最近，網(wǎng)上看到一則新聞：陸女士通過快遞郵寄48條中華煙，被煙草專賣局查處。陸女士不服，向法院提出訴訟，理由是，郵寄的卷煙是真煙，快遞給妹妹結(jié)婚擺酒時(shí)使用，不存在違法行為。法院審理后認(rèn)為，煙草局做出行政處罰合法合規(guī)，程序無瑕疵，駁回陸女士的訴訟請(qǐng)求。

看到這里，肯定有不少零售戶心犯嘀咕：郵寄真煙還要處罰？即使違法，批評(píng)教育一下就行了，沒有必要處罰。為如何看待這一案例？煙草局的做法對(duì)不對(duì)？零售戶在今后經(jīng)營(yíng)中如何郵寄或攜帶卷煙？筆者重點(diǎn)剖析如下。

郵寄卷煙有何規(guī)定？

卷煙是煙草專賣品，也是大眾消費(fèi)品。國(guó)家允許消費(fèi)者郵寄和異地?cái)y帶卷煙，但對(duì)郵寄和攜帶有限量規(guī)定。《煙草局、郵電部關(guān)于恢復(fù)煙草及其制品郵寄業(yè)務(wù)的規(guī)定》中明確指出，每次只允許郵寄2條香煙。異地?cái)y帶卷煙每次不超過50條。

根據(jù)上述規(guī)定及要求，該案中，如果陸女士異地?cái)y帶48條卷煙，不存在違法行為，但通過快遞郵寄48條卷煙，顯然超過了規(guī)定數(shù)量，無疑構(gòu)成無證運(yùn)輸煙草專賣品違法行為。《煙草專賣法實(shí)施條例》第54條規(guī)定，跨縣（區(qū)）以上，無準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，處以涉案卷煙價(jià)值20%-50%罰款。

煙草局檢查快遞是否違法？

本案中，陸女士提出質(zhì)疑，快遞公司、煙草局沒有其在場(chǎng)的情況下，對(duì)涉案包裹進(jìn)行私自開拆，在程序上是“違法”的。　

有人覺得，快遞包裹如同信件，屬于個(gè)人財(cái)物，非經(jīng)本人同意，任何人不能隨意拆封，更不能損毀。此觀點(diǎn)符合常識(shí)，無可厚非。但如果郵寄的物品屬于違禁品或者存在違法犯罪行為，相關(guān)執(zhí)法部門有權(quán)檢查、勘驗(yàn)、查扣。煙草局具有行政執(zhí)法權(quán)，為了維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，經(jīng)常聯(lián)合公安、郵政等執(zhí)法部門，對(duì)物流寄遞企業(yè)開展檢查監(jiān)管活動(dòng)，查處投訴舉報(bào)，依法打擊利用物流快遞渠道無證運(yùn)輸卷煙、銷售假冒偽劣煙草制品等涉煙違法行為。因此說，煙草局聯(lián)合執(zhí)法檢查寄遞包裹，是依法行使職權(quán)，不存在違法行為。

煙草局查處可疑包裹一般流程是：向郵政管理局發(fā)出《協(xié)助調(diào)查函》，會(huì)同郵政執(zhí)法人員查處無證運(yùn)輸煙草案件。需要打開包裹勘驗(yàn)時(shí)，如收件人不在場(chǎng)，可快遞點(diǎn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)陪同，拍照取證，并在先行登記保存單上履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

本案中，陸女士既不能提供涉案卷煙合法有效購(gòu)買憑證，又不能提供準(zhǔn)運(yùn)證，所以，其通過快遞運(yùn)輸48條煙草專賣品的行為屬于違法行為，煙草局做出的行政處罰合法有效。

溫馨提示：

如今快遞很發(fā)達(dá)，不用出門貨到家

郵寄卷煙有規(guī)定，每次兩條不違法

異地?cái)y帶須牢記，不得超過五十條

快遞不是法外地，聯(lián)合監(jiān)管定期查

一要告誡零售戶，網(wǎng)購(gòu)卷煙假貨多

顧客投訴有人查，得不償失損失大

進(jìn)貨渠道要正規(guī)，一店一證一煙碼

二要提醒消費(fèi)者，就近買煙最劃算

郵寄攜帶有限量，心存僥幸受處罰

三要理解與配合，法治煙草為大家