創(chuàng)新發(fā)展添動力——新專利法2021年6月1日施行

為什么要修改專利法？

自1985年4月1日施行以來，中國專利法歷經(jīng)四次修改，對鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。隨著形勢發(fā)展，專利領域出現(xiàn)了一些新情況、新問題：專利技術轉化率不高；專利維權存在舉證難、成本高等問題。

2021年6月1日，新修改的專利法正式實施，旨在切實解決實踐中存在的問題，對于維護專利權人合法權益，增強創(chuàng)新主體對專利保護的信心，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力具有重要意義。

新施行的專利法提出了哪些強化知識產(chǎn)權保護的舉措？

為加強對專利權人合法權益的保護，此次修法新增懲罰性賠償制度，規(guī)定對故意侵犯專利權，情節(jié)嚴重的，人民法院可以在按照權利人受到的損失、侵權人獲得的利益或者專利許可使用費倍數(shù)計算的數(shù)額一到五倍內(nèi)確定賠償數(shù)額。法定賠償額上限提高至五百萬元、下限提高至三萬元。大幅提高侵權成本，顯示出中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權的態(tài)度和決心。

新施行的專利法涵蓋哪些促進專利轉化運用的內(nèi)容？

為進一步喚醒“沉睡”的專利，新修改的專利法新增專利開放許可制度、完善職務發(fā)明制度、加強專利信息公共服務，旨在促進專利成果轉化，實現(xiàn)專利的市場價值，并為實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。開放許可制度是促進專利轉化實施的一項重要法律制度，其核心在于鼓勵專利權人向社會開放專利權，促進供需對接和專利實施，真正實現(xiàn)專利價值。此次修法規(guī)定了開放許可聲明及其生效的程序要件等，以期通過政府公共服務解決專利技術供需雙方信息不對稱問題，提高專利轉化效率。

此次施行的專利法在完善外觀設計相關制度方面進行了哪些調(diào)整？

局部外觀設計正逐漸成為產(chǎn)品設計的重要方式。隨著“走出去”步伐加快，中國企業(yè)的外觀設計水平逐步提高，企業(yè)在國外獲得局部外觀設計保護的需求明顯增加。新修改的專利法對局部外觀設計予以保護，符合企業(yè)需求，符合國際通行做法，可以使中國企業(yè)更好地利用規(guī)則，進一步開拓國際市場，提高國際競爭力。

新修改的專利法將外觀設計專利保護期限延長為15年，以滿足創(chuàng)新主體對保護期限的多元化需求，也為中國加入《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》創(chuàng)造條件。此外，專利法增加外觀設計專利申請國內(nèi)優(yōu)先權制度，明確申請人自外觀設計在中國境內(nèi)第一次提出專利申請之日起六個月內(nèi)，又就相同主題在中國境內(nèi)提出專利申請的，可以享有優(yōu)先權，從而進一步降低申請成本。

回應時代新要求——新著作權法2021年6月1日施行

新施行的著作權法的重要意義是什么？

2021年6月1日，新修改的著作權法正式實施。在2011年第三次著作權法修改啟動之初，修法目標便明確為打造一部與數(shù)字經(jīng)濟相匹配的、符合實際、面向國際、面向未來的新時代著作權法。歷時10年的修法進程也充分體現(xiàn)了開門立法、科學立法的精神，積極回應數(shù)字時代新要求，與民法典和國際著作權條約做好呼應與銜接。

6月1日施行的著作權法為適應技術進步做了哪些調(diào)整？

技術進步改變內(nèi)容傳播的途徑和方式的同時，數(shù)字版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展也長期受到新型作品保護等問題的困擾。對此，新修改的著作權法對作品的定義及類型做了更加周延的外延性調(diào)整，進一步擴大著作權法保護的范圍，比如第三條明確作品定義為“文學、藝術和科學領域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果”；將原著作權法中“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”改為“視聽作品”。

為適應技術發(fā)展的新形勢，新修改的著作權法明確了涉及數(shù)字技術應用的相關法律規(guī)則，比如新增作品“數(shù)字化”復制方式。

新著作權法在打擊侵權行為方面提出了哪些新措施？

為解決著作權保護中存在的訴訟成本高、周期長等問題，新修改的著作權法引入懲罰性賠償制度，將法定賠償數(shù)額上限提高至五百萬元，規(guī)定法定賠償額下限為五百元；對于故意侵權、情節(jié)嚴重的情況，規(guī)定法院可以判決給予賠償額一倍至五倍的懲罰性賠償，大幅提高侵權成本。

新著作權法如何對接國際條約？

近年來，中國一直積極對接國際條約，履行國際義務，展現(xiàn)大國形象。新修改的著作權法同樣加強了與國際條約的銜接，比如其第五十二條第八款對表演者出租權的規(guī)定等很好地呼應了《視聽表演北京條約》的相關規(guī)定；將“以閱讀障礙者能夠感知的無障礙方式向其提供已經(jīng)發(fā)表的作品”行為納入合理使用范疇等，為推動中國批準《關于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》做鋪墊。