前言：煙葉生產(chǎn)是煙草行業(yè)之基，是一個(gè)非常復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程。在煙葉生產(chǎn)中，無(wú)論是煙葉生產(chǎn)物資采購(gòu)、煙葉種植合同的簽訂，還是煙葉的收購(gòu)，都涉及千家萬(wàn)戶煙農(nóng)的切身利益，事關(guān)煙草行業(yè)的形象。因此，煙草行業(yè)歷來(lái)都十分重視煙葉生產(chǎn)的內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作。為了維護(hù)煙草行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，煙草專賣管理部門應(yīng)采取切實(shí)措施，擔(dān)負(fù)起煙葉生產(chǎn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重任。充分發(fā)揮專賣部門職責(zé)，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)制度建設(shè)煙草專賣執(zhí)法部門在煙葉生產(chǎn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中，首先要占據(jù)主動(dòng)，充分發(fā)揮專賣部門職責(zé)，采取切實(shí)措施，做好制度建設(shè)工作。加強(qiáng)煙葉收購(gòu)期間的專賣管理工作，是確保煙葉收購(gòu)秩序規(guī)范的保障，也是煙葉持續(xù)發(fā)展的需要，既關(guān)系到煙農(nóng)的切身利益，又關(guān)系到行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源

煙葉生產(chǎn)收購(gòu)專賣內(nèi)管專項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)包含煙農(nóng)基本信息，合同簽訂和調(diào)整數(shù)據(jù)，以及煙葉交售量、部位結(jié)構(gòu)、小等級(jí)結(jié)構(gòu)、上等煙比例、稱重記錄、交售時(shí)間等合同執(zhí)行方面的數(shù)據(jù)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)由基層收購(gòu)點(diǎn)產(chǎn)生，通過(guò)電子信息系統(tǒng)進(jìn)行記錄和實(shí)時(shí)傳輸。

如何有效預(yù)防、減少預(yù)警指標(biāo)

收購(gòu)人情煙、關(guān)系煙的異常合同

涉及合同面積大于煙站戶均種植面積1.5倍且存在調(diào)增的合同。此類合?? 同要控制畝產(chǎn)量不超過(guò)煙站平均水平，在收購(gòu)過(guò)程中要注意控制上等煙比例與? 煙站平均上等煙比例的差值不能過(guò)大，堅(jiān)決杜絕異常時(shí)段交售，控制交售均價(jià)盡量與煙站均價(jià)持平。

空、假、虛或者產(chǎn)出不足的異常合同

在合同面積核實(shí)階段遭受自然災(zāi)害，煙葉產(chǎn)出不足或者沒(méi)有產(chǎn)出，屬于應(yīng)當(dāng)調(diào)減的合同，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)合同調(diào)整相關(guān)規(guī)定對(duì)此類合同進(jìn)行調(diào)減。在收購(gòu)期間制定科學(xué)的交售計(jì)劃杜絕出現(xiàn)前期沒(méi)有煙葉交售或者前期交售進(jìn)度十分緩慢的合同。對(duì)于均價(jià)不高且交售煙葉等級(jí)較為集中的合同要給予重點(diǎn)關(guān)注及時(shí)調(diào)整收購(gòu)等級(jí)比例。

收購(gòu)?fù)獾責(zé)熑~的異常合同

在收購(gòu)過(guò)程中制定科學(xué)的交售計(jì)劃，督促煙農(nóng)按時(shí)交售。對(duì)于上部煙比例高、下部煙比例低的合同要列為重點(diǎn)監(jiān)管合同，在收購(gòu)末期及時(shí)對(duì)有空余量的合同進(jìn)行調(diào)查調(diào)整防止外地?zé)熑~流入。杜絕出現(xiàn)站點(diǎn)開(kāi)收21天合同交售量不足25%的合同，單次交售量超過(guò)合同量25%的合同。

虛擬稱重、套取收購(gòu)資金的異常合同

杜絕或減少出現(xiàn)同一收購(gòu)線出現(xiàn)相鄰兩秤時(shí)間間隔少于10秒或者大于30秒的發(fā)票；相鄰兩秤重量差異小于2%的發(fā)票；

預(yù)警指標(biāo)的處理

在收購(gòu)過(guò)程中要建立信息溝通。內(nèi)管員、煙站站長(zhǎng)、技術(shù)員等要互通信息。內(nèi)管員要及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與煙站進(jìn)行溝通，預(yù)防各類指標(biāo)突破紅線，減少各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)警的發(fā)生。煙站對(duì)已產(chǎn)生的預(yù)警要聯(lián)系內(nèi)管員及時(shí)進(jìn)行處理。

結(jié)語(yǔ)

對(duì)于加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、有效預(yù)防、減少煙葉生產(chǎn)收購(gòu)專賣內(nèi)管專項(xiàng)預(yù)警的方法還有很多，本文簡(jiǎn)單對(duì)生產(chǎn)收購(gòu)專賣內(nèi)管異常合同模塊專項(xiàng)預(yù)警進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。希望本文能對(duì)專賣內(nèi)部監(jiān)督管理及煙站的預(yù)警指標(biāo)預(yù)防起到一定作用。