煙草在線據《標準數字化新聞》報道編譯　　肯尼亞上市煙草公司英美煙草肯尼亞公司警告不要實行可能會迫使煙草公司倒閉的一系列稅收政策的計劃。

　　英美煙草肯尼亞公司說，這些稅收政策的目標是減少煙草消費，但它會為非法煙草產品涌入市場和未成年人吸煙鋪平道路。

　　英美煙草肯尼亞公司說，肯尼亞的非法煙草出售已經出現增長，但肯尼亞卻幾乎沒有開展什么工作來扭轉這一發展趨勢。

　　該公司說，如果肯尼亞政府接受幾個反吸煙游說組織的要求而提高煙草產品稅率的話，預計非法煙草銷售還會增長。

　　其他可能受到煙草提稅傷害的煙草公司包括在近20年前就進入了肯尼亞市場的智多星煙草公司以及細切煙絲公司。

　　目前，在有效減少煙草公司每年大約120億肯尼亞先令的市場營銷開支的行動中，肯尼亞的《煙草法》禁止煙草業為自己的產品做廣告和開展營銷活動。

　　如今，煙草業擔心，反煙游說組織為提稅而齊心協力開展的工作可能不會取得想要的結果。英美煙草肯尼亞公司的企業與法律事務領導人杰里·吉爾伯特先生說，在煙草業一直遵守現行法律期望的時候，提稅卻允許犯罪分子滲透到與煙草有關產品的銷售與分銷中。

　　合法企業

　　他估計，僅是在肯尼亞，每年消費的非法卷煙就占市場總量的12%，即8億支。

　　他說：“這通過稅收損失給肯尼亞經濟造成的連鎖反應非常大，更不用說對我們農業界和總的勞動力造成的負面影響了?！?/p>

　　他說：“我們認為，肯尼亞稅務署每年損失的稅收高達14.5億先令?！?/p>

　　如果提稅得到實施的話，最大的擔憂是，英美煙草肯尼亞公司這家上市公司的股東們的收益也會減少。2012年，英美煙草肯尼亞公司的股東收益32.5億先令，小股東收入13億先令。

　　英美煙草公司的企業與法律事務領導人金斯利·惠頓先生介紹了全球煙草業的情況，他說，煙草是受法律管制最多的產業之一，“但在取締非法貿易方面，各國政府卻未能顯示出類似的氣勢與活力。”

　　他說：“煙草業受法律管制程度高，出售的是合法產品，我們煙草業是合法行業。我們以專業而負責任的方式開展經營活動，在我們開展經營活動的所有國家遵守法律，甚至常常超過了我們應盡的法律義務?！?/p>

　　煙草公司中存在的擔憂是，額外增加的法規和提稅會導致制造鏈中及煙農的就業減少。據惠頓先生說，英美煙草公司一家公司在全球聘用的人員就超過了5.5萬人?！斑@還不包括跟我們合作的25萬名農民，或者是成千上萬的在整個供應鏈上與我們間接相關的工人。”

　　盡管煙草業受到現行法律法規，以及預計將會出現的新情況的影響，但英美煙草公司稱，這些都阻止不了吸煙。

　　“現實是，人們會繼續吸煙。但不是購買合法煙草公司制造的，有聲譽的零售商出售的合法納稅卷煙，相反，他們會轉向黑市，去購買他們想要的東西?！?/p>

　　各種各樣的互聯網產品來源顯示，全球的煙草黑市在2012年達到6600億支卷煙，在量上大致相當于英美煙草公司這家世界第三大跨國煙草公司的銷量。

　　成年煙民

　　在肯尼亞，英美煙草公司跟西部地區、尼亞薩湖地區及東部地區的5000多名煙農簽訂了合同。提稅也是缺乏法律制約的非法煙草業增長的肥沃基礎。

　　惠頓說：“我們的市場營銷目標是知曉煙草使用相關健康危險的成年吸煙者。但對于積極地在學校、報刊店和游樂場旁邊出售煙草產品的犯罪分子，情況就不能這么說了。”