近期以來,河南省南陽市煙草專賣局(公司)上下聯動壓實責任,筑牢卷煙規范經營防線,保障市場秩序平穩規范運行。
一是壓實主體責任,在提高認識、建立機制、制定措施上托底支撐。南陽市局(公司)黨組高度重視,主要負責人親自召開專題會議,各歸口部門分領任務,迅速制定具體措施;組織市局(公司)班子成員分組帶隊調研督導各基層單位,就嚴格規范再強調、再落實;結合省局(公司)會議要求、自身實際及調研督導情況,制定針對性措施,確保規范措施務實可操。層層傳導壓力、調研督導基層單位、研判形勢制定措施,打“組合拳”推動主體責任更嚴更緊,倒逼內部監督更細更實。
二是狠抓內部監督,在識別異常、分析預警、從嚴查處上狠下手腕。嚴格“34588”綜合治理機制及《卷煙規范經營內部監管工作指引》,按照《加強規范經營工作的通知》,深入分析異常戶、異常線索、異常訂單,強化“四員聯動”;準確分析外流數據和預警信息,及時開展實地核查,做到第一時間發現、第一時間反饋、第一時間查處;從嚴從快追責問責,對春節期間發生的大要案件嚴肅查處;高度關注非本地籍、為收購和倒賣卷煙提供方便的零售戶,嚴打非法收購倒賣卷煙行為,全力遏制真煙異常流動苗頭。
三是做實精準銷售,在數據研判、投放策略、市場調控下足功夫。加強對市場數據的收集、分析、應用,按需預測,科學調配,最大程度為貨源投放提供具體依據;動態調整銷售策略,力保源頭管控“精”,投放貨源“準”,強化對重點品規尤其是敏感易外流品規的市場調控,從投放策略上控制外流風險;調整訪銷節奏,日均銷量滿足中小客戶的正常需求,壓縮大戶的月度供貨總量,對外流風險較大的規格實行停供限供;對市場有真實需求的,不因為怕而不滿足需求,堅決保證供應。
四是強化工作協作,在監督管控、群防群治、營造氛圍上持續加壓。市局(公司)成立主要領導任組長,專賣、銷售分管領導任副組長,專賣、內管、銷售、配送等部門負責人為成員的領導小組;各縣級局成立對應領導小組,形成協同聯動、績效獎懲掛鉤的工作機制;圍繞“四項清單”,加大排查力度,實地督導落后單位;培育發展全社會信息員,落實信息提供查實獎勵機制,形成群防群治監管格局,增強規范經營的社會覆蓋面、滲透力和影響力;運用“內部+外部”“線上+線下”和“普法+執法”等宣傳方式,對規范經營政策、違法懲治警示教育、誠信管理等進行正反教育引導,營造誠信互助經營氛圍。
五是科學計劃指導,在組織貨源、細化任務、分配指標上做好保障。足額銜接有效貨源,扎實做好信息采集,合理安排銷售指標,細化分解任務落實;按照“穩銷量、提結構、增稅利”的總體要求,合理調整投放策略,科學安排銷售指標;強化誠信等級運用,切實滿足市場需求,保持經濟平穩運行。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察