在人工智能、大數據、物聯網等新技術新應用方興未艾的時代背景下，互聯網迎來了更加廣闊的發展空間，積極搶抓新機遇、擁抱數字化，將新技術、新手段應用于推動社會經濟各個領域創新發展中去已是大勢所趨。“智慧黨建”，正是運用互聯網思維，依托云計算、大數據、物聯網等網絡信息技術，打造集黨務管理、政治生活、教育培訓、互動交流等為一體的黨建工作平臺，構建資源共享、實時感知、開放互聯、智能分析的黨建工作新格局，實現黨建工作的信息化應用、服務和管理。圍繞黨中央對新時代黨建工作的最新部署，落實中央關于全面從嚴治黨等相關文件精神的要求，緊密結合煙草行業工作實際，如何因勢利導，有效地運用大數據、互聯網、人工智能等信息技術，構建“智慧黨建”，提升黨建工作質量，是一個值得我們思考和探討的問題。

　　一、“智慧黨建”的發展現狀和產生原因

　　當前，煙草行業以不斷提升黨建工作質量和水平，持續推進從嚴治黨向縱深發展。但是，在收獲成果的同時，黨建工作在引入“互聯網+”、構建新時代“智慧黨建”時仍存在一些不足之處，主要表現為：

　　一是管理體系有待進一步健全。目前，以筆者所在江西南昌市煙草專賣局（公司）為例，黨建管理體系基本覆蓋了黨建工作的主要內容。在黨的組織人事管理方面，編制了黨組工作規則、機關黨委議事規則等制度；在黨的日常事務管理方面，發布了黨務公開管理辦法、黨員干部基層聯系點工作等制度；在黨內教育活動方面，制定了黨組中心組理論學習實施細則，不斷規范基層黨組織“三會一課”實施方案；在黨內考核監督方面，形成了黨建工作聯動考核體系、基層黨組織工作考核辦法等規定。但是，“智慧黨建”管理仍處于初期階段，相關制度及標準尚未建立，相應工作目標仍較為粗獷，管理體系仍需繼續健全和完善。

　　二是頂層設計有待進一步加強。當前，一些同行業單位在“智慧黨建”探索中，各有側重、有所突破：有的搭建了黨建工作網，作為企業黨建工作對外的“第一窗口”；有的建立了基層黨校，運用黨建+“微”平臺等模式推動黨的宣傳教育和黨內外信息交流工作；而筆者所在的江西省局，則創新啟動了黨建信息化管理系統建設，南昌市局作為第一批試點單位，以黨員積分制管理為抓手，搭建了自有平臺“南煙智慧e黨建”App，集“信息發布、內部管理、數據共享、學習考核”為一體，推動黨建工作效能的大提升。但是，在使用信息化平臺過程中，會不斷發現一些問題，及時評估、資源整合、改進完善等方面仍有待加強，特別是如何基于較為成熟的黨建管理體系，從戰略高度，總體設計黨建平臺的目標定位，明確引進先進技術后將實現的新興工作模式，據此制定黨建平臺的技術、功能、數據等架構，以及功能、性能等要求，是一個不小的難題。

　　三是迭代能力有待進一步提升。新時代信息化技術快速發展，數據信息傳播速度也隨之不斷加快，基層黨組織所積累的能量未能通過信息化手段及時放大，有時甚至出現了非官方媒體傳播消息速度快于官方媒體的現象，這些都給“智慧黨建”平臺提出了非常高的要求。但是，自主研發的平臺在人力、物力、財力、技術等方面都難以與“學習強國”這種“官方平臺”媲美，更新、迭代的頻率和能力還有待進一步提升。

　　針對以上這些不足之處，究其產生原因，筆者認為，有以下幾點：

　　一是對構建“智慧黨建”的重要性認識不足。一些單位受傳統黨建思維影響，依舊滿足于完成上級布置的任務，較少積極主動采取創新的方式方法來開展工作；黨員在黨建活動中的主觀能動性也不強，很少思考如何創新黨建工作，如何與“當下熱點”聯系起來，活動內容的分析、拓展不夠充分，對構建“智慧黨建”的重要性認知不夠深刻。

　　二是對“智慧黨建”的謀篇布局思考不足。一些單位在開展“智慧黨建”工作時，對如何結合實際工作、融合中心工作開展的具體方案考慮不夠詳盡。沒有認識到只有和中心工作、創新難點、社會發展熱點相結合，才能有效推動黨建工作發展，沒能全面、長遠地考慮“智慧黨建”工作，也沒能真正調動起廣大黨員的積極性，黨員先鋒示范效果沒有很好地發揮出來。

　　三是對“智慧黨建”的考核激勵力度不大。雖然一些單位采取各種辦法進行“智慧黨建”工作試點、探索，但大多數以“政治任務”“工作要求”貫徹落實下去，有效的考核、激勵手段不多，因此大部分單位以“完成任務”為目標，成熟、完備、有效的平臺較少，“智慧黨建”的提升空間還較大。

　　二、構建“智慧黨建”的必要性

　　（一）提升黨建工作水平的必要前提

　　黨中央曾明確要求不斷提升黨建工作的科學技術水平，創新黨建工作，構建創新型、服務型、學習型黨建工作模式。結合大數據技術特點將“智慧黨建”應用到黨建實踐中，不僅是滿足黨中央政策需求的必然選擇，也是提升黨建工作科學技術水平，推動黨建工作創新化建設和發展的必經之路；不僅可以優化黨建工作方式方法，創新發展理念，凝聚群眾力量，還有利于上級領導監督審查黨建工作發展現狀，為黨建工作增添發展動力，促使黨建工作與時俱進，向著更高質量發展。

　　（二）加強黨建執政能力的重要手段

　　利用“智慧黨建”平臺開展黨建工作，不僅能使黨建工作主題更鮮明，還能進一步明確黨建工作的任務和目標，使黨建系統更為完善。將大數據技術應用于黨建工作的各個環節，使各個環節銜接得更為緊密，有利于加深黨員干部對黨建工作的認知，增加黨建工作的美譽度，調動參與黨建工作的積極性，為之后的工作提供經驗，提升黨建工作質量，強化黨建工作創新發展效果，有效提升黨建的執政能力。

　　（三）發揮黨建戰斗力的關鍵載體

　　利用“智慧黨建”大數據核心技術及發展理念，可以不斷強化黨建引領作用，更好地發揮黨員干部的先鋒示范作用，提升黨組織在發展過程中的影響力、號召力，提高黨建工作的效率，增強黨員之間的凝聚力，推動黨建工作高質量發展，使黨建工作更具戰斗力。

　　（四）促進黨群關系發展的內在要求。

　　利用“大數據思維”構建“智慧黨建”平臺，可以更加準確地把握每個階段黨與群眾的需求，通過對基礎信息的采集、管理、開發和運用，對黨建工作更科學地進行分析，實現精準管理與個性化服務，形成特色、達成影響、獲得成效，真正使其成為全面從嚴治黨的工作平臺、與時俱進的黨員教育平臺、聯系服務群眾的互動平臺，更是廣大黨員和群眾喜聞樂見的“精神家園”。

　　三、新形勢下構建“智慧黨建”的有效路徑

　　構建“智慧黨建”，勢必需要以線上平臺為依托，“南煙智慧e黨建”就是在這樣的背景下產生。它于2018年11月份試運行，擁有近20個月的豐富實踐經驗，全市系統14個黨支部、257名黨員全部納入平臺進行信息化管理。基于對該平臺的實踐基礎以及行業“智慧黨建”的發展現狀，筆者認為，構建“智慧黨建”應從以下幾個方面著手：

　　（一）深刻認識構建“智慧黨建”的重要性，在制度建設、頂層設計上下功夫。

　　工作理念轉變是新形勢下構建“智慧黨建”的首要前提，要在與時俱進、一切從實際出發、統籌兼顧等過程中深化認識黨建工作信息化、智慧化，在理解“智慧黨建”內涵、標準、要求等過程中提升對其思想認識，對構建“智慧黨建”有較高的接受度、敏感度，高度重視的同時將其放在重要位置。要在深刻理解構建“智慧黨建”過程中轉變傳統單一滯后的黨建工作理念，充分認識到“互聯網+黨建”才是黨建工作的新模式，是適應現代社會發展、實現全面從嚴治黨的有效措施，使黨建工作煥發生機活力的同時最大化提升黨建工作實效性。雖然目前中央和上級黨委沒有相關的指導性實施方案，全國也少有成功范本可以借鑒，但構建“智慧黨建”到底應涵蓋什么內容、如何涵蓋，就非常需要我們在實踐中深入把握黨中央和上級黨委最新會議精神，針對在黨建方面提出的新要求、新任務等，完善“智慧黨建”內容，構建“智慧黨建”制度體系，做好頂層設計，真正依托互聯網優勢，推進黨建基礎管理工作的信息化、規范化、高效化。

　　（二）持續完善“智慧黨建”平臺功能性能，在標準化化規范化建設上下功夫。

　　以“南煙智慧e黨建”平臺經驗為啟發，它包括“講政治有信念”“講規矩有紀律”“講道德有品行”“將奉獻有作為”“我的支部”“個人中心”6大模塊共48個子系統，集合了黨員理論學習、黨務知識宣傳、黨員發展、“三會一課”情況、黨員政治生日、黨員監督管理、支部結對共建、黨員知識競賽、先鋒創績、志愿服務以及崗位創新等功能。因此，筆者認為，新形勢下的“智慧黨建”平臺除了涵蓋學習教育、組織人事、黨內活動、文化價值傳播、法規制度建設、執行監督和黨群服務等重點管理事務和內容，充分發揮平臺黨務工作“工具書”的作用，還特別應當注重標準化規范化建設，貫徹落實新時代黨的組織路線，推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提高黨支部建設質量，在強化政治功能、優化組織設置、建強班子隊伍、抓實黨員教育管理、嚴格制度落實、履行主體責任等內容上狠下苦功，有機融合到“智慧黨建”平臺中，形成有本單位特色的黨建標準化體系。

　　（三）著力打通“智慧黨建”基層工作交流，在聯動考核、智能評價上下功夫。

　　新形勢下的“智慧黨建”平臺，應當以對接中組部全國黨員管理信息系統為目標，導入黨員和黨支部的基礎信息，同時滿足領導決策和基層實務兩方需求，根據不同黨建工作主體開發不同的應用模塊，建成集教育、宣傳、服務、管理、分析等功能于一體，統一的基層黨建綜合管理系統。在系統中還可自主建立具體的工作推進平臺，督促工作落到實處，并能針對黨員干部建立紀實管理、交流互動模塊，不斷規范黨內政治生活，強化黨員教育，促進互動交流。另外，要按照“分類定責、統分結合、積分量化、多維評價”的原則，建立量化黨建活動過程與成效的積分制評價辦法，不僅著眼于“規定動作”，還涵蓋“自選動作”，形成智能化評價管理體系。各級黨支部和黨員的積分由系統進行線上實時統計排名，結合黨建考核制度和基層黨建督查工作機制，線下以督促、抽查、考核、驗證等方式，通過線上線下“雙管齊下”，形成全方位、多維度的黨建工作立體量化考核評價體系，綜合評價黨組織的活動和黨員行為，成為建設高質量的干部隊伍的“金鑰匙”。

　　綜上所述，“智慧黨建”既是互聯網技術、思維發展的產物，也是黨的建設與時俱進的產物。當前，互聯網技術已滲透到各行各業并進行了深度融合，因此，我們要高度重視信息化發展對黨的建設的影響，將信息化積極融入到黨建工作的各個領域，進一步推動黨建工作的傳統優勢與大數據、物聯網、云技術、人工智能等信息技術的深度融合，構建符合實際的“智慧黨建”平臺，努力在新一輪信息技術革命中成為引領先鋒的一員。

　　參考文獻

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