據外電報道,兩家煙草公司已獲得愛爾蘭高等法院的許可,可以對一項新的歐盟指令提出質疑,該指令禁止在電子煙中使用調味加熱煙草產品。
愛爾蘭將在明年7月之前轉換新的歐盟法律。但該國歷史最悠久的煙草制造商PJ Carroll and CoLtd以及英國營銷和銷售公司Nicoventures Trading Ltd聲稱歐盟指令無效。
他們的挑戰對象是愛爾蘭衛生部長和司法部長。
根據以前的規定,調味加熱煙草產品并未被禁止,但歐盟委員會對此進行了修改,希望成員國在7月23日之前轉變禁令。
這些產品的使用涉及吸煙者消費看起來像香煙但含有傳統香煙一半煙草的物質。
它們是使用電池供電的電子設備吸食的,該設備加熱香煙——而不是燃燒香煙——并產生含尼古丁的氣霧劑,使用者吸入。
它們有多種口味,例如泡泡糖、巧克力和棉花糖,評論家說這些口味有助于吸引年輕用戶,但支持者說這有助于那些試圖戒煙的人。
2021年,目前占據愛爾蘭電子煙市場10%份額的PJ Carroll表示,它開始采取措施在愛爾蘭將加熱煙草產品商業化,包括調味產品。
然而,該公司表示,歐盟對這些產品的禁令嚴重削弱了其充分利用獨特機會的能力,成為第一家在愛爾蘭市場上為成年吸煙者推出加熱煙草產品的公司,否則他們會繼續吸煙。
PJ Carroll董事兼貿易主管Simon Carroll在一份宣誓書中表示,該禁令還將破壞愛爾蘭和英國公司所屬的英美煙草(BAT)集團在開發風險較低的產品方面的重大投資概況(相對于香煙),以迎合愛爾蘭成年吸煙者的喜好,否則他們會繼續吸煙”。
他說,該禁令還對公共衛生政策和反吸煙運動的實施產生重大影響,因為傳統香煙有可接受的替代品。
PJ Carroll和Nicoventures寫信給衛生部長和首席國家律師,并被告知在愛爾蘭的任何法庭挑戰都為時過早,因為包括PJCarroll和Nicoventures在內的許多申請人已經在歐盟之前發起了直接的歐盟挑戰普通法院,歐盟法院(CJEU)的一部分。
由于衛生部長確認愛爾蘭將在明年7月轉換該指令,PJ Carroll和Nicoventures向法官Charles Meenan提交了一份僅代表一方的申請,試圖質疑該指令以及將其轉換為愛爾蘭法律的意圖。
PJ Carroll和Nicoventures的Margaret GraySC表示,他們認為歐盟委員會非法將該指令擴展到涵蓋她客戶的產品,并且這樣做未能提供適當的推理。
這些公司聲稱,除其他事項外,新指令無效,因為它構成了根據先前的煙草產品指令(TPD)非法行使授權。
他們還表示,歐盟委員會評估情況發生實質性變化(在引入新禁令時)的方法超出了TPD的授權范圍。
法院還獲悉,這些公司將要求將此事提交歐盟法院進行初步裁決。
法官表示,他對準許許可感到滿意,但表示他認為必須首先處理對CJEU的提及,然后再處理其他任何事情。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察