日前,江西省撫州市煙草專賣局(公司)緊緊圍繞全市系統(tǒng)“堅定貫徹新發(fā)展理念,開創(chuàng)發(fā)展新局面”的根本任務(wù),制定了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的卷煙規(guī)范經(jīng)營目標(biāo),著力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長效監(jiān)督體系,持續(xù)加強卷煙經(jīng)營“八個環(huán)節(jié)”和煙葉生產(chǎn)“三個階段”的兩個閉環(huán)監(jiān)督,提升規(guī)范經(jīng)營綜合管控水平,鞏固真煙異常流動治理成效,打造“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范生態(tài)環(huán)境。
一是加大真煙異常流動治理。進一步加大對真煙異常流動的問責(zé)和處罰力度,制定和完善卷煙規(guī)范經(jīng)營考核辦法。加強案件追查倒查工作,開展卷煙外流調(diào)查分析,摸清卷煙外流途徑、查明外流原因、遏制卷煙外流再次發(fā)生。加強四員信息聯(lián)動,強化卷煙外流綜合管控措施。專賣部門加大對違法違規(guī)大戶取締的力度,堵住真煙批量外流的渠道。營銷部門適時動態(tài)調(diào)整供應(yīng)策略,滿足消費者真實需求,有效減少卷煙外流。物流部門及時獲取市場信息的工作積極性,反饋異常線索。
二是打牢內(nèi)部監(jiān)管工作基礎(chǔ)。梳理和規(guī)范內(nèi)管基礎(chǔ)工作流程,完善基礎(chǔ)工作考核辦法。開展真煙碼段識別及風(fēng)險研判課題研究。建立數(shù)據(jù)分析、案件查辦、市場走訪、煙葉檢查四個專業(yè)化內(nèi)管隊伍小組,加強內(nèi)管工作培訓(xùn)和實操,提升內(nèi)管工作能力。
三是全程開展卷煙經(jīng)營“八個環(huán)節(jié)”閉環(huán)落地監(jiān)管。強化內(nèi)管綜合管控平臺預(yù)警應(yīng)用和處置,以異常訂單、異常客戶、異常品規(guī)信息排查為入手,融合八大環(huán)節(jié)全過程閉環(huán)監(jiān)管,核實異常訂貨、異常結(jié)算行為,跟蹤卷煙配送到位情況,著力化解真煙異常流動風(fēng)險。
四是抓實煙葉種植、烘烤、收購調(diào)撥三大階段監(jiān)管工作。加強煙葉全過程閉環(huán)監(jiān)督,突出預(yù)警分析、調(diào)查核實、和督導(dǎo)反饋。開展煙葉三大階段定期檢查,對合同簽訂流程、煙葉計劃分解、種植移栽環(huán)節(jié)實地檢查。對煙葉烘烤、收購、調(diào)撥階段進行現(xiàn)場檢查,確保煙葉生產(chǎn)秩序規(guī)范有序。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察