當前，“兩煙”生產、卷煙營銷、專賣管理、隊伍建設正穩步推進，煙草市場秩序穩定，零售戶守法規范經營，有力推動了煙草行業的高質量發展。作為基層縣局領導干部，身處執法與監管一線，直接面對監管對象、涉煙違法分子以及廣大卷煙零售戶和消費者，崗位角色重要，工作責任重大。那么，基層縣局在實際工作中應如何準確定位，主動作為，以完成上級交辦的各項目標任務呢？筆者歸納出“三抓”，供學習參考。

一、履行“一崗雙責”抓黨建

一要強化理論武裝，提升政治素養。要始終堅持把學習作為第一競爭力，勤學善思、錘煉黨性，不斷提升政治理論水平。積極參與集體理論學習、“三會一課”、專家輔導，充分利用“學習強國”“煙草網絡學院”等平臺，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完成必修課程的學習。精選理論經典，深入研讀原文、領悟原理，重溫《中國共產黨黨章》，精研《黨的二十屆三中全會公報》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規。通過學習，深刻領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷；深刻領會全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證，并密切聯系實際，增強緊跟行業貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，前瞻性謀劃和全局性、戰略性部署安排的自覺性。

二要提高政治站位，履行黨建領導責任。始終把抓好黨建作為首要職責，牢固樹立并認真落實抓業務必須抓黨建的思想，自覺把黨建工作責任銘記于心、扛在肩上、抓在手中；主動承擔黨建工作領導責任，抓好分管領域的黨建工作，確保黨建與業務同學習、同研究、同部署、同落實。

三要加強政治建設，推動全面從嚴治黨。作為縣局領導干部，要始終堅守黨的初心使命，嚴格落實支部黨紀學習教育工作計劃。開展黨紀學習教育專題黨課輔導，確保黨員交流全覆蓋；組織黨員前往紅色教育基地，接受理想信念和紀律作風教育，賡續紅色基因，不斷錘煉黨性。工作中堅持以嚴的基調強化正風肅紀，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，參與檢視問題整改，建立問題清單，建章立制，見人見事；認真落實內部監督貫通協同機制工作要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部職工全方位管理和經常性監督。

二、對標高質量發展抓落實

一要突出標本兼治，深入卷煙打假打私。依托“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假打私體系優勢，加強與公檢法部門的協作，實施涉煙違法犯罪全環節、全要素、全鏈條打擊，始終保持打假打私的高壓態勢。在查處網絡案件方面，要突出查實物、端窩點、打源頭、抓主犯。二是強化市場監管。組織帶領專賣執法人員通過設點檢查、入戶進店、集中召開會議、進社區、進校園等多種方式，宣傳煙草專賣法律法規、未成年人保護法、真假煙識別方法以及真煙異常流動治理等內容，不斷提升卷煙零售戶的法律法規知曉率，增強其守法、規范經營意識。運用APCD工作法、大數據研判經營業態、經營地址、經營者戶籍、銷量異常變動、歷史違規記錄等關鍵數據，精準分析篩選高危異常客戶，開展重點跟蹤、蹲守盯防、錯時檢查、交叉換防等多種方式的監管，推行“雙隨機、一公開”監管模式，提升重點監管命中率，并將檢查結果在政府網站予以公示，進一步提高市場凈化率。與公安、市場監管等部門保持密切聯系，集中開展打擊非法經營空煙管等制假原輔料違法犯罪專項行動、電子煙市場監管專項整治活動、“樣品煙”“賬外煙”專項清理整治活動、保護未成年人免受電子煙侵害專項治理活動以及清理整治無證經營專項行動，不斷提升聯合監管、精準打擊水平。三是推動真煙異常流動治理。遵循“疏堵結合、懲教并舉、標本兼治”的工作原則，不斷深化真煙異常流動治理。開展集中警示約談，持續鞏固真煙異常流動治理效果，確保問題不反彈，在市局真煙異常流動通報排名中保持靠后位置。四是依法依規深化行政許可管理。嚴厲打擊無證經營行為，扎實開展中小學、幼兒園周邊卷煙零售店的取締工作。堅持“依法行政、科學規劃、服務社會、均衡發展”的原則，扎實做好煙草制品零售點合理布局規劃及實施工作，嚴格落實煙草專賣政務服務好差評制度，嚴格控制持證率，提升辦證窗口服務水平，確保行政許可無負面評價。

二要強化建章立制，企業管理展現新效能。扎實開展對標管理工作。堅持資源共享、優勢互補、注重實效的原則和指標共提升、企業同發展的共建目標，與行業內兄弟縣局在卷煙營銷、專賣管理等方面開展對標工作，促進營銷及專賣管理運行指標的提升。扎實開展群眾性勞動競賽活動。結合實際，細化活動實施方案，建機制、強載體，堅持技能比武、勞動競賽長效化。并以此為統領，制定“優秀員工”評比辦法和半年工作“曬比評”實施辦法，表彰先進、鞭策后進，不斷調動和激發干部職工敬業愛崗、干事創業的積極性，讓全體干部職工在工作實踐中提高政治能力、思維能力和實踐能力。認真落實安全生產治本攻堅行動要求，堅持月度安全隱患排查整改制度，扎實開展“安全生產月”和“消防月”活動，組織模擬火災逃生應急演練，提升安全工作水平。扎實開展網絡輿情、市場執法風險、營銷服務風險排查工作，實現安全和諧無事故的工作目標。認真落實地方創文創建各項工作要求，常態化開展包抓路段和小區的創文活動。扎實開展駐村工作，嚴格遵守駐村工作紀律，努力支援鄉村建設，積極履行社會責任，樹立良好的行業形象。

三、嚴守工作紀律抓廉政

作為縣級局領導干部，要認真履行黨風廉政監督責任，著力抓好常態化監督，促進黨員干部清正廉潔、企業運行規范有序。同時，嚴于律己，知敬畏、存戒懼、守底線，嚴格遵守黨紀國法，自覺接受黨紀和法律的約束。堅持把政治紀律和政治規矩挺在最前面，認真檢視自身存在的問題，落實落細整改措施，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。時刻樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，不以權謀私、不以權徇情，嚴格按法律法規辦事、按制度程序辦事。

總之，縣級局是行業的基層單位，也是煙草專賣執法主體?？h級局領導干部要時刻清醒地認識到各自崗位的重要性，對照全面從嚴治黨的新形勢和高質量發展的新要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神為引領，進一步深刻領會、持續在學懂弄通做實上下功夫，不斷提高政治素質，全面對標、自覺篤信篤行，努力做到常學常新、常悟常進。要打牢思想基礎，切實增強危機意識、憂患意識和應對困難、化危為機的主動性和自覺性，堅定信心、直面挑戰、奮勇爭先、勇毅前行，在煙草高質量發展的新征程上譜寫新篇章。