煙草在線郴州消息　　在2016年的煙葉生產(chǎn)收購過程中，湖南郴州宜章縣種植面積30畝以上的種煙大戶種、交煙比例超過5成，占據(jù)了半壁江山。細(xì)問之下得知，原來這一變化的發(fā)生得益于湖南郴州宜章縣煙草專賣局（分公司）針對種煙大戶“四大保障”措施的實施。

　　一是保障土地。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、駐村干部和村民委員會的作用，幫助種煙大戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，保證種煙大戶種煙面積上得去，種煙規(guī)模擴(kuò)得大。同時全程監(jiān)督土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂和履行。注重為種煙大戶提供成片土地，推進(jìn)規(guī)模化種植。推廣實施“政府引導(dǎo)，煙草公司支持，村委會組織，農(nóng)民自愿，大戶承包”的土地流轉(zhuǎn)模式，為培育種煙大戶提供了土地保障。

　　二是保障生產(chǎn)。為鼓勵煙農(nóng)擴(kuò)大種煙規(guī)模，宜章縣局（分公司）對種煙大戶，采用從土地流轉(zhuǎn)翻耕、煙苗移栽施肥到煙葉烘烤交售全過程的“保姆式”服務(wù)，不僅免費提供煙用機械使用和肥料代購，還對一些信譽好、規(guī)模大的種煙大戶在煙用物資使用上試行先使用，交售煙葉后再付款的方式，完善煙用物資保障。同時，積極聯(lián)系金融機構(gòu)，由政府出面，用煙葉特產(chǎn)稅擔(dān)保的方式為大戶爭取資金支持，讓種煙大戶享受更好的生產(chǎn)保障。

　　三是保障技術(shù)。按標(biāo)準(zhǔn)足額配備煙葉技術(shù)員，實行劃片分區(qū)的方式，責(zé)任到人，要求所有煙葉技術(shù)員工作到村，與種煙大戶同吃、同住、同勞動，對煙農(nóng)反映的種煙問題要及時解決，加強與種煙大戶的及時交流，定期開展技術(shù)培訓(xùn)，增強大戶種煙水平，以強有力的技術(shù)力量作支撐，確保種煙大戶無后顧之憂。

　　四是保障配套。對產(chǎn)煙上規(guī)模、大戶集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先安排煙基工程建設(shè)。為了減輕煙農(nóng)勞動強度，對連片集中煙區(qū)及時修建機耕道，完善煙水工程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，為種煙大戶培育和煙農(nóng)擴(kuò)大種植面積創(chuàng)造條件。