煙草在線普洱消息　　近日，云南普洱市打擊涉煙違法犯罪工作領導小組辦公室抽調市公安、工商、煙草等成員單位人員組成3個督導檢查組，對全市卷煙市場專項整治行動開展情況進行督導檢查。各督導檢查組按照《普洱市卷煙市場專項整治工作實施方案》及督導通知要求，采取與各縣（區）打擊涉煙違法犯罪工作領導小組成員單位召開座談會、查閱工作開展情況記錄、實地檢查走訪卷煙零售戶等方式開展督導檢查工作。通過檢查，各縣（區）能認真按照《普洱市開展卷煙市場專項整治行動工作方案》要求，深入開展卷煙市場專項整治工作。一是各縣（區）及時成立以副縣長為組長，公安、工商、煙草等各職能部門組成的“卷煙市場專項整治行動領導小組”，制定行動方案，明確目標任務，優化職責分工，細化工作措施，深入開展轄區卷煙市場專項整治工作。自今年專項行動開展以來至2月20日，全市共出動執法人員1618人次，出動車輛393臺次，檢查經營戶11809戶，查處各類涉煙違法案件120起，查獲卷煙12896.3條，煙絲1487.5公斤，合計案值86.52萬元。涉煙刑事立案2起，刑事拘留3人，發現網絡案件線索2條，現正在組織偵辦經營；二是“大專賣、大市場”卷煙市場監管新模式工作推進有力，成效初顯。2月11至18日，公路沿線、邊境地區、州市接壤地區三大片區開展卷煙市場聯合整治行動，從交通要道、南北大門堵死非法卷煙對我市卷煙市場的沖擊。從第一輪的聯合整治工作來看，三個片區卷煙市場專項整治工作領導重視，措施到位，專項整治工作效果初顯。三個片區先后召開了卷煙市場專項整治行動工作聯席會，并及時組織開展聯合整治行動。聯合整治期間，全市出動執法人員727人次，出動車輛152臺次，檢查經營戶2831戶，查處各類涉煙違法案件64起，查獲各類卷煙3735.3條，合計案值15.98萬元；三是專項行動宣傳工作到位。各縣（區）采取實地走訪、發放宣傳單和畫冊、制作展板、現場教授簡易真假煙識別知識、公布舉報、投訴電話等方式，全面、深入開展卷煙市場專項整治行動宣傳工作，不斷加強對零售戶和消費者的宣傳、教育、引導和服務工作，進一步增強消費者的維權意識和經營戶的守法意識。截止2月18日，共組織開展法律法規宣傳工作16次，發放宣傳單12000余份、懸掛標語12幅。

　　從督導檢查情況看，專項整治取得了初步成效，但仍然存在問題：一是少數縣（區）對轄區卷煙市場分析研究工作不夠全面、深入，制定的《專項行動方案》中，每個階段工作要達到的目標任務和工作重點、工作措施不夠明確，所制定的行動方案可操作性不強；二是從專項整治行動查獲的案件和卷煙數量來看，全市卷煙市場受“非煙”的沖擊有上升的趨勢，少數縣（區）在短短的幾天聯合整治期間查獲“非煙”千條以上，說明市場基礎較薄弱，對卷煙市場的管控能力還有待進一步提高；三是少數縣（區）專銷聯動工作不夠深入；四是部份縣（區）卷煙市場“兩個終端”建設工作步伐還相對滯后，離《方案》要求還有一定差距。

　　針對存在的問題，督導組提出了下步工作重點：一是堅持不懈，持續深入開展卷煙專項整治行動；二是認真總結經驗，積極深入探索，建立科學、有效的“大專賣、大市場”卷煙監管長效機制，三個大片區開展卷煙市場聯合整治行動，力求從交通要道、南北大門堵死非法卷煙對我市卷煙市場的沖擊；三是加快卷煙市場“兩個終端”建設步伐，夯實卷煙市場管理基礎；四是加強監管，提高自律，進一步規范內部經營行為。