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近年來(lái),控?zé)熢掝}在公共衛(wèi)生領(lǐng)域引發(fā)了廣泛討論,尤其是“無(wú)煙單位”的倡議更是引發(fā)了諸多爭(zhēng)議。在控?zé)熜袆?dòng)中,我們常常聽(tīng)到“無(wú)煙單位”、“無(wú)煙環(huán)境”等概念,這些倡議的初衷是為了保護(hù)公眾健康,減少二手煙的危害。然而,這種“一刀切”的無(wú)煙倡議似乎忽視了吸煙者作為成年人的自主選擇權(quán)和合法權(quán)益。因此,過(guò)分提倡“無(wú)煙單位”是一個(gè)偽命題,而吸煙環(huán)境建設(shè)才是更為合理和平衡的解決之道。
吸煙者的權(quán)利與自主選擇
吸煙作為一種個(gè)人習(xí)慣,是成年人基于自身意愿做出的選擇。盡管吸煙對(duì)健康存在潛在危害,但這種危害是吸煙者在充分知情的情況下自愿承擔(dān)的。正如人們可以選擇高糖、高鹽的飲食,或者從事高風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng),吸煙也應(yīng)被視為一種個(gè)人自由。這種自由是基于成年人的自主決策能力,不應(yīng)被無(wú)端剝奪。
機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員等公職人員同樣享有吸煙的權(quán)利。他們作為社會(huì)的普通成員,有權(quán)在法律允許的范圍內(nèi)選擇自己的生活方式。將吸煙行為與公職人員的身份掛鉤,甚至對(duì)其加以限制,不僅侵犯了個(gè)人權(quán)利,也可能引發(fā)社會(huì)對(duì)立。控?zé)煹哪康氖潜Wo(hù)公眾健康,而不是通過(guò)強(qiáng)制手段剝奪吸煙者的合法權(quán)益。
“無(wú)煙單位”倡議的現(xiàn)實(shí)困境
盡管“無(wú)煙單位”倡議在公共衛(wèi)生領(lǐng)域得到了廣泛支持,但從實(shí)際操作來(lái)看,這一倡議存在諸多現(xiàn)實(shí)困境。
首先,“無(wú)煙單位”難以完全執(zhí)行。在許多單位,尤其是工作壓力較大的場(chǎng)所,吸煙已成為一些員工緩解壓力的方式。完全禁止吸煙可能會(huì)導(dǎo)致員工的不滿和抵觸情緒,甚至影響工作效率和工作氛圍。例如,一些基層公務(wù)員和執(zhí)法人員在高強(qiáng)度的工作環(huán)境下,通過(guò)吸煙來(lái)短暫放松,這種需求不應(yīng)被忽視。
其次,“無(wú)煙單位”可能引發(fā)社會(huì)矛盾。在一些單位,吸煙者和非吸煙者之間的矛盾已經(jīng)較為突出。完全禁止吸煙可能會(huì)加劇這種矛盾,甚至導(dǎo)致工作場(chǎng)所的緊張關(guān)系。這種矛盾不僅不利于單位的和諧發(fā)展,也可能對(duì)社會(huì)的整體穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。
此外,“無(wú)煙單位”倡議可能忽視了吸煙者的戒煙意愿。許多吸煙者并非不愿意戒煙,而是缺乏有效的支持和幫助。簡(jiǎn)單地禁止吸煙并不能解決根本問(wèn)題,反而可能讓吸煙者感到被排斥和不被理解。相比之下,提供戒煙服務(wù)和支持,幫助吸煙者逐步戒煙,可能是一種更為人性化和有效的解決方式。
曾經(jīng)有過(guò)這樣真實(shí)的場(chǎng)景:西南地區(qū)某個(gè)已開(kāi)始實(shí)行“無(wú)煙單位”考核的地市級(jí)政府召開(kāi)會(huì)議,會(huì)議休息期間,包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)代表快跑著到達(dá)樓下臨街的花壇旁,點(diǎn)燃一支香煙,以求快速地解決一下煙癮問(wèn)題。這種場(chǎng)景讓周圍的百姓看了稱之為“自己做的繭自己負(fù)”,后來(lái)該市的政府部門(mén)在合理的地點(diǎn)設(shè)置了吸煙區(qū),才免去了一些尷尬。
吸煙環(huán)境建設(shè)的合理性與必要性
與“無(wú)煙單位”倡議相對(duì)的吸煙環(huán)境建設(shè),實(shí)際上是一種更為平衡和合理的解決方案。吸煙環(huán)境建設(shè)的核心是尊重吸煙者的權(quán)利,同時(shí)減少吸煙行為對(duì)他人健康的潛在危害。這種建設(shè)可以通過(guò)以下幾種方式實(shí)現(xiàn):
設(shè)立專門(mén)的吸煙區(qū):在單位和公共場(chǎng)所設(shè)立專門(mén)的吸煙區(qū),既能滿足吸煙者的需求,又能減少二手煙對(duì)非吸煙者的危害。這些吸煙區(qū)可以配備良好的通風(fēng)設(shè)備和清潔設(shè)施,確保吸煙行為不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。
提供戒煙支持:吸煙環(huán)境建設(shè)并不意味著鼓勵(lì)吸煙,而是通過(guò)提供戒煙服務(wù)和支持,幫助吸煙者逐步戒煙。單位可以設(shè)立戒煙咨詢點(diǎn),提供戒煙藥物和心理輔導(dǎo),幫助吸煙者克服戒煙過(guò)程中的困難。
加強(qiáng)煙草危害宣傳:吸煙環(huán)境建設(shè)還包括對(duì)吸煙危害的科學(xué)宣傳。通過(guò)宣傳,吸煙者可以更加清楚地了解吸煙對(duì)自己和他人的健康影響,從而做出更加理性的選擇。
平衡各方利益:吸煙環(huán)境建設(shè)的核心是平衡吸煙者和非吸煙者的利益。通過(guò)設(shè)立吸煙區(qū)和提供戒煙支持,既能保護(hù)非吸煙者的健康,又能尊重吸煙者的權(quán)利,避免社會(huì)矛盾的加劇。
吸煙環(huán)境建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
在許多國(guó)家和地區(qū),吸煙環(huán)境建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。例如,日本在公共場(chǎng)所設(shè)立了專門(mén)的吸煙區(qū),東京新宿最大的商場(chǎng)伊勢(shì)丹,在3樓和7樓都在專門(mén)的區(qū)域開(kāi)辟了吸煙室,室內(nèi)配備了良好的通風(fēng)設(shè)備和清潔設(shè)施,有效減少了二手煙的傳播。
在歐洲,許多國(guó)家也在吸煙環(huán)境建設(shè)方面做出了積極探索。例如,荷蘭和英國(guó)在公共場(chǎng)所設(shè)立了吸煙區(qū),并通過(guò)法律手段規(guī)范吸煙行為。這些措施不僅減少了二手煙的危害,也得到了吸煙者和非吸煙者的廣泛認(rèn)可。
這些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,吸煙環(huán)境建設(shè)是一種更為合理和有效的控?zé)煼绞健K茸鹬亓宋鼰熣叩臋?quán)利,又保護(hù)了公眾的健康,實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生與個(gè)人自由的平衡。
控?zé)煹淖罱K目標(biāo)是減少吸煙行為對(duì)公眾健康的危害,而不是通過(guò)強(qiáng)制手段剝奪吸煙者的權(quán)利。過(guò)分提倡“無(wú)煙單位”可能忽視了吸煙者的合法權(quán)益和自主選擇權(quán),甚至可能引發(fā)社會(huì)矛盾。相比之下,吸煙環(huán)境建設(shè)是一種更為平衡和合理的解決方案。通過(guò)設(shè)立專門(mén)的吸煙區(qū)、提供戒煙支持和加強(qiáng)煙草危害宣傳,吸煙環(huán)境建設(shè)既能保護(hù)非吸煙者的健康,又能尊重吸煙者的權(quán)利,避免社會(huì)對(duì)立。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察