煙草在線專稿　　當前，受國際國內經濟運行形勢的影響，煙草行業面臨的“卷煙銷量持續下滑、重點品牌產銷持續下滑、稅利總額持續下滑、卷煙庫存居高不下、煙葉庫存居高不下”的嚴峻形勢沒有得到根本性的轉變。同時，國際國內控煙履約的呼聲越來越高，“片面化、絕對化、擴大化”的過激傾向越來越明顯，潛在的市場風險、法律風險、政策風險不斷增多，行業發展的形勢更加復雜。從行業自身能力看，國家實行煙草專賣制度，通過長期努力構建的完整產業體系、現代技術裝備、知名卷煙品牌、優秀員工隊伍，為行業持續健康發展提供可靠的體制保障和堅實的物質支撐、技術支撐、人才支撐，行業改革的程度不斷深入，發展速度不斷加快，面臨的改革發展任務也更加艱巨。

　　面對艱巨復雜的形勢任務，作為行業發展的基石，卷煙工廠在行業的改革發展中肩負卷煙產品制造現代化、促進在線技術創新等方面的使命，是名副其實的質量、成本、效率和安全控制中心。同時，卷煙工廠還要肩負起保持職工隊伍穩定、狠抓基礎管理和基層建設、推動行業改革發展的重任。而工廠干部職工對當前行業面臨形勢任務的認知、認同，從一定程度上來說，關系著工廠生產管理工作推進的深度，甚至關系到企業改革發展的成敗。因此，工廠層面要積極采取相應的方法途徑，不斷加強對全體干部職工的形勢任務教育工作，切實為煙草行業的健康持續發展營造良好的輿論環境，提供積極的人力支持和思想保證。

　　一、卷煙工廠加強形勢任務教育的必要性分析

　　基于煙草行業面臨“三個持續下滑、兩個居高不下”的嚴峻形勢和高速發展期的良好機遇，卷煙工廠同時面臨生產計劃不穩定性突出、職工工作壓力過大、職工缺乏危機意識等問題，給企業的管理帶來一定的困難。因此，作為工廠層面，要認識到加強職工形勢任務教育的必要性和緊迫性，才能更好摸清現狀、推進管理、推動發展。

　　（一）工廠生產調度面臨復雜局面

　　當前，由于行業面臨卷煙銷量下滑，卷煙庫存居高不下的現狀，在“以訂單組織生產”的模式下，各工業公司的生產計劃都受到不同程度的影響，卷煙工廠生產計劃的不穩定性較突出，計劃也普遍存在下滑現象，一改以往需要加班延點才能完成生產任務的格局，甚至每個月都可能會出現生產任務結束接連休息幾天的情況。生產計劃的不飽和，導致生產一線職工作業時間減少、業余時間增多。加上當今的信息爆炸時代，部分職工在作業之余大量關注娛樂八卦等方面的信息，滿足于每天八小時的按部就班，按時領取薪酬即可，對行業、公司、工廠面臨的形勢任務表現為知之不多，不愿意作過多了解，甚至表現為漠不關心。這樣的狀態如果持續時間過長沒有得到改變，容易導致職工缺乏對企業的歸屬感。

　　（二）職工工作壓力過大

　　由于煙草行業的高速發展，面對著來自國際國內日益激烈的競爭趨勢和卷煙工業企業本身成本居高不下的現狀，行業越來越注重規范管理、提升效率，全面推進提質降本增效，以更好促進行業持續健康發展。在行業總體方針的指導下，各卷煙工廠分別結合實際，采取措施，不斷加強對管理規范化、工作標準化以及精益管理降本增效工作的推進力度，新的工作內容和任務，給各卷煙工廠干部職工提出了新的要求，各卷煙工廠大部分職工特別是基層管理人員、一線操作人員在崗位工作中處于滿負荷狀態，導致部分職工由于長時間的超負荷運轉，身心處于疲憊狀態，精神壓力得不到緩釋。部分職工對行業、公司、工廠面臨的形勢任務沒時間了解、不愿意了解、不想了解。

　　（三）職工缺乏危機意識

　　煙草行業經過三十多年的改革發展，得到快速發展壯大。高速發展為行業創造宏大的經濟效益的同時，職工也在物質方面獲得相當大程度上的滿足。由于長期被“小富即安”、“小滿則懶”思想的束縛，對自身收入情況、生活現狀的滿足，職工群體中“家大業大”的思想還不同程度的存在，總認為煙草行業“不差錢”。在這種思想的主導下，卷煙工廠部分職工往往容易出現做人高調、做事張揚的情況，缺乏必要的危機意識和奉獻意識。

　　二、開展職工形勢任務教育的方法途徑探索

　　卷煙工廠的主要職責是為消費者提供優質產品，而產品制造的各個環節均離不開職工的精心操作，只有切實抓好廣大職工的形勢任務教育，為其把準心脈、厘清思路、增進共識，才能更好統一思想，充分調動全體職工的工作積極性，為卷煙產品質量提供可靠保障。

　　隨著社會不斷向前發展，社會思潮的不斷變遷，職工群體中性格差異化、需求多樣化、思想多元化的發展趨勢越來越明顯，枯燥的課堂教學和理論說教已經不能滿足形勢任務教育的需要。結合當前國家宏觀經濟形勢和卷煙工廠生產管理具體實際，應當充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，以黨支部（黨總支部）為主體，針對不同的職工群體，以行之有效的方式開展形勢任務教育，凝聚廣大干部職工的智慧和力量，共同推動行業的健康持續發展。

　　（一）嚴格組織生活制度，增進黨員職工對行業形勢的了解

　　職工思想政治工作是基層黨支部（總支部）的主要職能職責之一。一方面，支部要嚴格落實“三會一課”等黨的組織生活制度，不斷加強對廣大黨員的形勢任務教育；另一方面，支部還可以以生產班組班前會、黨小組會等為平臺，以小而活的方式，開展經常性的形勢任務宣講，推動行業、公司、工廠面臨的形勢任務進部門（車間）、進班組、進機臺、進崗位。在開展形勢任務宣講中，支部書記要做好理論“翻譯”，通過深入淺出的宣講，力求達到深入人心的效果。

　　同時，支部還應充分發揮廣大共產黨員“理論宣傳員”、“輿論引導員”的積極作用，由黨員深入到職工群眾中，開展經常性的形勢任務講解，使廣大職工群眾及時了解當前面臨的形勢任務，增強自身危機意識。

　　（二）培育文化共識，促進職工知與行的統一

　　基層黨組織除了通過落實“三會一課”等黨的組織生活制度外，還可以利用業余時間，采取各種方式，有意識地培育黨員干部職工的文化共識，促進職工知與行的統一。

　　一方面，還可以通過經常性約談、不定期走訪、組織主題討論等形式，培育廣大黨員干部職工文化共識，引導黨員職工群眾對行業文化、公司文化、工廠文化的理解和認同，進而關注行業的發展。

　　另一方面，可以組織部分職工通過社會公益、志愿服務等活動，從縱向上比較自身生活、心態、居住環境等的變化，從橫向上比較自身與社會各層面的優勢和不足，培養職工的責任意識和奉獻意識。

　　（三）策劃組織各類主題活動，以寓教于樂的方式增進職工思想共識

　　活動是廣大職工喜聞樂見、更易于接受的方式。形勢任務教育并非一味呆板的課堂教育過程，還可以通過開展活動的方式寓教于樂。要達到通過形勢任務教育凝聚職工、發動職工的目的，統一職工的思想，以貼近行業實際、工業公司實際和卷煙工廠實際的內容開展各類主題活動，是一項重要的具體措施。

　　在生產管理工作中，可以利用月度生產計劃完畢的集中停產時間，結合當前行業、工業公司、工廠面臨的形勢任務內容，系統組織開展一些操作性強的主題活動，以輕松活潑的形式，培養職工群眾對企業改發展目標任務的認同和支持，將全體職工的思想和行為引導到企業的發展戰略目標上來，統一到工廠的決策部署上來，推動工廠生產管理各項工作全面發展。可以結合工廠中心工作任務，選取具有特色的主題，開展各類有益職工身心健康的文體活動、文化體驗活動、拓展活動等，增進職工之間的交流，豐富職工業余文化的內容和載體，緩解職工的思想壓力，穩定工作情緒，消除思想障礙，培養職工對工廠的歸屬感，努力促進行業形勢任務入腦、入心、入行。

　　在當今信息爆炸時代，對卷煙工廠職工的形勢任務教育不能僅僅停留在傳統的課堂教學和理論說教，而是要以基層黨組織為主體，采取豐富多樣的手段和方法，輕松活潑、寓教于樂的教育方式，引導廣大黨員干部職工關注行業、公司、工廠面臨的形勢和改革發展任務，共同致力于生產管理各項工作全面推進，推動工廠改革發展不斷取得新成效。