煙草在線專稿　　近期，在全國煙草行業“創建優秀基層單位活動”中，西昌分廠被中國煙草總公司授予“2012—2014年度煙草行業卷煙工廠標兵單位”稱號，成為煙草行業九十多家卷煙工廠中獲此殊榮的11個廠家之一。作為一個年產量30余萬箱卷煙的小規模生產廠，該廠是如何在短短幾年內逐一優化“創優”指標，躋身行業標兵工廠前列，與行業眾多規模型大廠并肩而立的？帶著這樣的疑問和思考，筆者就川渝中煙西昌分廠“創優”工作的成功經驗和突出成績進行采寫，并以此為西昌分廠建廠30周年獻禮！

西昌分廠持續推進管理創新工作

　　在四川南部大涼山，有一個星光閃耀的名字——西昌衛星發射中心。距離衛星發射中心往南不足70公里的地方，就是川渝中煙四川公司西昌分廠（原西昌煙廠）所在地。該廠自1985年建廠以來，在剛剛迎來30周年發展歷程的時節，便收獲了“煙草行業標兵單位”榮譽稱號。透過這份沉甸甸的榮譽，筆者探尋到該廠發展致勝的密碼之一——管理創新。一定程度上說是管理創新成就了西昌分廠，也是管理創新發展了西昌分廠。

　　陣痛，注入管理創新的強勁基因

　　歷史伴隨著煙草行業的發展進入到二十世紀九十年代。肩負著“涼山經濟發展命脈”的西昌煙廠，由于稅制改革以及市場經濟的強勁沖擊，一度陷入了滯后發展的危險境地。2001年7月22日，時任國務院總理的朱镕基在國家計委報告上作出“把西昌卷煙廠整頓好，把效益搞上去”的重要批示，工廠進入歷時三年的“思想、機制、管理、產品、作風”五項工作整頓期。

　　伴隨著整頓工作的“斷腕之痛”，負重拼搏的西昌煙廠逐漸明白了一個道理：“不改革就受窮，不創新就死亡”。歷史為西昌分廠注入了改革創新的強勁基因，一場關系工廠命運前途的重大變革正在全廠上下深刻醞釀。

　　機遇，迎來管理創新的欣榮曙光

　　2004年，不斷摸索前行的西昌煙廠迎來了行業改革重組的歷史機遇，2006年西昌分廠成為川渝中煙所屬川煙工業公司下設生產分廠。沿著公司改革發展的既定方向，西昌分廠拉開了變革創新的歷史序幕，確立了“瞄準行業先進水平，導入企業先進理念”的指導思想，明確提出“制造水平高、員工素質好、管理有特色”的愿景目標。新任廠長周冰形象地說：“西昌不能總把眼光盯著自己看，要跳出煙草看煙草，跳出分廠看分廠；放眼望去，誰看的最遠，誰就最有希望”。

　　2009年-2011年，在原國家煙草專賣局局長姜成康的親自關心下，西昌分廠進行了歷時三年、投資12.7億元的整體技術改造。面對全新的發展機遇，周冰廠長滿懷豪情地說“抓住一次機遇、促成一次飛躍，錯失一次機遇，落后一個時代”。在周廠長眼里，不僅要搶抓機遇打造分廠過硬的“硬件裝備水平”，而且要搶抓機遇打造與“硬件裝備水平”相匹配的一流管理等“軟實力水平”。正是在這種軟實力需求的強力驅動下，不乏創新精神的西煙人用前所未有的智慧和力量驅動了分廠跨越發展的全新引擎，加快步入“設備技術一流、工藝技術一流、管理一流、效率一流”精品企業和“涼山民族工業示范窗口”的發展路子。

　　追趕，引爆管理創新的全面實踐

　　觀念引領行動，目標決定高度。一路前行的西昌分廠一旦堅定了快速追趕的目標，便全方位導入各類先進理念，掀起了一場管理創新的深刻變革。

　　標桿管理統全局。“舉智聚力探索行業標桿之道，跳起摸高欲展跨越發展之志”，這是對西昌分廠“標桿引領軟實力工程上水平”戰略理念的生動詮釋。2010年正式啟動標桿管理項目，明確了標桿管理的核心管理地位，把“標桿管理”作為統領各項工作的核心理念和根本方法，推動基礎管理大變革、大創新。具體工作中，分廠立足“全層級瞄準行業標桿、公司標桿、部門標桿、班組標桿和個人標桿，全方位追趕行業數據標桿、技術標桿、管理標桿和文化標桿”的工作定位，通過組織構建、機制創新、教育培訓、管理咨詢、學習取經等多形式開展探索實踐，形成了每年實施標桿項目的新常態，僅2010年便實施了71個標桿項目。

　　“主題年”活動鋪新路。為更加有力地打好管理創新攻堅戰，分廠堅持每年確定一個管理主題，不遺余力地開展“管理創新年”、“管理質量年”、“管理效率年”和“激情效率年”主題年活動，深挖管理短板，積累管理經驗。其中，2008年-2009年的主題年活動，實施創新項目63項，有力激發了各基層部門管理攻堅的“興奮點”和“比拼力”，攻破了“ZJ17維修標準化管理”，“煙葉降耗”、“產品質量過程控制”一大批重點項目；2010年-2014年的主題年活動系統提升了生產保證效率、資源利用效率、整體管控效率、整體和諧力、職工整體素質和技改建設效率，極大提升了產品質量和工作質效。

　　項目制活動疏通道。項目管理作為當今世界最具發展前景的現代管理工具，其在加強工作計劃、縮短工作時間、降低工作成本以及提升工作質量方面的突出優勢已經為現代企業所廣泛接受和高度發揮。近年來，西昌分廠將“項目管理”視作各類“管理梗阻”的疏浚工具，嘗試將其引入到各項基礎管理工作中，將最具挑戰性、創新性的難點、重點和“瓶頸性”工作作為首要任務列入“管理項目”集中攻堅，從生產制造、提質降耗、節能減排以及基礎管理等各領域推動分廠工作再上新臺階。據統計，僅2008年至2009年兩年間，分廠共立項并納入項目制管理的各類項目104個，項目完成率達到90%以上。

　　標準化管理促規范。分廠堅持“標準立企、創新興企”的理念，因地制宜引進各類“標準化”管理模式，形成多模式競相應用的生動局面。“全面質量管理”加快推進分廠制度標準建設、工藝質量建設和管理質效建設，在生產質量、工作質效和規范管理方面取得新的進展。“全面預算管理”從年度預算進一步細化到月度預算和周資金預算，確保了分廠資金合理配置，有效控制了資金運行風險。“TnPM體系”在推行ZJ17卷接設備、ZB45包裝設備及制絲設備標準化維修和標準化操作，提高設備運行效率等方面展示了高量能。“持續改進工作”大力推進六西格瑪、QC和科技項目。2008年-2014年實施六西格瑪項目44個、QC項目73項、及時性改善項目23項，其中4項獲得中質協優秀項目獎，獲得專利21項。“EHS體系及安全標準化建設”在體系文件完善、危險因素控制和安全措施落實等方面作出了切實努力，分廠獲得四川省“安全文化示范企業”。“6S現場管理”積極參與國家局九大課題之一的“現場管理”標準文件過程設計，參與形成《卷煙工廠6S管理規范》技術成果，在國家局組織的現場管理互評檢查中，一舉達到5星級標準。“專業化分工”緊扣“管理平臺上移，管理視角下移”的總體要求，重點實施工藝質量管理、財務核算、安全管理和設備信息等職能歸并和統一，減少了管理層級、提高了反應速度。“班組標準化建設”深度對接行業《卷煙工廠班組建設規范》，建立制絲“精益操作”、卷包“精智管理”、動力“聚能保障”和設備“技師創新”四個班組工作室。鍋爐班組及班長被中國安全生產協會授予“百強班組”和“百強班組長”的稱號。“精益管理”工作把精益思想、精益方法、精益流程和精益目標融入到生產管理全過程，進一步夯實管理基礎。2014年分廠確立“精益強基，文化強廠”工作方針，積極導入精益管理理念，并進行生產、質量、設備、物資、安全等6個領域的試點工作，2015年將精益項目拓展到16個。

　　沖刺，催生管理創新的豐碩成果

　　行業“優秀卷煙工廠”創建活動發出了深挖短板、查找差距、追趕先進的沖刺號令。為此，周廠長提出了“鞏固提升成果、不斷克服短板、牢樹創新意識、跳起勇創新高”的要求。

　　“創優”過程中，西昌分廠自拔高目標、自加大壓力，以“目標層級構建”為切入點，不斷拓展管理渠道，逐步形成333”的目標管理模式：在目標體系設計中體現“3個結合”，把創優目標與基礎管理相結合、與行業標桿相結合、與績效考核相結合，始終把公司下達的目標確定為最基本的、必須完成的目標，而把行業“創優”和“對標”指標確定為最關鍵和最核心的目標。在目標指標設計中體現“3個堅持”，堅持將13項經濟技術指標納入部門核心目標進行管理；堅持將創優指標分解的細項支撐指標納入部門基礎管理；堅持指標間的協調和部門間的配合，確保創建工作的持續性。在目標分析中體現“3個著力”。著力強化“創優標桿”的宏觀分析，有針對性弟地將公司各分廠的月度數據融入到94家卷煙廠的最新數據，實時掌控工廠在公司及行業的差距；著力強化“短板及可改進項”的微觀分析，運用“數據挖掘和預測分析”等理念，深度剖析各項指標背后的延升空間，解決創優目標的“瓶頸”問題；著力推進“基礎目標”的相關性分析，滾動提取基礎目標庫中的指標項，確保基礎管理水平更上臺階。

　　通過“333”目標管理模式的實施，極大激發了部門和職工趕超目標、追求創新的熱潮，分廠創優指標逐年大幅提升。2012-2014年分廠連續3年獲得川煙工業公司目標考核（經濟技術指標）第一名，創優對標指標綜合評定川渝第一名。2014年，在行業13項創優經濟技術指標中，8項指標進入行業前30位，10項指標優于行業平均值。

　　縱觀西昌分廠管理創新的演進歷程，其中充滿著艱難與曲折，而每一項創新理念的導入和實踐也不乏挫折與沖突。然而，素以“不甘人后、勇爭第一”精神為尚的西煙人，憑著一股“敢打硬仗”的不懈沖勁和“能打勝仗”的堅強自信，始終奮斗在“一流卷煙工廠”的征程中，引領分廠發展建設一路遠行。

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