在接受調研的慈善組織中，對于禁止煙草廣告、促銷和贊助一事，85.5%以上的組織表示不知道、不了解這樣的規定，只有14.5%的組織稍微了解一些。

對于慈善組織來說，來自煙草行業的捐贈能不能接受？

2006年1月9日，《煙草控制框架公約》（下稱《公約》） 在我國正式生效，《公約》第13條要求廣泛禁止所有的煙草廣告，促銷和贊助。但據一項最新的調查顯示，國內八成以上的慈善組織不知煙草捐贈為禁止行為。

“中國社會組織對于《公約》 和MPOWER 綜合戰略的知識嚴重不足，基本上是空白。”7月19日，北京市朝陽區康眾衛生教育服務中心理事長王若濤在“社會組織參與控煙行動座談會”上表示。

2008年，世界衛生組織（WHO）制定了控制煙草流行的MPOWER綜合戰略，其中關于E(Enforce)是關于執行禁止煙草廣告、促銷和贊助的規定的相關策略，要求各締約方應認識到廣泛禁止廣告、促銷和贊助將減少煙草制品的消費。其中，“煙草廣告和促銷”被定義為“任何形式的商業性宣傳、推介或活動，其目的、效果或可能的效果在于直接或間接地推銷煙草制品或促進煙草使用”。

但《公約》在中國落地生根15年后，以接受捐贈、贊助為主的國內社會組織，卻對此條規定所知較少。

2016年3月16日，十二屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國慈善法》第四十條第二款規定，“任何組織和個人不得利用慈善捐贈違反法律規定宣傳煙草制品，不得利用慈善捐贈以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產品和事項”。

但是現狀卻不樂觀。在王若濤的調查中發現，在中國429家被定為慈善的社會組織調查中發現，近71.3%以上的組織認為接受煙草行業的款物捐贈是可以接受，約1/4的社會組織堅決拒絕為維持運營需求而接受煙草行業捐贈。而對于禁止煙草廣告、促銷和贊助一事，85.5%以上的組織表示不知道、不了解這樣的規定，只有14.5%的組織稍微了解一些。

對此現狀，王若濤表示，現行的慈善法沒有要求廣泛嚴格禁止煙草廣告和促銷，也沒有抵制煙草捐贈的內容，而任何形式的廣告、促銷和贊助在本質上都會加大老百姓暴露煙草、煙霧的風險。

為此，中國慈善聯合會、北京姚基金公益基金會、中華環保聯合會、中華慈善總會、中國聽力醫學發展基金會、中華環境保護基金會、中國癌癥基金會等社會組織共同發起“社會組織參與控煙行動倡議書”。

其中倡議為嚴格遵守慈善法第40條內容，不利用慈善捐贈違反法律規定宣傳煙草制品，提高對煙草產品危害的警醒，樹立健康生活方式好榜樣；以更高的道德標準規范組織行為，自覺抵制煙草捐贈。