煙草在線據(jù)煙草在線公眾號報道　　4月28日，浙江省杭州市政府法制辦發(fā)布《杭州市公共場所控制吸煙條例》修改草案，提出醫(yī)療場所等十類室內(nèi)公共場所全面禁煙。

　　該控煙條例草案將“室內(nèi)公共場所全面禁煙”修改為“十類場所全面禁煙”，同時提出經(jīng)營性洗浴中心（含浴室）、足浴等九類場所，可以劃定吸煙區(qū)或設(shè)置專用吸煙室。

　　該草案剛一發(fā)布，就被一些控煙專家指責為“開倒車”，但從人性的角度來看，杭州市政府理性控煙的做法人情味十足，值得稱道。

　　2018年1月23日，杭州市政府法制辦發(fā)布公告，面向社會公開征求《杭州市公共場所控制吸煙條例》修改意見。征求意見稿中原本規(guī)定的是室內(nèi)場所全面禁煙，但在公布新版《杭州市公共場所控制吸煙條例》修改草案時，刪除了此前室內(nèi)場所全面禁煙的相關(guān)內(nèi)容，并將之重新修訂為十類室內(nèi)場所禁煙，以及九類場所可設(shè)置吸煙區(qū)。

　　華南理工大學政府績效評價中心主任鄭方輝表示，杭州新版草案規(guī)定，選擇在加大處罰力度，以及明確多部門執(zhí)法，從立法角度說體現(xiàn)出務實。盡管全面禁煙是大趨勢，但鑒于吸煙人群龐大、習慣難改，各地執(zhí)行工作并不盡如人意，“如果不能保證做到，立法上就不要那么激進，否則會出現(xiàn)選擇性執(zhí)法等情況。”鄭方輝說，關(guān)于控煙條例的修改，需要一個宣傳引導過程，“法律能夠起引導作用，因而不能脫離實際太多”。

　　人類吸煙已有數(shù)百年的歷史，目前還存在客觀的市場需求，在短期內(nèi)，不可能完全控制甚至禁絕長期形成的吸煙習慣，這是客觀事實。但在現(xiàn)實當中，一些控煙組織以及所謂的專家卻不切實際地宣揚“創(chuàng)建100%無煙環(huán)境”的遠大理想，危言聳聽，片面地夸大吸煙的危害，甚至用道德來綁架吸煙者，給人們的感覺不是諄諄的勸誡，是惡意的指責與詆毀。

　　控煙需要理性對待，如果有眾多的老百姓一時戒不掉煙，我們能否學會尊重他人，尊重他人的習慣，給他們開辟出哪怕是很小的一個吸煙室，讓他們能夠有尊嚴地吸一口煙呢？

　　在控煙的過程中，應該既照顧非吸煙者的權(quán)益，同時也應體諒吸煙者的難處，劃分吸煙區(qū)，建立一個吸煙室，從空間上隔開吸煙和非吸煙者的環(huán)境，讓吸煙者和非吸煙者同時享受權(quán)利和免除危害，在當下無疑是最好的選擇，可以進一步避免不必要的矛盾。

　　不管怎樣，杭州市政府能夠改全面禁煙為具體問題具體分析，并且提出了開辟吸煙場所的規(guī)定，考慮到了各方的利益，能夠公平公正地對待理性控煙的問題，這種做法無疑是在當今乖戾的控煙環(huán)境下吹來的一縷清風，讓吸煙者感到溫暖，讓人們不得不為他們有人情味的做法擊節(jié)叫好。