煙草在線專稿　　近年來，行業(yè)上下高度重視精益管理。這為新形勢(shì)下的行業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作注入了新的活力。回顧行業(yè)走過的路程，每一個(gè)點(diǎn)滴的進(jìn)步，都離不開管理尤其是精益管理作用的充分發(fā)揮。面對(duì)新時(shí)代下開創(chuàng)穩(wěn)中向好新局面的年度目標(biāo)任務(wù)，如何更好地推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展，是擺在行業(yè)各級(jí)各部門面前的一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。對(duì)此，筆者根據(jù)近年來的工作實(shí)踐和學(xué)習(xí)思考，試從行業(yè)基層單位的視角，談一下今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)精益管理的路徑選擇和相關(guān)注意事項(xiàng)，以期能夠?qū)Ξ?dāng)前工作起到一定的借鑒作用。

　　一、必須要更加注重在“把脈”上下功夫，這是行業(yè)基層單位推進(jìn)精益管理的基本前提

　　根據(jù)筆者掌握的有限資料，愚以為，精益管理應(yīng)該是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)或單位的生產(chǎn)經(jīng)營、日常管理、人才隊(duì)伍等多方面的工作達(dá)到一定程度的產(chǎn)物。因此，和其他工作一樣，精益管理的推行也必須要更加注重建立在一定的工作基礎(chǔ)之上。雖然近年來我們做了大量卓有成效的工作，也取得了一些成效，但不可否認(rèn)的是，在個(gè)別單位和部門仍然存在一些不容忽視的問題亟需改進(jìn)和提高。

　　基于這種現(xiàn)狀，我們有必要對(duì)全面工作逐項(xiàng)逐條來一次“大把脈”。　試想，如果一個(gè)處處懶散、流程不順，干部職工精神狀態(tài)拖拖拉拉，不求上進(jìn)，處處應(yīng)付的現(xiàn)實(shí)情況下，即便通過行政命令全面推開精益管理，那也只能是水過地皮濕、疲于應(yīng)付，很難達(dá)到應(yīng)有成效。只有一個(gè)企業(yè)或單位（部門）總體工作水平和整體實(shí)力發(fā)展到一定程度、管理達(dá)到一定水平的時(shí)候，才是推行精益管理的最佳時(shí)機(jī)。如此，“把脈”到位了，才會(huì)為后期工作的順利推進(jìn)奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)的保障，萬不可急功近利，更不能千篇一律搞“一刀切”。因此，要全面推開精益管理，必須要注重把握時(shí)機(jī)，必須要在“把脈”上把功夫下到家。

　　二、必須要更加注重在“理念”上下功夫，這是行業(yè)基層單位推進(jìn)精益管理的重要基礎(chǔ)

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。精益管理是一種意識(shí)、一種觀念，是一種態(tài)度與文化。如果廣大干部職工的理念不更新，思想不統(tǒng)一，精益管理便成為無源之水、無土之木。筆者認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，行業(yè)基層單位的精益管理，至少要在以下幾個(gè)方面狠下功夫：

　　第一，在思想方面：必須要“走出一個(gè)誤區(qū)”。即：精益管理雖然是系統(tǒng)工程，但并非大的概念。雖然他有一整套的規(guī)則和流程，但在思想上萬不能固步自封，去死套程序流程和制度規(guī)章。只要立足本職、實(shí)事求是，精益管理必然會(huì)不斷取得新的成效。

　　第二，在管理方面：必須要“樹立一個(gè)理念”。即：全員高效率理念。如前所述，精益管理是一個(gè)大工程，不可能一蹴而就，更不是一個(gè)人在“歌唱”。他離不開行業(yè)上下每一名干部職工的共同努力。因此，必須要從提升工作質(zhì)量的政治高度出發(fā)，切實(shí)在思想和行動(dòng)上心往一處想、勁往一處使。需要指出的是，尤其是行業(yè)各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人，必須要進(jìn)一步順暢部門流程，不等不拖，不推不靠，如此各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人有了堅(jiān)定的理念基礎(chǔ)，精益管理才會(huì)更加有效的落到實(shí)處。

　　第三，在推進(jìn)方面：必須要更加突出一個(gè)“辨”字。精益管理涉及企業(yè)改革發(fā)展的方方面面。但具體到推進(jìn)過程中，必須要更加注重圍繞中心，突出重點(diǎn)，分清主次。通俗地講，就是具體到每一個(gè)崗位上，必須要分清哪些是上級(jí)部署的重點(diǎn)工作，哪些是與主業(yè)改革發(fā)展關(guān)聯(lián)性不大而又不得不做的“應(yīng)付性”的工作。只有每一名干部職工做足了這個(gè)“辨”字功，精益管理才不至于陷入本本框框而偏離方向的藩籬。

　　第四，在完善方面：必須要更加突出一個(gè)“思”字。精益滲透也好，流程管理也罷，必須要注重尊重實(shí)際，一切從實(shí)際情況出發(fā)。特別是作為特殊體制機(jī)制的煙草行業(yè)，各級(jí)各部門乃至每一名干部職工，必須要消除“習(xí)慣了、看慣了、無所謂”等之類的定勢(shì)思維，切實(shí)形成自己的思想。如此，才會(huì)更好地把精益管理落到實(shí)處。

　　三、必須要更加注重在“流程”上下功夫，這是行業(yè)基層單位推進(jìn)精益管理的關(guān)鍵所在

　　管理流程的再造是推進(jìn)精益管理的關(guān)鍵所在。具體到行業(yè)基層單位尤其是地市級(jí)單位，作為行業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱，切實(shí)做好流程建設(shè)至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在推進(jìn)精益管理的同時(shí)，至少要做好以下兩個(gè)個(gè)方面的工作：

　　首先，要更加突出機(jī)構(gòu)改革在精益管理中的地位和作用。無論是成本問題、執(zhí)行問題還是協(xié)調(diào)問題銜接配合等，都離不開一個(gè)重要的平臺(tái)——機(jī)構(gòu)。眾所周知，冗繁的機(jī)構(gòu)設(shè)置將嚴(yán)重影響工作的質(zhì)量和效率。精益管理涉及方方面面，愚以為，在精益管理之初，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革這篇大文章很有必要。因?yàn)檫@篇文章做不好，精益管理必然要走“回頭路”。

　　另外，要敢闖敢干、勇于向傳統(tǒng)說“不”。比如，從流程管理來看，在崗位職責(zé)說明書的詮釋上，必須要本著適用性強(qiáng)、可操作的原則去制定標(biāo)準(zhǔn)，從而為流程管理的推行奠定基礎(chǔ)。期間，在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，就要求每一名干部職工要敢闖敢干。因?yàn)橹挥杏掠谙騻鹘y(tǒng)說“不”，才會(huì)更好地確保“寫我所做、做我所寫”。如此，精益才會(huì)從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，從而更好地確保后期執(zhí)行真正落到實(shí)處。

　　總之，作為“杜絕無價(jià)值活動(dòng)”的精益管理，自始至終都離不開“人”的作用的發(fā)揮上。只有人才隊(duì)伍，才是精益管理一切工作的關(guān)鍵之所在。面對(duì)行業(yè)日益嚴(yán)峻的改革發(fā)展的內(nèi)外形勢(shì)，只要我們各級(jí)各部門全體干部職工上下一心，行業(yè)的精益管理工作才會(huì)沿著持續(xù)健康發(fā)展的軌道不斷把“開創(chuàng)穩(wěn)中向好新局面”推向新的進(jìn)步。