有人在初讀《煙草專賣法》后認(rèn)為,只要不是“列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙”,就不是專賣品,即使沒有相關(guān)的煙草銷售許可證,也可以在農(nóng)貿(mào)市場隨意出售。這其實是一種誤解。
煙絲示意圖
《中華人民共和國煙草專賣法》第二章第七條寫明:“本法所稱煙葉是指生產(chǎn)煙草制品所需的烤煙和名晾曬煙,名晾曬煙的名錄由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定。未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿(mào)易市場出售”。
這里常常被人忽略的是,此條目歸屬于第二章“煙葉的種植、收購和調(diào)撥”,指的是煙葉,而并非所有煙草制品。
在已經(jīng)發(fā)生過的案例中,法院對此進(jìn)行了說明:《煙草專賣法》中對“未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙”明確所稱指的是“煙葉”,并未含制成品,生產(chǎn)銷售煙絲系煙葉制成品并以商品形式進(jìn)入市場,已超出“煙葉”的范圍,所以,無論是何品種的煙絲,都屬于煙草制品,是煙草專賣品。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察