煙草在線專稿　　引：“任何忽視農村市場的行為，都將嚴重削弱行業發展的市場基礎，也嚴重損害煙草專賣的形象”，原國家局姜成康局長一語破的地指出了農村網建的重要性。農村網絡建設是卷煙營銷網絡建設中不可缺少的重要組成部分，是整個行業都在關心、關注的問題。開展好農村網建工作，對于挖掘市場潛力，促進行業平穩健康發展，有著十分重要的意義。

　　筆者結合當前農村網建普遍存在的實際情況，圍繞農村卷煙營銷網點（簡稱農村網點）建設談談自己的幾點拙見。

　　一、當前農村網點建設中存在的問題和不足

　　（一）對農村網建的重要性認識不足

　　部分員工缺乏正確的大局觀和應有的緊迫感，存在重銷售、輕網建和重眼前利益、輕長遠發展的思想。還有些員工認為網建工作是做無用功，沒有站到提高客戶的滿意度，促進企業長遠發展的層面去思考農村網建工作。

　　（二）農村網點布局不合理

　　由于在設置農村網點時未充分考慮縣域地形、距離縣城遠近、轄區人口和客戶數等因素，從而導致農村網點覆蓋的管理和服務面積過大或過小。覆蓋面積過大的，由于對邊遠地區疏于管理，存在較多游離于網外的零售戶，“假、私、非”卷煙沖擊農村市場較為嚴重。而覆蓋面積過小的，又造成人力、物力等資源的浪費。

　　（三）農村網點的基礎設施較差

　　無論是工作條件還是生活條件，農村網點都遠不如縣城網點，主要表現在房屋年久失修，面積狹窄、桌椅家具破舊、車輛使用無法保障、生活必備電器不完善、文體娛樂設施欠缺等，造成網點員工不能安心工作。

　　（四）對農村網點的人員管理不到位

　　一方面，農村網點的條件相比縣城機關更加艱苦，但是網點工作人員在享受的待遇上卻沒有得到任何傾斜；

　　另一方面，縣局對農村網點人員疏于管理，從而造成網點員工責任心不強、工作應付了事。

　　由于目前農村網點建設不夠扎實，從而導致了農村卷煙市場基礎薄弱，也或多或少地造成了服務客戶不到位、市場信息反饋不及時、卷煙投放和品牌培育的針對性不強、市場控制能力較弱等問題，從長遠來看更不利于營銷機制的建設。

　　二、加強農村網點建設的積極意義

　　加強農村網點建設的積極意義可以從網點的自身功能上予以體現。一個成功的農村網點，大致具有以下七個功能：一是為客戶提供高質量的服務；二是開拓市場，挖掘新的增長點；三是強化專賣管理，凈化市場；四是宣傳和培育行業重點骨干品牌；五是收集反饋信息，為企業決策服務；六是向客戶展現煙草行業良好的形象；七是在基層一線培養、鍛煉、造就人才。

　　三、加強農村營銷網點建設的工作措施

　　根據國家局“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，在認真總結基層網點建設經驗和教訓的基礎上，按照“實實在在建網絡，建實實在在的網絡”的思路，對加強農村網點建設提出如下建議。

　　（一）在思想認識上要進一步提高

　　加強基層網點建設是推動“卷煙上水平”的根本要求，是夯實市場基礎和工作基礎的具體體現。要提高對基層網點特別是農村網點重要性的認識，使員工充分認識到基層網點是煙草行業開展市場管理、卷煙營銷的前沿陣地，是行業與零售客戶、消費者發生密切聯系的橋梁和紐帶，從而在加強農村網點建設上統一思想，步調一致。

　　（二）在整體規劃上要科學合理

　　在農村網點的設置上，要根據縣域地形、地貌、交通、人口、轄區客戶等情況，進行統一規劃和設置，消除鄉鎮、農村以及邊遠山區的服務監管盲區，進一步建立靈活高效的基礎管理模式。

　　（三）在隊伍建設上要不斷加強

　　1.加強基層網點員工隊伍建設，尤其要鼓勵有培養前途、能吃苦耐勞、愛崗敬業精神較強的員工到農村網點工作，逐漸形成重點傾斜基層網點鍛煉人才、培養人才的政策導向和良性機制。要優先選撥任用有農村網點工作經歷的人員，加強干部隊伍的梯次化管理，努力為農村網點人員創造晉升和發展的空間。

　　2.對農村網點工作人員要加強思想教育和日常業務技能的學習培訓，努力消除貪圖安逸、盲目攀比等思想的不良影響，營造敬業愛崗、甘于奉獻的良好工作氛圍，打造先進集體和優秀隊伍。

　　（四）在投入上要適當傾斜

　　1.以居住環境良好，后勤保障有力，工作用車便利，生活設施齊全，文化娛樂健康為目標，加大改善基層網點基礎設施條件方面的投入，為農村網點工作人員創造良好的工作、生活環境，使網點人員能夠安心工作。

　　2.作為在條件更艱苦的基層一線工作的農村網點人員，其收入應該高于在城市從事同樣工作的人員。因此，在收入方面要對農村網點工作人員進行適當傾斜，充分調動農村網點工作人員的工作積極性。

　　3.在開展專賣、營銷等日常工作的同時，農村網點也承擔著一定的協調地方關系的職能，因此，對農村網點的經費應予以支持和保證。

　　（五）在網點管理上要嚴格規范

　　1.健全制度。要積極探索，努力形成一整套有利于農村網點工作人員安心工作的政策和機制。建立健全基層網點管理的各項規章制度，明確基層網點工作人員的工作職責，規范工作流程，加強日常管理，不斷提升基層網點管理的科學化、規范化、制度化水平。

　　2.完善考核。完善對基層網點的考評辦法，將年度卷煙銷售、專賣案件查處、煙葉生產調控等目標任務分解到各基層網點，對基層網點實行掛點管理和督察制度。