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女性在控煙工作中未被充分關注,專家呼吁針對性別制定控煙政策

2024年11月12日 來源:新京報 作者:王卡拉
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在近日由清華大學萬科公共衛生學院與比爾及梅琳達·蓋茨基金會聯合主辦的第四屆世界衛生論壇控煙邊會上,清華大學萬科公共衛生學院創始院長、世界衛生組織名譽總干事陳馮富珍呼吁,在煙草控制工作中實現性別平等,并呼吁男性站出來與女性共同努力,保護所有人的健康。

會上,作為“中國女性煙草消費”項目的主要研究者,清華大學萬科公共衛生學院副教授李志徽發布項目研究結論時指出,主動吸煙和二手煙暴露,對女性特定的健康結果、其后代的健康以及其他對男性和女性均有影響的健康結果均造成了重大損害。中國的煙草控制政策越來越多,但女性仍然是政策制定和政策實施中一個未被充分關注和探索的因素。女性在吸煙和二手煙暴露方面面臨著獨特的挑戰,中國在制定針對性別的煙草控制政策方面具有很大的潛力。

作為公共教育專家,中國健康教育中心健康傳播部研究員靳雪征從多個維度闡述了他們在公共教育中面臨的許多挑戰。“我們不僅需要提供吸煙如何傷害女性及其家人的負面例子,還需要宣傳堅決反對煙草并成功保護自己和周圍弱勢群體健康的女性的正面典范。”靳雪征表示,“中國女性煙草消費”研究,可以從多方面支持健康傳播教育工作,為公共教育應該提供什么樣的信息、應該針對哪些人、教育應該在哪里進行等方面提供了關鍵信息。

“在控煙上,懷孕和備孕提供了一個改變的機會,但可以為父母和準父母提供哪些培訓需要更多的研究和開發。”中國預防醫學科學院原院長、新探健康發展研究中心創辦主任王克安指出,此前已有研究表明,在北京,大多數人在青少年時期就開始吸煙,呼吁對青少年女孩開始吸煙的原因和方式進行更多的研究。

在中國煙草控制立法方面,中國疾病預防控制中心的專家介紹,在促進中國國家和地方全面無煙立法方面,截至目前已有200多個城市出臺了公共場所控煙相關立法,但只有一小部分城市的控煙立法要求比較嚴格且可以執行。在推進控煙立法和執法方面,還存在能力欠缺的問題,許多煙草控制專業人員和管理人員對政策了解不夠,更不用說提供有效的干預措施。“煙草行業有全面的戰略和有組織的方法來干預整個社會的控煙立法努力,但我們控煙立法的努力卻缺乏協調和組織。”該工作人員說道。

新探健康發展研究中心副主任姜垣強調,目前公共場所的禁煙令只覆蓋了16%的人口,與國際標準相比,這個數字太低了,煙草行業的阻力是一大挑戰。自重慶市于2020年實施禁煙令以來,沒有一個城市實施過嚴格的公共禁令,她呼吁采取綜合措施控制煙草,禁煙必須與教育等工作齊頭并進。

“我們已經摘下了所有低垂的果實,接下來就進入了難點區,現在是時候跳得更高,去摘樹頂的果實了,這需要更嚴謹的研究來指導政策制定。”國家健康和人口發展戰略研究院學術委員會主席、十三屆全國政協人口資源環境委員會副主任王培安指出,健康一直是中國政策的中心焦點。自《健康中國2030》啟動以來,中國政府明確將煙草列為對中國人民健康的最大威脅之一,并一直在利用《煙草控制框架公約》的MPOWER框架制定政策。過去幾年在降低吸煙率方面中國取得了進展,但與2030年制定的煙草控制目標之間仍存在差距。未來控煙工作有兩個優先領域,一是針對青少年女性,二是關注家庭作為變革的主要場所。

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