“三農”問題核心是農民問題。在推進煙草農業現代化進程中,確立路徑、設計模式、制定政策,都必須按照姜成康局長的指示:“緊緊抓住煙農受益這一核心”來思考、來展開。通過創新煙草農業生產組織方式,以煙農為主體推動發展現代煙草農業,讓組織起來的煙農真正成為建設主體和受益主體,使推動現代煙草農業發展的過程成為煙農增收致富奔小康的過程。
全國各地煙區的煙農專業合作社之所以在短短幾年時間里迸發出強大的生命力,在于各級煙草部門和當地政府充分尊重煙農的選擇,并在實踐中獨創了一套適應市場規律、操作性強的具體辦法,在不斷讓煙農受益的過程中,建立起合作社與煙農間牢不可破的血脈關系。
煙農是現代煙草農業生產組織方式的主體,也是改革的受益者和操作者,要“緊緊抓住煙農受益這一核心”,尊重他們的意愿,確保其知情權、參與權、決策權,更多地聽取意見,讓煙農們滿意。把重大問題的決定權交給煙農,做到發揮民智、符合民心、體現民意,決不能包辦代替,更不能強迫命令、強制推行,讓煙農真正當家作主。
當今的中國農村正處于社會轉型期,不可避免地積累了一些矛盾:利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化等。“緊緊抓住煙農受益這一核心”,就是把握了煙農利益的訴求點。在面對具體矛盾沖突時,也就把握了問題解決的關鍵點。有利益博弈并不可怕。有了這樣的博弈,才能更好地平衡利益、協調關系,讓整個煙區處于動態穩定之中。
列寧曾說,利益觸動每個人的神經。貫徹落實姜成康局長“緊緊抓住煙農受益這一核心”的指示精神,就是要求我們面對煙農的利益訴求,要有高度的大局意識。一方面,要看到“群眾利益是發展的最終目的”,“著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題”是最大的政治;另一方面,要掃除面對群眾的“對手思維”,真正像中央領導同志要求的,把解決群眾利益問題“作為檢驗干部群眾觀念、宗旨意識、領導能力的試金石”。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察