煙草在線專稿 “在專賣稽查崗位上,我是一個普通新兵;在黨員崗位上,我只是一顆螺絲釘。我只是做了應該做的事情,沒有值得炫耀的地方和驕傲的理由。今后,我要繼續努力工作,為身邊同志帶好頭,為黨員崗位添彩,為專賣管理做出新成績。”2016年6月30日下午,在陜西省咸陽市武功縣煙草局三樓會議室,被評為“優秀黨員”的齊曉華同志,操著一口并不標準的普通話,不緊不慢,道出了一名黨員心聲,贏得大家一篇掌聲。
軍營養成好作風
齊曉華,男,現年38歲,中共黨員,河北任縣人。上世紀九十年代,十八歲的他參軍入伍,成為一名光榮的人民解放軍。當兵期間,在綠色軍營,他勤奮好學,苦練本領,嚴格自律,積極向上,由一名士兵成長為班長、衛生員,并光榮加入中國共產黨,實現了青春夢想,奠定了人生方向。 服役期間,爆發臺海危機,他和戰友一道咬破手指,用鮮血書寫決心書,曾受命奔赴福建前線,做好軍事斗爭準備,時刻準備打擊臺獨勢力,維護國家和平統一。在部隊這所“大熔爐”,齊曉華政治覺悟高,作風優良,技術過硬,養成了中國軍人的獨有氣質。參加工作后,單位員工都如此點贊他:這個小伙子走路像軍人,說話辦事有軍人風格。
2008年下半年,齊曉華依依不舍脫下軍裝,結束了軍旅生涯,轉業煙草行業,安置基層縣局。面對人生新起點,他用一首自編的小詩,重新規劃人生道路:脫下軍裝到地方,黨員形象不變樣。努力學習新知識,敬業愛崗樹形象;扎根基層無怨悔,奉獻煙草閃金光。
在河南許昌參加崗前培訓時,面對生疏的煙草專業術語、枯燥繁多的專賣法律法規條文,他沒有產生為難情緒,而是發揚軍人的頑強拼搏精神,認真聽講,刻苦自學,不懂就問,不甘落后。周末,當別的學員逛街,他一個人躺在宿舍啃書本;晚上,為了不影響舍友休息,他坐在操場的亮燈下復習功課。 為了記住“煙草專賣品”九個分類,他買了一包卷煙和雪茄煙,拆零后放在床頭,對照實物,強化記憶,最終將煙草專賣品中的“卷煙、雪茄煙、煙絲、烤煙、復烤煙葉、濾嘴棒、卷煙紙、煙用絲束、煙草專用機械”背的“滾瓜爛熟”,對答如流,得到舍友夸贊。 功夫不負有心人。經過一個月的崗前培訓,他人瘦了5斤,卻順利通過考試,取得全班前三的好成績,受到培訓學校的表彰。
專賣戰線一“新兵”
崗前培訓結束,齊曉華被分配到陜西武功縣煙草專賣局(分公司)工作。初來乍到,人生地不熟。他沒有向組織提住房要求,而是在城中村租了一間民房,將妻子和女兒接來居住。報到后,縣局主要領導找他談話,問他有何困難,適合干什么工作?他笑著說:“孩子雖小,老家雖遠,但有家屬照顧,沒有啥后顧之憂。自己年輕,又是黨員,一切聽從組織安排,黨讓干啥就干啥?”領導點頭說:“有你這句話,我就放心了。你是退伍軍人,可以在專賣崗位上發揮特長。”他愉快地說:“行,我一定認真干好工作,不負組織期望。”
就這樣,他在專賣股(稽查隊)當了一名專賣稽查員。
從事專賣執法,首先要取得行政執法資格和專賣檢查證,即持“雙證”上崗。為了盡快上崗,他加班加點,重新復習煙草專賣法律法規,認真參加考前培訓,一次性通過“雙證”考試,成為一名合法的專賣執法人員,實現了從一名退伍軍人向專賣鐵軍的轉變。
稽查員的工作看似簡單,沒有多少技術含量,但好干好這份工作,就不是一件簡單的事情。為此,他從入戶進店檢查入手,學習真假煙識別方法,熟悉檢查流程,掌握文明執法的基本要領。同時,對專賣執法“六條禁令”做到牢記于心,嚴格遵守。經過一段時間工作,他很快進入了崗位角色,成為一名專賣戰線上的新兵。記得第一次從零售戶煙柜發現一條違規卷煙,他異常興奮、激動,仿佛在戰場抓獲了一個俘虜。受到稽查隊長表揚后,他對這份工作充滿了自信和勇氣。一線執法環境較為辛苦,需要長年累月下市場,收集線索,與違法分子斗智斗勇。有一年冬天,為了查辦一起網絡案件,他自告奮勇,冒著嚴寒,在市場角落蹲點守候三個多小時。違反分子異常狡猾,反偵察能力強,遲遲不見動靜。隊長讓他“收兵”,可他依然堅持守候到凌晨,最終發現法分子的活動行蹤,為成功查辦此案立了大功,受到縣局通報表彰。
稽查員也是專管員。在日常工作中,他積極向零售戶宣傳煙草專賣法規、真假煙識別技巧以及預防卷煙“調包”知識,受到零售戶好評。針對個別零售戶對許可證管理認識不到位,經常出現“證照轉讓、經營地址隨意搬遷、不懸掛許許可證”等問題,他自編許可證管理培訓教材,舉辦零售戶培訓,講解法規條文、舉例子,現場互動,解疑釋惑,不斷提升零售戶正確使用許可證的自覺意識,收到良好效果。在取締無證戶過程中,通過實踐,他摸索總結出了“一摸底、二告知、三勸導、四取締、五打擊、六辦理”的無證戶取締新模式,成效明顯,得到上級專賣部門的肯定與推廣。
除了干好本職工作外,他發揮愛好特長,為專賣人員講解APCD工作法上機操作流程,自主開發客戶銷量異常預警系統、“五線聯動”工作法模塊,為專賣創新付出了心血,作出了特殊貢獻,被員工譽為“電腦專家”。為了提高專賣隊伍整體素質,他通過自學和外出培訓,順利通過了內訓師考試,定期為員工輔導專賣法律法規、真假煙識別、卷煙打假、市場監管、證照管理等相關知識。由于他勤奮好學,工作出色,被提拔中隊長崗位。今年,他還順利通過高級技能鑒定,成為該局第一個取得而高級技能鑒定的專賣人員。
近年來,在中隊長崗位上,他帶領隊員勤查市場不間斷,依法監管不手軟,查辦了近百起違法違規案件,有效打擊涉煙違法活動,市場凈化率始終保持在96%以上,守法戶占據市場主導地位,卷煙經營秩序穩定,國家利益和消費者利益得到有效保證。客戶對齊曉華的工作評價,可以用八個字總結:細致入微,監管有方。
面對威脅無畏懼
齊曉華個頭不高、性格溫順,身體瘦弱,從外表上看,屬于那種“秀才型”專賣執法人員。但在實際工作中,他的執法勇氣、一身豪情,卻讓其他隊員刮目相看,敬佩十分,也讓違規戶不得不服,見證了他的鐵面無私與“硬骨頭”。
去年春節剛過,在轄區一零售戶商店檢查時,當其他隊員報告未發現違規行為,準備簽字離開時,齊曉華卻憑著一雙“火眼金睛,”在該經營戶庫房一堆紙箱下面,發現異地卷煙35條。清點數量之際,店主夫婦態度蠻橫、極力狡辯,不讓查扣。齊曉華向店主講解專賣法規,明確告訴他們阻撓執法后果的嚴重性。可男店主自恃“歪娃”(當地方言:脾氣火爆的厲害人),大發脾氣,竟然拍著桌子,踢著煙箱,指著齊曉華的鼻子張口就罵:“看你長的和麻桿一樣,還不吃敬酒吃罰酒,小伙子,放靈醒一點,別把共產黨的事認的這么真,今天非要扣煙,讓你拿走,但下回不要讓我在街道碰見你,看見了,非打斷你的腿。”
面對違規戶的囂張氣焰,看似文弱的齊曉華并沒有退縮半步,而是鎮定自若,毫無畏懼,義正言辭地對店主說:“專賣執法不是針對誰一家一戶。凡在零售戶經營場所發現違法卷煙,哪怕是一盒,都要按照規定依法查扣,依法處理。你是老零售戶,應該知道這一執法程序。如果你今天不讓我們查扣卷煙,就不是和我個人作對,而是和煙草專賣法作對。我怕你,就不當這個稽查中隊長了。”男店主聽不進勸告,依然咆哮:“誰今天要把煙扣走,我就跟誰拼個你死我活。”
僵持過程中,有個隊員低聲對齊曉華說:這是個混混,幾任隊長都拿他沒辦法,咱也就算了,省的惹是生非,他真的把你打了,我們于心不忍。”齊曉華知道這位隊員并非臨陣退縮,而是處于好心,保護他的人身安全。他笑著說:“沒事。如果這個人執意阻撓執法,公安機關會出面的。”在教育無效的情況下,齊曉華將此事上報縣局稽查隊。隊長及時與當地派出所取得聯系。公安干警迅速出警。在“大蓋帽”面前,店主夫婦心虛了,不再無理取鬧,主動承認違法事實,就這樣,違法卷煙一條不少,得以順利查扣。事后,齊曉華的家屬擔心違規戶打擊報復,齊曉華笑著說:“怕啥呢,下次我還要到他的商店檢查,看他能把我咋樣?”過了幾天,他帶領隊員二次進入那家商店檢查。店主夫婦不但沒有發脾氣,還笑臉相迎,配合檢查。離開時,店主拍著齊曉華的肩膀說:“上回,我脾氣不好,不要記在心上。我違法經營,理虧心虛,只因不想接受罰款,就想嚇唬嚇唬你。今后,我一定守法經營,做一個守法經營戶。”面對店主的賠情道歉,有位隊員想發火,為他出口氣,他擺手制止。“趁熱打鐵”,對店主說“咱開店做生意不容易,只要你守法經營,誰也不會給你找茬。既然干了違法事,就要主動承認錯誤,自覺接受處罰,這是一次教訓,對經營大有好處。”店主邊聽邊點頭,目送隊員送上車。從此,這家商店再也沒有發生過違法經營行為。
“齊曉華同志的發言,代表了一線黨員心聲。全體黨員同志要向齊曉華同志學習,牢記黨章黨規,扎實踐行‘兩學一做’,為黨旗增輝,為行業發展做出新的貢獻。”在當日紀念建黨95周年會議上,局領導的點評,既是對齊曉華同志工作的肯定,也是對全體黨員的希望。真心祝愿齊曉華在今后的工作中戒驕戒躁、再接再厲,百尺竿頭,更進一步!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察