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煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量如何?直接關(guān)系到卷煙品牌市場(chǎng)培育,關(guān)系到國(guó)家和地方財(cái)政增收,更關(guān)系到煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。由此可見,著力進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控,讓煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
再者,受疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一定問題,但煙草行業(yè)著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系,使得煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,有力助推了脫貧攻堅(jiān)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障了消費(fèi)者利益和發(fā)展了民族工業(yè)。困難重重,煙草行業(yè)是如何做到的呢?煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議給出了答案:
第一、認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署以及中央對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)好“六保”任務(wù),加快形成新發(fā)展格局。
新發(fā)展格局,對(duì)于煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展來說,意義非同尋常,需要做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),使得煙草行業(yè)發(fā)展更具有質(zhì)量與效益。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,越來越不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)模式,需要借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等,構(gòu)建起新發(fā)展格局,以實(shí)現(xiàn)煙草經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。構(gòu)建新發(fā)展格局,要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,以實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的新突破,推進(jìn)煙草行業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展的路子。
第二、樹立底線思維,防范化解行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)。平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,把握好節(jié)奏和力度,堅(jiān)持在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn);始終繃緊疫情防控這根弦,在統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上狠下功夫,努力化解疫情潛在風(fēng)險(xiǎn),做好工作預(yù)案,認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用疫情防控行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,始終完善與疫情防控相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。風(fēng)險(xiǎn)無處不在,增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn),只有平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,才能防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有道是:發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),只有堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,才能化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而確保煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。冬季來臨,新冠疫情又呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì),只有始終繃緊疫情防控這根弦,才能化解疫情潛在風(fēng)險(xiǎn),從而保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處在正常軌道之上。
第三、要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)運(yùn)行、促改革、優(yōu)結(jié)構(gòu)、育品牌、強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn)工作,堅(jiān)定“136”、“345”品牌發(fā)展目標(biāo),精準(zhǔn)用力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,著力提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,確保完成年初確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)稅利、壓減庫(kù)存等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。完成全年目標(biāo)任務(wù),不是件輕松事情,需要系統(tǒng)推進(jìn),在煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上下功夫,在煙草行業(yè)改革上做文章,在優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)上出實(shí)招,在培育卷煙品牌上動(dòng)心思,在強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上有力度,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上有措施,確保行業(yè)發(fā)展目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。越在困難時(shí)期,越需要煙草行業(yè)做出更大貢獻(xiàn),為此,煙草行業(yè)在目標(biāo)上不能有任何說辭,更不能有任何借口,要堅(jiān)決完成任務(wù),確保上繳稅收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
對(duì)于品牌發(fā)展目標(biāo),要堅(jiān)定“136”、“345”,不能有任何動(dòng)搖,因?yàn)榫頍熎放瓢l(fā)展既要符合市場(chǎng)規(guī)律,還要符合計(jì)劃管理,這樣,卷煙品牌才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。退出的卷煙品牌,決不能有半點(diǎn)遲疑,為煙草市場(chǎng)騰出空間;培育的卷煙新品,要加大工商協(xié)同力度,讓卷煙新品盡快成為中堅(jiān)力量,擔(dān)當(dāng)起煙草行業(yè)的發(fā)展重任。只有堅(jiān)定品牌發(fā)展目標(biāo),煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才具有實(shí)際內(nèi)涵,煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行才能處于合理區(qū)間。
新時(shí)代,應(yīng)有新作為,煙草行業(yè)要精準(zhǔn)用力,穩(wěn)定好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,確保煙草供求關(guān)系處于稍緊平衡狀態(tài)之中。年初,煙草行業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)稅利、減壓庫(kù)存等方面明確了目標(biāo)任務(wù),需要采取得力措施,不斷提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,確保任務(wù)目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)存在著難度,需要煙草行業(yè)克服困難,緊緊盯住任務(wù)目標(biāo),牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展,讓任務(wù)目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn),從而交上合格答卷。
第四、要以問題為導(dǎo)向,有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。始終堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡,增速合理、貴在持續(xù)”方針,把市場(chǎng)狀態(tài)放在重要位置,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,調(diào)整好供需關(guān)系,鞏固好市場(chǎng)狀態(tài);著力解決制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng);更加注重研究分析卷煙消費(fèi)行為,促進(jìn)供需匹配、供求平衡;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子煙等新型煙草產(chǎn)品的監(jiān)管。市場(chǎng)狀態(tài)至關(guān)重要,因?yàn)槭袌?chǎng)狀態(tài)決定著卷煙供求關(guān)系,更決定著煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡”,不僅是解決總量問題,還是解決供求關(guān)系,是非常有必要的;堅(jiān)持“增速合理、貴在持續(xù)”,不僅是速度問題,更是質(zhì)量問題,是必須到位的。為了有好的市場(chǎng)狀態(tài),必須加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,讓卷煙供求處于“稍緊平衡”之中,促進(jìn)卷煙品牌的市場(chǎng)培育,加快重點(diǎn)品牌的發(fā)展。這些年來,煙草行業(yè)始終貫徹市場(chǎng)調(diào)控方針,有力促進(jìn)了卷煙品牌的健康發(fā)展,提升了重點(diǎn)品牌的市場(chǎng)占有率。由于市場(chǎng)調(diào)控存在著難點(diǎn),需要煙草行業(yè)以問題為導(dǎo)向,著力解決難點(diǎn),鞏固好市場(chǎng)狀態(tài),使得煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。
第五、要聚力改革創(chuàng)新,努力完成重點(diǎn)工作任務(wù)。進(jìn)一步做好行業(yè)改革的系統(tǒng)謀劃,配合做好公司制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)卷煙營(yíng)銷市場(chǎng)化取向改革等方面工作;更加注重科技創(chuàng)新,聚焦煙葉種植、卷煙制造、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,抓好科技創(chuàng)新“先手棋”,提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范,繼續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)。沒有改革就沒有發(fā)展,沒有改革也就沒有煙草行業(yè)的未來,推進(jìn)煙草行業(yè)改革,意義非同尋常,需要不折不扣落實(shí)到位,以充分釋放改革紅利。當(dāng)下,國(guó)有企業(yè)改革有力推進(jìn),卷煙營(yíng)銷市場(chǎng)化取向改革穩(wěn)步向前,其他方面改革正在深化,這些改革正在形成合力,助推著煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。再者,改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),煙草行業(yè)始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)好煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
科技創(chuàng)新是原創(chuàng)力,是“先手棋”,需要不折不扣抓好貫徹落實(shí),以激發(fā)起科技創(chuàng)新的最大潛能。對(duì)于煙草行業(yè)來說,煙葉種植、卷煙制造、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),都需要融入科技創(chuàng)新,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,不斷提升煙草行業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益。同時(shí),科技創(chuàng)新目的是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,以走近世界舞臺(tái)中央,為此,高舉科技創(chuàng)新大旗,積極轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果,充分展現(xiàn)出科技創(chuàng)新的無窮魅力。
嚴(yán)格規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序,保證卷煙品牌健康發(fā)展,是煙草專賣機(jī)關(guān)的重要使命,為此,繼續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),不給制售假煙行為生存空間。當(dāng)前,要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),對(duì)物流企業(yè)嚴(yán)厲監(jiān)管,防止假煙流通,危害到消費(fèi)者的利益。要堅(jiān)決防止真煙體外循環(huán),影響到煙草市場(chǎng)正常秩序,影響到卷煙市場(chǎng)價(jià)格。
第六、要認(rèn)真做好歲末年初有關(guān)工作。著眼“十四五”時(shí)期長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系,精心制定行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合分析,找準(zhǔn)發(fā)展方位,強(qiáng)化預(yù)期引領(lǐng),更主動(dòng)、更好地適應(yīng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;認(rèn)真做好歲末年初各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌銜接,為明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。制訂“十四五”發(fā)展規(guī)劃,看似簡(jiǎn)單,實(shí)則不易,需要煙草行業(yè)從全局出發(fā),搞好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系,讓煙草行業(yè)在“十四五”期間有大發(fā)展。再者,制訂“十四五”發(fā)展規(guī)劃,一定要有戰(zhàn)略性眼光,一定要把煙草行業(yè)放在世界舞臺(tái)中央,一定要走高質(zhì)量發(fā)展路徑,以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)煙草行業(yè)發(fā)展。
由于新冠疫情影響,國(guó)內(nèi)大循環(huán)已成主體,國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)已是大局,在這樣的新發(fā)展格局下,要強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈綜合分析,找準(zhǔn)發(fā)展定位,以實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)于未來發(fā)展,煙草行業(yè)要做到提前布局,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期引領(lǐng)發(fā)展,切不可短期規(guī)劃沒有目標(biāo),長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃沒有措施,那會(huì)影響到煙草行業(yè)健康發(fā)展。
年末,各項(xiàng)工作非常繁重,落實(shí)任務(wù)目標(biāo)還有差距,需要煙草行業(yè)各級(jí)緊盯任務(wù)目標(biāo),做好統(tǒng)籌安排,挖掘最大潛能,以實(shí)現(xiàn)煙草工商稅利穩(wěn)步增長(zhǎng)。明年,有利因素非常多,不利因素大量存在,需要煙草行業(yè)認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)好任務(wù)目標(biāo),為明年煙草經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
有力的市場(chǎng)調(diào)控,不斷的深化改革,一定會(huì)讓煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,從而促進(jìn)煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的目標(biāo)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察