據統計,我國每年有100多萬人死于吸煙和二手煙暴露導致的相關疾病。煙草煙霧中含有數百種有害物質,幾乎對人體的各個臟器都會造成損害。
▲重慶市衛生健康委愛衛處處長李小成
“建設無煙黨政機關是全社會無煙環境建設的重要組成部分,在實施控煙行動中加強無煙黨政機關建設,有利于保護干部職工身體健康,提升職工文明素質,樹立和維護黨政機關文明健康形象。”重慶市衛生健康委愛國衛生處處長李小成表示,建設無煙黨政機關,也是《健康中國重慶行動(2019-2030年)》的具體要求,有利于發揮黨政機關的示范引領作用,帶動全社會建設無煙環境。
那么,重慶市建設無煙黨政機關的情況到底如何呢?
“無煙黨政機關”創建,重慶在行動
2016年,重慶市愛衛辦、市文明辦聯合印發了《關于開展“無煙機關示范單位”創建活動的通知》,在原有無煙環境創建工作基礎上,開展“無煙機關示范單位”創建活動。李小成說:“2020年,為貫徹落實《健康中國行動(2019-2030年)》,更好地發揮黨政機關和領導干部在控煙工作中的示范引領作用,重慶市主要采取了六項措施大力推進無煙黨政機關建設。”
提升重視程度,將無煙黨政機關建設作為控煙行動唯一一項約束性指標納入目標考核,加以重點推進。嚴格工作要求,由自愿建設轉變為硬性要求:各區縣按照無煙黨政機關達到本地黨政機關總數的30%、60%和100%的比率,制定2020年至2022年無煙黨政機關建設規劃。
增強工作動能,由個別部門推動轉變為多部門聯動。開展指導示范,由“重慶市無煙黨政機關示范單位”在全國無煙黨政機關建設培訓班上作經驗交流,制定《重慶市無煙機關創建指南》指導基層開展創建,并且組織相關人員參加國家和市級培訓,提升業務能力。
落實各級責任,由市衛生健康委負責全市的工作部署,各區縣衛生健康委和街道負責本轄區無煙黨政機關建設,市、區兩級健康教育(疾控)機構負責技術指導。加強督促管理,把無煙黨政機關建設納入各區縣黨委、政府的目標任務進行考核。
據悉,截止2021年底,重慶市已建成無煙黨政機關2839家,覆蓋率為81%。
如何打造“無煙黨政機關”?示范單位經驗值得學習
建設無煙黨政機關,不僅需要政府各部門共同聯動,還需要各機關單位積極落實工作,持之以恒、久久為功。如何打造“無煙黨政機關”,示范單位的成功經驗值得借鑒。
李小成強調:“重慶市人民檢察院第一分院的《人人參與控煙 共建無煙機關》無煙黨政機關建設案例被健康中國行動推進委員會控煙行動工作組評選為國家級優秀案例,進行推廣宣傳,其建設經驗值得其他機關單位學習。”
據悉,為創“無煙重慶”,落實無煙黨政機關建設工作,重慶市人民檢察院第一分院采取“由表及里、層層深入”的措施全方位營造無煙環境。首先規范禁煙標識,在院大門和控申大廳門口等入口處、辦公室和衛生間等室內場所設置醒目的“禁止吸煙”標識牌148塊,并利用宣傳板、檢察院內網、電子顯示屏、微信工作群、控煙資料架等載體,發放控煙宣傳資料、張貼控煙宣傳標語、播放控煙視頻、組織控煙宣傳講座等。其次成立了以黨組成員、副檢察長為組長的控煙工作領導小組,建立有效的考評獎懲制度,有效督促吸煙人員控煙。
提升控煙質效,不僅需要外部監督,還需要引導干部職工養成戒煙限酒、科學運動等健康生活方式。李小成指出:“尤其值得肯定的是,重慶市人民檢察院第一分院定期組織員工開展健康體檢、登山比賽、趣味運動會、花卉藝術鑒賞等活動,‘由外到內’開展控煙工作,形成了人人參與、人人支持、人人控煙的良好氛圍。”
截止到2021年底,重慶市累計建設“重慶市無煙黨政機關示范單位”95家;建成重慶市教育委員會、重慶市人民檢察院第一分院、沙坪壩區稅務局、璧山區機關事務局、合川區合陽街道辦事處、銅梁區衛生健康委員會等6家典型樣板。
環環相扣,全方位多舉措共創“無煙重慶”
建設無煙環境,除建設無煙黨政機關外,還包括建設無煙醫療衛生機構、無煙學校、無煙企業,無煙家庭等,也不離開各類控煙宣傳。
“除了建設無煙黨政機關外,我們還持續推進醫院、學校、企業等無煙場所建設,2021年,市衛生健康委聯合市婦聯、市計生協等部門,啟動了無煙家庭建設,廣泛發動群眾參與,拓寬無煙環境建設領域。”李小成說。
截止2021年底,全市建成無煙黨政機關2839家,無煙醫療衛生機構1468家,無煙學校3729家,無煙企業178家,無煙家庭63683個,參與家庭覆蓋全市各區縣。
與此同時,李小成建議道:“媒體也要深入開展控煙宣傳,以《控煙條例》、煙草危害、科學戒煙為重點,推進控煙宣傳常態化,通過這些舉措,全方位、立體式、多維度推進無煙環境建設。”
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察