2021年,云南曲靖市馬龍區緊緊圍繞“打造全國需求最旺煙區、全面實現企業高質量發展”的戰略目標,以“市場、質量、綠色、安全”為主線,按照“優化布局、主攻質量、突出特色”的原則,通過調整布局結構、優化種植地塊、采取現代化烤煙生產技術等措施,著力抓實烤煙生產工作。今年完成38萬擔煙葉收購計劃,實現產值6.16億元,上等煙比例達76.19%,均價每公斤達32.44元,稅收達1.35億元,實現了產值、上等煙比例、平均單價和稅收四突破。
強化責任落實
該區把煙草生產作為群眾增收致富的重要支柱產業來抓,成立了專項工作領導小組,負責政策制定、計劃落實、工作督查、目標考核、統籌協調等工作。各鄉(鎮、街道)也成立了相應的工作領導小組,全面抓實烤煙生產工作,全區上下形成了“一盤棋”抓烤煙生產的良好格局。進一步加強合同管理,科學制定合同分配方案,堅決杜絕空合同、假合同,最大限度保護廣大煙農的種煙積極性。同時將烤煙生產納入各級各相關部門的目標管理體系,各鄉(鎮、街道)、各煙葉收購站簽訂烤煙收購責任書,夯實了干部抓烤煙生產的責任心。
烤煙品種純化
該區印發了加強烤煙品種純化工作等相關文件,并成立烤煙品種純化工作領導小組,明確了具體職責,細化了工作措施和考核辦法。通過召開培訓會、播放廣播、發送信息、入戶宣傳等形式,多渠道、多途徑強化政策宣傳,向煙農大力宣傳烤煙優良品種的特點、產量等,引導煙農種植工業企業需求的烤煙品種,增強煙農品種純化意識。建立區到鄉、鄉到村、村到組、組到戶全覆蓋、網格式品種純化包保體系,扎實抓好烤煙品種純化工作。
強化生產服務
該區堅持把煙農的利益放在首位,真情服務烤煙生產和煙農。認真落實“技術服務到田、烤煙指導到爐、預檢把關到包、質量跟蹤到組、信譽評價到戶”的要求,加強督促檢查和考核力度,建立和完善考核評價體系,做到目標明確、重點突出、職責明晰、流程規范。加強技術培訓,全力做好中耕管理、成熟采收、科學烘烤、分級扎把等方面的培訓工作,分期分批對基層干部、煙草管理科技人員、煙農進行培訓,提升煙葉生產管理人員業務素質,提高各項實用技術普及率。在整地理墑、打塘、移栽、中耕管理等各個環節下派技術服務工作組,深入村、組、煙農家中指導抓好生產工作。與此同時,針對煙葉生產專業性強的特點,組建各種綜合服務型專業合作社,提高服務煙農水平。
規范收購秩序
該區堅持精準收購、預約收購、智能化收購、標準化收購,堅持合同預約制,嚴格按照指令性計劃,有序開展烤煙收購。全面加強烤煙收購秩序的組織領導,嚴厲打擊擾亂收購秩序和涉煙違法犯罪活動,廣泛宣傳區政府打擊涉煙違法犯罪及涉煙違法舉報電話,廣泛宣傳煙葉收購政策、法規,做到家喻戶曉。積極探索新型智能化收購模式,在通泉街道、雞頭村街道引進烤煙智能化分選設備,進一步提升了煙葉純度,杜絕了“關系煙”“人情煙”,真正贏得了群眾的滿意和放心。同時,強化煙葉收購秩序維護,以“重典治亂、猛藥去疴”的決心和勇氣,重拳整治收購中多年存在的積弊,行政拘留擾亂收購秩序人員多人,罰款、警告、開除烤煙助收人員多人,為圓滿完成煙葉收購任務營造了良好氛圍。
加大科技創新力度
圍繞重點骨干品牌煙葉需求和企業發展需要,瞄準科技攻關方向,改善煙葉品質,彰顯煙葉特色,加大科技成果轉化應用推廣力度。進一步完善病蟲害綜合防治體系建設,積極推廣綠色防控和農藥減量增效集成技術,100%推廣蚜繭蜂防治蚜蟲,統一購進低殘高效農藥統防統治,減少農藥用量,提高煙葉質量和安全性。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察