煙草在線據《蘭州晨報》報道　　日前，西北地區首部針對公共場所禁煙的條例已然問世。3月13日，蘭州市人大法工委組織召開《蘭州市公共場所控制吸煙條例（草案修改稿）》論證會，為草案的進一步修改提供更多民意依據。蘭州市政府法制辦、市教育局、市交通局、市文廣局、市公安局、市體育局、市旅游局、市食藥局、市工商局、市衛生局的負責人及部分法學專家、控煙場所負責人參加了此次論證會。據悉，在匯集各方意見后，修改稿將提交蘭州市人大常委會二審，并于5月前報省人大批準后正式出臺實施。

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　　在禁煙場所吸煙，到底該由誰來監管，誰來執法一直是公眾關心的問題。但從目前的草案修改稿來看，僅是原則通過，具體內容還需要進一步修改調整。到底是哪個部門來執法，也仍在討論研究當中。

　　參會代表表示，吸煙涉及到千家萬戶，涉及的公共場所不是單一場所，控煙工作相對復雜，執法有很大難度。比如在醫院抽煙、火車上抽煙，具體該如何執法，都需要進一步研究。公共場所違法抽煙，到底由誰來罰款，還沒有確定。

　　此外，草案修改稿規定禁煙場所吸煙不聽勸的，將被處以50元以上200元以下的罰款。如果被罰者拒罰，又該如何處置、誰來處置？執行時間怎么掌握，需不需要給一個過渡期？再比如草案規定出租車司機抽煙，乘客可拒付車費，問題是乘客如何進行取證呢？

　　　　　　　　　　　勸阻吸煙，經營者“進退兩難”?　　

　　條例（草案修改稿）規定，“禁止吸煙場所的管理者和經營者應為公眾和消費者提供無煙環境，對在禁止吸煙場所吸煙的，應勸其停止吸煙或者離開該場所；對不聽勸阻者，應向相關監管部門舉報和投訴。因不聽制止而被勸其離開該場所的，不得向經營者索回已經消費的費用；已接受服務但未付費的，不得拒絕付費。”討論中，一位網吧經營者說：“客人是上帝，誰愿意因為一支煙的事得罪客人？”“來網吧的人超過一半都要抽煙，若制止，估計網吧很快就得關門。”該人士表示說，如果傳統的以煙酒為紐帶的人際交往手段不能改變，要對餐廳、酒樓、娛樂場所等特殊公共場所禁煙，效果很難說。

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