近日在國會眾議院提出的一項法案將把雪茄排除在《聯邦食品、藥品和化妝品法案》定義的更廣泛的“煙草產品”分類之外,從而使優質手工雪茄不受 FDA 監管。
根據新法案,優質雪茄將遵循 Amit P. Mehta 法官最近在雪茄行業與 FDA 的訴訟戰中確立的相同定義。優質雪茄的定義將包括以下參數:
·用整片煙葉包裹
·包含100%煙葉粘合劑
·含有至少50%的長填充煙草
·是手工制作或手卷的
·沒有濾嘴、非煙草噴嘴或非煙草吹嘴
·不具有煙草以外的特征性風味
·僅包含煙草、水和植物膠,不含其他成分或添加劑
·每1,000個單位的重量超過6磅。
聯邦食品、藥品和化妝品法案實質上授權 FDA 監管食品、藥品、醫療器械和化妝品。這些廣泛的類別最終包括“煙草產品”,在該法案中被廣泛定義為“任何由煙草制成或衍生的產品,或含有來自任何來源的尼古丁,供人類消費的產品......”眾議員拜倫·唐納德 (Byron Donald) 提出的 HR 2111 將修改該法案的這一部分。
“早在 1 月份,雪茄行業在關于監管雪茄的長期斗爭中取得了與 FDA 的又一次重大勝利,”加勒特·拉特利奇 (Garrett Rutledge) 為雪茄愛好者寫道。“美國哥倫比亞特區上訴法院駁回了 FDA 的上訴,該上訴試圖推翻 Mehta 法官 2023 年的裁決,該裁決反對 FDA 對雪茄行業適用推定規則。該裁決使該行業免于許多嚴厲的法規,但它并沒有完全消除 FDA 監管優質雪茄的能力。HR 2111 旨在采取下一步行動,將優質雪茄排除在 FDA 監管之外。
“國會議員唐納德在提出這項法案方面的領導作用是優質雪茄制造商、小企業和無數欣賞這些手工產品的美國消費者的勝利,”美國雪茄權利執行董事邁克·科珀曼 (Mike Copperman) 說。“這項立法不僅僅是關于監管,而是關于保護一個行業并確保優質雪茄得到公平對待。”
唐納德在上一屆國會會議期間提出了類似的立法,雖然它獲得了 13 個共同提案人,但它在委員會階段停滯不前,主要是由于選舉。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察