我們作為基層煙草商業企業,反腐敗工作涉及的內容越來越多,范圍越來越廣,工作專業化程度越來越來高?;鶎訜煵萆虡I企業紀檢監察干部如何將能力養成,不斷努力提高政治素質和業務能力,以適應形勢發展的需要,提升防治腐敗的能力,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、基層煙草商業企業紀檢監察干部能力養成的重要意義
紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能,而檢察機關的紀檢監察部門是執行黨紀政紀,抓好黨風廉政建設和自身反腐敗工作,是行使內部監督職能,保障檢察權正確行使的重要機構。當前煙草商業企業已經進入高質量發展的重要時期,反腐敗斗爭也進入深水區,各級紀檢監察機關對紀檢監察干部的教育加大了力度,基層紀檢監察干部作為反腐敗斗爭的最前線,基層紀檢監察人員能力水平直接決定著紀檢監察工作的效率和質量。但同時也必須清醒地看到,當前基層紀檢監察干部隊伍培養的現狀與反腐敗斗爭的新形勢、新使命、新要求還存在諸多不相適應的問題。因此,基層紀檢監察干部必須在政治素養、業務學習、心理等方面下苦功,使全力,查找問題尋求對策。這對于充分履行紀檢監察職能,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進社會和諧,更好完成黨和人民群眾重托,維護人民群眾利益,具有十分重要的意義。
二、基層煙草商業企業紀檢監察干部能力存在不足的問題分析
近年來,監察機關嚴格按照相關要求,切實加強自身建設,廣大基層煙草商業企業紀檢監察干部嚴于律已,嚴格執紀,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭做了大量艱苦扎實的工作。但是,以與時俱進,開拓創新的高標準來衡量,還存在一些不容忽視的問題。
(一)政治能力不夠穩定
一是思想觀念模糊,部分基層紀檢監察干部認為自己享有監督懲處別人的權利,對自身政治素質能力不注重培養和提高,未能起表率作用;二是有些干部認為紀檢監察部門是非重要部門,領導關注度不足,工作上僅限于應付,日常性工作抓得不夠、不實;三是有畏難情緒,由于紀檢監察工作具有復雜性,且“容易得罪人”,有的干部心存顧慮,工作積極性、主動性不夠。
(二)業務能力相對匱乏
紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,隨著煙草商業企業發展的不斷深入,反腐倡廉的任務越來越艱巨,違紀案件涉及范圍也日益廣泛,違紀人員作案手段也呈現出隱蔽化、科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強,部分基層紀檢監察干部未經過系統學習,專業知識和政策理論水平不高,辦案手段仍然較為傳統,業務能力匱乏成為了制約紀檢監察干部工作水平的瓶頸。在實際中,安排紀檢監察專門的知識培訓不多,業務知識得不到有效地補充,加之紀檢監察干部長期在一個地方工作,業務流程固化,直接影響著紀檢監察工作的開展。
(三)開拓創新能力較低
不斷創新、與時俱進理應成為廣大基層紀檢監察干部的基本素質。但在實際當中,有部分基層紀檢監察干部監管辦法不多,思想不解放,觀念保守,不敢創新,怕犯錯誤;又或是工作力求穩定,怕出問題,上級怎么部署就怎么安排,沒有開創新局面,尤其是對干部的教育和警示這塊,創新方式不多。
(四)拒腐防變能力不強
一是當“老好人”,缺乏斗志和勇氣,不敢理直氣壯地同腐敗分子作斗爭,害怕被打擊報復,;二是礙于情面,顧慮重重,致使查案不深入,執紀不到位。辦案過程中難免出現某些領導干部或是為違紀人員求情,或是濫用職權對基層紀檢監察干部施加壓力的情況,對紀檢監察工作的開展增加了阻力。
三、基層煙草商業企業紀檢監察干部能力養成的幾點思考
紀檢機關作為黨內監督專職機關,基層煙草商業企業紀檢監察干部作為管黨治黨的重要力量,要履行好黨章賦予的職責,奮力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為全面建成小康社會提供堅強政治保證。因此,基層煙草商業企業紀檢監察干部必須努力養成四種能力。
(一)政治素質能力
紀檢監察干部要具備明是非、辯善惡、知榮辱、重自律、倡廉潔、求公正的職業道德和基本素質。
(二)業務素質能力
紀檢監察工作的性質決定了紀檢監察工作是一項專業性很強,同時又涉及面非常廣的工作,業務素質的高低直接關系著基層紀檢監察干部的工作水平。這就要求基層紀檢監察干部不但要具備紀檢監察工作相關法律、法規、規章制度等理論知識,掌握紀檢監察工作的原則、方針、政策、方法及基本知識,具備處理違紀人員違法、違紀案件的水平,熟知煙草商業企業業務部門的各項工作流程和環節。同時要具有觀察分析、調查研究、組織協調、應變等實際工作能力,能運用不同的方法處理工作中的實際問題。面對新形勢、新任務,紀檢監察機關要以提高執紀執法能力為重點,增強政治思想素質,提高業務工作水平,提升依法執紀能力。堅持把紀律挺在前面,推動管黨治黨從寬松軟向嚴緊硬轉變,努力營造良好政治生態。造就一支適應改革發展需要、讓黨放心,讓人民群眾滿意、經得住一切考驗的紀檢監察干部隊伍。在具體的工作中做好理論學習和平時工作總結,只有充分掌握好理論知識才能更好指導具體工作,只有做好具體工作總結和反思才能進一步完善和補充理論。將這二者緊密結合起來,仔細研究工作方法,就能在原來的工作模式上進行深入創新,取得事半功倍的效果。
(三)開拓創新能力
黨風廉政建設和反腐敗工作要體現時代性、把握規律性、富于創造性。要不斷培養創新意識,勇于沖破那些不合時宜的思想觀念束縛,主動學習新知識、接受新觀念、形成新思維。同一項工作,可能會因所處的實際情況不同而顯現出不同表現形式,要多深入調研、多歸納整理,要積極探索紀檢監察改革的新模式、新方法。在機制創新上看遠,要改變以往工作慣性和思維模式,強化紀律思維、精準思維、系統思維和互聯網思維等“四種思維”。同時,紀檢干部要在創新中守住底線,無論如何創新,都必須牢牢守住絕對忠誠干凈的底線,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,用改革創新的辦法分析新形勢、研究新情況、探索新辦法、處理新問題。要處理好鞏固成果與開拓創新的關系。
(四)拒腐防變能力
提高拒腐防變能力是對紀檢監察干部最基本、最重要的要求。紀檢監察干部在發揮監督執紀職能的同時,還必須自覺地接受來自各方面的監督,處理好監督和被監督的關系,自覺把自己置于黨和群眾監督之下,遵守黨員領導干部廉潔從政的各項規章制度,切實維護黨紀政紀嚴肅性,為廣大干部群眾樹立正廉潔模范形象,努力培養積極向上的生活情趣,做到一身正氣,兩袖清風。要嚴格按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的要求,在管黨治黨責任落實上強化擔當,在從嚴執紀上敢于擔當,在踐行“四種形態”上善于擔當。工作中要自覺做到“對人公正,對己清正,對內嚴格,對外平等”,努力塑造紀檢干部“可親、可信、可敬”的良好形象。在新的形勢下,基層煙草商業企業紀檢監察干部必須保持高度的警覺和清醒的頭腦,進一步增強黨章意識和紀律觀念,以對黨、對國家、對組織、對家人高度負責的精神,牢固樹立拒腐防變的思想道德防線,提高拒腐防變能力,努力成為忠于黨、忠于人民、忠于紀檢監察事業的政治上合格的干部。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察