對于上半年的目標實現、任務進度，除了搶出來的進度、換回來的空間、扛下來的責任，更得益于之前的工作基礎，尤其前兩年行業扎實推進高質量發展和供給側結構性改革，堅定不移去庫存、調狀態，既實現了2019年“經濟運行和市場狀態達到近年來最好水平”，也是行業統籌做好、有序有力推進疫情防控、復工復產的根本支撐。

　　在今年疫情防控最緊急的時候，也是追趕目標進度最吃勁的階段，作為煙草產業鏈的重要組成部分，廣大零售戶堅定地同煙草站在一起，共克時艱、共擔責任，在關鍵時候發揮了關鍵作用。除了承擔——在消費尚未完全打通、恢復難度很大的市場環境中——補齊庫存的當期壓力，在一段時間，零售戶都是以“一己之力”在消化庫存居高、銷售乏力的困難。

　　在這個意義上，零售戶與煙草，既是利益共同體，更是責任共同體。

　　在整體面上的充分肯定之外，零售戶之所以能夠“挺身而出”，盡管有，但顯然不止于擔當精神。這其中，既有過去打下的基礎，這兩年堅持“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續”的整體調控，讓零售終端始終處于有能力、有條件、有基礎的良好狀態；更有他們對繼續堅持市場調控的前景看好，正所謂“一力降十會”，只要調控到位，其它都好辦。

　　一是對煙草的信任。這兩年，重回“總量控制、稍緊平衡”，再加上“增速合理、貴在持續”的整體定調，不僅整個行業穩住了心神，零售戶也增加了信任，即便壓力最大、最困難的時候，去到零售戶那里，看到大家都有難處，但抱怨職責很少，這是有原因的。除了“經濟運行和市場狀態達到近年來最好水平”，零售戶對煙草的信任、客我關系也在最好水平。

　　二是對經營的信心。對于零售戶而言，賺錢嗎？賺錢就是好生意。有前景嗎？有前景就有信心。這兩年，大家經營卷煙有合理、穩定且持續的效益，經營信心自然上來了，行業的市場調控、貨源投放、客戶服務更加科學、更加規范、更加系統，這對于增強零售戶的經營信心至關重要，也產生了有助于市場持續健康發展的積極效果。

　　而這一切又首先建立在“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續”之上，去年的“最好水平”，疫情期間的高分表現，都離不開這個前提，也再一次實證了極端重要性。

　　從疫情之前的擰緊龍頭，到疫情初期的打亂中斷，再到追趕進度階段的加大力度，“稍緊平衡”有一個階段性的適度突破，工業的生產進度、商業的投放節奏都有加快、放大，這是客觀存在的，也是必要合適的。從5月份開始，隨著目標進度的有所保證，行業層面加大了調控力度，從源頭上強調和保證“緊”的標準、“緊”的要求，并保持了宏觀調控的嚴肅性與連續性。

　　不過，相比于“放”的立竿見影，“收”本來就需要更長的過程，再加上消費沒有完全恢復，庫存消化、狀態修復、信心提振正在不斷恢復、持續向好的過程當中，我們既要看到其中的積極因素、向好勢頭，存在的問題和矛盾也不能回避、不容忽視。解決好這些問題，既是鞏固信任、強化信心的需要，更是鞏固信任、強化信心的支撐。

　　一是“緊”的不平衡。整體面上的“緊”，現在已經差不多到位，但不同區域、不同時段、不同價位、不同形態的“緊”有差異，也有矛盾，因為重新有所抬頭的區域發展不協調、不平衡，有些市場想緊緊不起來，有些地方又偏緊、過緊，比如，眼下的低價煙就有突出的供需失衡，低價煙掙錢是好事情，但比高端煙掙錢就有些過猶不及。

　　二是“增”的可持續，在總量增長——更像是轉移支付——有限的前提下，結構提升的重要性不言而喻，但目前的結構提升還嚴重依賴于投放建設近乎唯一的工具，加大高端產品投放，構成了拉的力量，控制低段產品供應，提供了割的效果，堅持“總量控制、稍緊平衡”，有助于投放建設發揮出事半功倍的作用，但這也僅僅只是基礎性的一步，要實現“可持續”還很艱巨。

　　在解決問題的基礎上，接下來的重點：

　　1.建立新的認識。大家對“總量控制、稍緊平衡”，在認識上早就沒問題，但在具體的投放調控上還是習慣于按照進度來，而不是跟著需求走，在節奏的把握上就難免快慢失衡，所以增加“增速合理、貴在持續”的要求，將市場調控的依據和發力從進度保證調整到需求滿足上來，沒有需求支撐的市場調控終歸是無根之木、無源之水。

　　2.提高技術含量。目前來看，整體面上的“緊”已經基本到位，但不同市場、不同品牌、不同客戶還是有不小的差異，尤其在精準、精細兩個緯度還需要抓緊補齊短板。在量的平衡與滿足之外，對品牌、品類、價位和形態到具體客戶那里的匹配與組合要更精準、更精細，能賣的有保證，想賣的有回應。說難聽點，品牌再賺錢，零售戶拿不到貨也掙不到錢。

　　3.改善客戶服務。只要堅持做到、做好“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續”，就已經奠定了客戶服務的最大基本面，也正因為目標進度的有所保證，才更加不能為改進而改進，搞那些華而不實的虛東西、花架子，錦上添花都要少搞，不是不需要，而是應該多做雪中送炭的事情，關鍵是從“把煙賣給零售戶”到“幫零售戶賣煙”，真真正正幫助他們提高經營能力。

　　4.重視信心傳遞。2月下旬全面發動、開足馬力的時候，有些地方井然有序，有些地方明顯慌亂，除了經營能力上的差距，策略上的慌慌張張、朝令夕改，還有與零售戶溝通的問題，溝通不到位就會讓大家產生恐慌心理，甚至制造踩踏效應。只要堅持“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續”，行業決心有多大，零售戶信心就有多大。

　　因為，貫徹落實好“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續”，既關乎行業運行質量，又關系廣大零售戶生計。