在河南省三門峽市澠池縣煙草專賣局，有這樣一支僅有3個人組成的專賣稽查隊——城區市場監管稽查隊。在這片轄區面積34平方公里、總人口6.6萬人的土地上，他們始終扎根一線，銳意進取，以最小的“體量”維護著全縣城區538戶持證零售商戶的合法權益，為卷煙市場秩序穩定筑起了一道“銅墻鐵壁”。

“各展其長”，激發隊伍能量?

“人員雖少，但能量卻大，在各自崗位上迸發著最大的‘光熱’”。澠池縣煙草專賣局副局長張沛宇說道。

“9年工作在煙草稽查一線，一雙“火眼金睛”之下，假冒偽劣卷煙立刻原形畢露”...這是同事們對唐兆峰的一致評價。他憑著優越的洞察力和敏銳力，先后查辦各類涉煙違法案件27起，查獲卷煙2570余條，破獲五萬元以上案件6起，涉案金額累計104.15萬元。如今唐兆峰已是城區市場監管稽查隊的負責人，是隊伍的“定盤星”。

圖為唐兆峰（左一）在進行日常市場檢查

擅長制作卷宗的崔樂鵬則是稽查中隊的“案卷能手”。“一本優秀的處罰案卷不僅要確保程序上不出問題，更要注重細節問題。”崔樂鵬介紹道：“從立案取證、審批決定、送達執行、簽字蓋章、頁碼裝訂等各個環節對卷宗進行反復審查，這樣才能確保每一份案卷都達到“精、細、全”。在他的辦公桌旁，一張全市優秀卷宗評查的通報格外顯著。

稽查隊還有一位“老專家”。扎身專賣30余年的李靈軍是一位名副其實的“多面手”，從市場管理到內務整理，樣樣精通。在日常工作中，他充分發揚“傳幫帶”精神，將自己的工作經驗向年輕同事們傳授，唐兆峰就是他的“得意門生”。

“凝心聚力”，筑牢市場防線?

城區卷煙市場零售戶較為集中，資金、物流、人員流動性大，卷煙消費水平較高，且多數商戶經營時間較長。正因如此，外流風險也相對增大，違法違規行為更為隱蔽，利用物流販運非法卷煙現場呈上升趨勢，監管難度大。

“地毯排查、聯合行動、政策宣貫、指標看板、精準打擊！面對當前市場監管出現的難點、痛點，他們有著自己的管理思路...”。

在實際工作應用中，城區市場監管稽查隊聚焦物流寄遞、客運企業、零售商戶“三類”群體，定期組織開展政策宣貫和警示教育，引導轄區商戶誠信守法經營；發揮專銷協同機制作用，全面排查違法大戶、“隱形大戶”和風險商戶等重點群體，加大檢查力度、嚴查違規行為；與此同時，他們緊盯與公安、交通、郵政、市管等部門深度協作，對車輛、人員、包裹進行攔防管控，構建起一道真煙流通阻斷屏障。

圖為城區稽查隊工作人員檢查物流快遞代收點

今年2月份，在前期摸排、偵察的基礎上，城區市場監管稽查隊在其轄區一快遞代收點內成功查獲一起利用物流包裹運輸假冒卷煙案件，查獲假煙141條，案值達5.2萬元，這也是首起在物流寄遞環節查獲的五萬元以上假煙案件，起到了極大的震懾行為。

“服務前置”，彰顯責任擔當?

為貫徹落實服務型行政執法建設要求，城區市場監管稽查隊在工作中不斷創新服務舉措，提升服務實效，將“執法為民、文明規范”的服務理念付諸實施，既有力度，更有溫度。

2022年5月，家住澠池縣城關鎮義祥小區的零售戶趙金平因腿腳殘疾，家庭唯一的經濟來源主要依靠自己經營的一間小賣部。因為不會上網，致使網上申請卷煙零售許可證有一定的困難。城區市場監管稽查隊在了解情況后，主動聯系申請人，開辟行政許可“綠色通道”，第一時間上門實地核查，協助完成網上的申請、受理工作，并在3個工作日內將新辦的煙草專賣零售許可證到了趙金平手中。

圖為零售戶趙金平向城區稽查隊工作人員贈送錦旗

一周后，一面印有“辦事高效、服務熱情”的錦旗送到澠池縣煙草專賣局，并為煙草專賣執法人員便捷、高效、熱情的工作作風豎起大拇指！

一面錦旗，一句感謝，承載著不僅是群眾的深情厚誼，更是對城區市場監管稽查隊行政許可服務的認可與信任。就是這樣一個最小“體量”的稽查隊所，他們在平凡中堅守、在歷練中成長，用初心和使命書寫著專賣執法的實干擔當！