黨小組會等為平臺，以小而活的方式，開展經常性的形勢任務宣講，推動行業(yè)、公司、工廠面臨的形勢任務進部門（車間）、進班組、進機臺、進崗位。在開展形勢任務宣講中，支部書記要做好理論“翻譯”，通過深入淺出的宣講，力求達到深入人心的效果。

　　同時，支部還應充分發(fā)揮廣大共產黨員“理論宣傳員”、“輿論引導員”的積極作用，由黨員深入到職工群眾中，開展經常性的形勢任務講解，使廣大職工群眾及時了解當前面臨的形勢任務，增強自身危機意識。

　　（二）培育文化共識，促進職工知與行的統(tǒng)一

　　基層黨組織除了通過落實“三會一課”等黨的組織生活制度外，還可以利用業(yè)余時間，采取各種方式，有意識地培育黨員干部職工的文化共識，促進職工知與行的統(tǒng)一。

　　一方面，還可以通過經常性約談、不定期走訪、組織主題討論等形式，培育廣大黨員干部職工文化共識，引導黨員職工群眾對行業(yè)文化、公司文化、工廠文化的理解和認同，進而關注行業(yè)的發(fā)展。

　　另一方面，可以組織部分職工通過社會公益、志愿服務等活動，從縱向上比較自身生活、心態(tài)、居住環(huán)境等的變化，從橫向上比較自身與社會各層面的優(yōu)勢和不足，培養(yǎng)職工的責任意識和奉獻意識。

　　（三）策劃組織各類主題活動，以寓教于樂的方式增進職工思想共識

　　活動是廣大職工喜聞樂見、更易于接受的方式。形勢任務教育并非一味呆板的課堂教育過程，還可以通過開展活動的方式寓教于樂。要達到通過形勢任務教育凝聚職工、發(fā)動職工的目的，統(tǒng)一職工的思想，以貼近行業(yè)實際、工業(yè)公司實際和卷煙工廠實際的內容開展各類主題活動，是一項重要的具體措施。

　　在生產管理工作中，可以利用月度生產計劃完畢的集中停產時間，結合當前行業(yè)、工業(yè)公司、工廠面臨的形勢任務內容，系統(tǒng)組織開展一些操作性強的主題活動，以輕松活潑的形式，培養(yǎng)職工群眾對企業(yè)改發(fā)展目標任務的認同和支持，將全體職工的思想和行為引導到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標上來，統(tǒng)一到工廠的決策部署上來，推動工廠生產管理各項工作全面發(fā)展。可以結合工廠中心工作任務，選取具有特色的主題，開展各類有益職工身心健康的文體活動、文化體驗活動、拓展活動等，增進職工之間的交流，豐富職工業(yè)余文化的內容和載體，緩解職工的思想壓力，穩(wěn)定工作情緒，消除思想障礙，培養(yǎng)職工對工廠的歸屬感，努力促進行業(yè)形勢任務入腦、入心、入行。

　　在當今信息爆炸時代，對卷煙工廠職工的形勢任務教育不能僅僅停留在傳統(tǒng)的課堂教學和理論說教，而是要以基層黨組織為主體，采取豐富多樣的手段和方法，輕松活潑、寓教于樂的教育方式，引導廣大黨員干部職工關注行業(yè)、公司、工廠面臨的形勢和改革發(fā)展任務，共同致力于生產管理各項工作全面推進，推動工廠改革發(fā)展不斷取得新成效。